原標題：島城5月1日起進入休漁期 漁業、邊防、海警三方聯動將執行史上最嚴休漁期禁令
春季是各類海鮮爭相上市的季節， 更是島城人民享口福的好時節。
現場
臨近休漁期碼頭真熱鬧
昨日上午9時許， 記者來到積米崖港碼頭， 不少漁船都是滿載而歸， 船員們忙碌地將剛剛捕撈上來的新鮮海貨裝箱搬上岸， 有的還沒來得及裝箱就有不少市民圍上來打聽價格。
“馬上休漁不出海了， 要吃鮮海貨抓緊時間啦。 ”一位元攤主告訴記者， 現在正是海貨收穫季， 尤其是貝類， 個大肥美正是品嘗的好時候， 價格還很便宜， 才十元兩斤。 攤主剝開一個體型碩大的海蠣子殼， 露出滿滿的海蠣子肉。 “一般情況下， 每年到4月下旬， 五一假期之前新鮮海貨的價格都會略微提高一點， 但一進休漁期價格又能降下來點。 ”攤主說， 主要是因為越臨近休漁期鮮貨就越少， 價格自然就漲。
講述
最掙錢就在9月捕魚季
對於有著十多年捕撈經驗的船老大張超來說， 每年的伏季休漁期他都有很深的感觸。 “我手上有兩艘船， 剛出海回來， 拉了大約有兩萬多斤的麵條魚， 還有小部分鮁魚， 收成一般般。 “張超說， 而一過休漁期， 再出海捕魚情況就大不一樣， 基本上每網都是收穫滿滿， 各類魚蝦應有盡有， 全年的好收入基本都指著9月後到過年這段期間。
休漁期裡， 他會對停泊在海灣裡的漁船進行大檢修， 及時修復漁船上出現的問題， 為9月後的捕魚季做準備。
“每年5月到9月是黃渤海地區主要魚類、蝦類的產卵季節。 ”中國水產科學研究院黃海水產研究所漁業環境與生物修復研究室副主任趙俊介紹， 為了更好地保護海洋資源， 加大執法力度， 從去年開始休漁期的時間提前至5月1日， 可以讓魚、蝦類有更充分的時間產卵生長。 另外除了休漁期間禁止漁船出海捕撈外， 市海洋與漁業局還採取了不少增殖放流的措施來豐富漁業資源。 在我市增殖放流主要包括對蝦、梭子蟹、牙片魚等， 禁漁期的延長對增殖放流的效果也有非常大的提高。
規定
漁船5月1日12時前返港
記者從市海洋與漁業局獲悉， 我市休漁期範圍從北緯35度以北的渤海和黃海海域， 除釣具作業以外的其他海洋捕撈漁船， 以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船， 伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時。 對於定置作業(含鯷魚落網)休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。 按照規定， 嚴禁在自然海域內採捕天然貝類資源。 養殖船除在承包的增養殖區域內生產外， 禁止跨養殖區航行作業。 嚴禁生產、經營單位和個人在休漁期間為應休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資， 嚴禁收購、運輸、代加工違規漁船漁獲。 所有應休漁漁船5月1日12時前必須返回船籍港停靠。 其中主機功率110千瓦及以上漁船必須到指定漁港泊位停靠。 漁船船東應填寫“伏休漁船停港確認書”，並由伏休責任人簽字確認。休漁漁船名單應在漁港內張貼公佈。休漁期間，嚴禁外省、市籍漁船在我市停港休漁。
在全市範圍內對海域、漁港開展交叉執法和聯合檢查，嚴厲打擊伏休違規捕撈。重點查處涉漁 “三無”船舶和地籠、電網等“絕戶網”、為非法作業漁船提供服務的捕撈輔助船及在我市非法作業的外省(市)籍漁船。對海上查獲的涉嫌違法漁船，押回指定港口集中扣押，對涉漁“三無”船舶，一律交由船東戶籍所在地、查扣地或扣押地人民政府依法依規沒收，集中處置，並對船東依法予以處罰，不得在海上處罰並放行。
違規漁船將列入黑名單
記者從市海洋與漁業局瞭解到，漁業執法機構在對違反伏休規定的違規漁船做出行政處罰決定的同時，要向當事人送達“伏休違法違規漁船扣減漁業油價補助告知書”，由漁業行政主管部門扣減其當年度漁業油價補助，具體標準是5月1日12時前未返回船籍港停靠、擅自轉移停泊地點、異地塢修未按規定到達或返回、違反海洋伏季休漁規定被查處1次的漁船，扣減其當年度15%漁業油價補助。對於養殖漁船從事捕撈的，扣減其當年度50%漁業油價補助。
對於5月15日12時前未返回船籍港停靠、異地塢修未按規定到達或返回或擅自轉移停泊點3日內拒不改正、年內違反海洋伏季休漁規定被查處2次及以上、列入違法違規“黑名單”的漁船，扣除其當年度全部漁業油價補助。因伏休違法違規被查處兩次及以上的、暴力抗拒執法檢查等行為被列入“黑名單”的漁船，在全省範圍內予以通報，3年內不予辦理過戶手續，取消3年內涉外入漁申請資格，扣除當年度全部漁業油價補助。
