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陝西發佈藍天保衛戰三年行