違法船老大將追究刑事責任
休漁期間，全市沿海各級漁業執法機構將會同海警、公安邊防、工商、市場等有關部門全方位加大海陸監督檢查力度，嚴厲打擊各種違法違規行為。 “在海上執法方面我們將聯合33個邊防派出所和海警一起巡查，充分利用執法船上的高科技。 ”市海洋與漁業執法大隊大隊長崔永林說，目前全市共有漁政執法船11條執法人員180人，加上邊防和海警的力量，將共分為4個工作組，分別組成海上巡查、港岸巡查、執法辦案、保障宣傳四個工作組，開展巡查工作。
目前所有執法船都具有拍照系統、追蹤系統、雷達系統等設備，大部分的執法船上都裝置了紅外光電熱成像追蹤系統，對於打擊違法出海捕撈作業的船隻具有強有力的作用。執法人員可以全天候24小時在海上全海域監控，監控的距離晴天時為4到6海裡以上，陰天約為2到3海裡。只要是在海上作業的漁船，都可以及時發現並拍照錄影，船隻是否有違法行為現場就能判定，如果確定存在可立即查扣。“今年我們還將執行‘行刑銜接’，情節嚴重的將追究船老大的刑事責任。 ”崔永林表示，原來在休漁期漁船仍然出海捕撈多半是行政處罰，如果持證漁船違規出海捕撈，執法人員將根據漁船馬力大小分別處以1千元到5萬元不等的罰款，如果是無證船進行違規作業，將處於3千元到10萬元不等。如果捕撈的重量達到1萬公斤，捕撈價值超過10萬元以上，將直接達到刑事犯罪，直接移送公安機關處理。
本版撰稿攝影 記者 樊蓉
漁船船東應填寫“伏休漁船停港確認書”，並由伏休責任人簽字確認。休漁漁船名單應在漁港內張貼公佈。休漁期間，嚴禁外省、市籍漁船在我市停港休漁。在全市範圍內對海域、漁港開展交叉執法和聯合檢查，嚴厲打擊伏休違規捕撈。重點查處涉漁 “三無”船舶和地籠、電網等“絕戶網”、為非法作業漁船提供服務的捕撈輔助船及在我市非法作業的外省(市)籍漁船。對海上查獲的涉嫌違法漁船，押回指定港口集中扣押，對涉漁“三無”船舶，一律交由船東戶籍所在地、查扣地或扣押地人民政府依法依規沒收，集中處置，並對船東依法予以處罰，不得在海上處罰並放行。
違規漁船將列入黑名單
記者從市海洋與漁業局瞭解到，漁業執法機構在對違反伏休規定的違規漁船做出行政處罰決定的同時，要向當事人送達“伏休違法違規漁船扣減漁業油價補助告知書”，由漁業行政主管部門扣減其當年度漁業油價補助，具體標準是5月1日12時前未返回船籍港停靠、擅自轉移停泊地點、異地塢修未按規定到達或返回、違反海洋伏季休漁規定被查處1次的漁船，扣減其當年度15%漁業油價補助。對於養殖漁船從事捕撈的，扣減其當年度50%漁業油價補助。
對於5月15日12時前未返回船籍港停靠、異地塢修未按規定到達或返回或擅自轉移停泊點3日內拒不改正、年內違反海洋伏季休漁規定被查處2次及以上、列入違法違規“黑名單”的漁船，扣除其當年度全部漁業油價補助。因伏休違法違規被查處兩次及以上的、暴力抗拒執法檢查等行為被列入“黑名單”的漁船，在全省範圍內予以通報，3年內不予辦理過戶手續，取消3年內涉外入漁申請資格，扣除當年度全部漁業油價補助。
違法船老大將追究刑事責任
休漁期間，全市沿海各級漁業執法機構將會同海警、公安邊防、工商、市場等有關部門全方位加大海陸監督檢查力度，嚴厲打擊各種違法違規行為。 “在海上執法方面我們將聯合33個邊防派出所和海警一起巡查，充分利用執法船上的高科技。 ”市海洋與漁業執法大隊大隊長崔永林說，目前全市共有漁政執法船11條執法人員180人，加上邊防和海警的力量，將共分為4個工作組，分別組成海上巡查、港岸巡查、執法辦案、保障宣傳四個工作組，開展巡查工作。
目前所有執法船都具有拍照系統、追蹤系統、雷達系統等設備，大部分的執法船上都裝置了紅外光電熱成像追蹤系統，對於打擊違法出海捕撈作業的船隻具有強有力的作用。執法人員可以全天候24小時在海上全海域監控，監控的距離晴天時為4到6海裡以上，陰天約為2到3海裡。只要是在海上作業的漁船，都可以及時發現並拍照錄影，船隻是否有違法行為現場就能判定，如果確定存在可立即查扣。“今年我們還將執行‘行刑銜接’，情節嚴重的將追究船老大的刑事責任。 ”崔永林表示，原來在休漁期漁船仍然出海捕撈多半是行政處罰，如果持證漁船違規出海捕撈，執法人員將根據漁船馬力大小分別處以1千元到5萬元不等的罰款，如果是無證船進行違規作業，將處於3千元到10萬元不等。如果捕撈的重量達到1萬公斤，捕撈價值超過10萬元以上，將直接達到刑事犯罪，直接移送公安機關處理。
本版撰稿攝影 記者 樊蓉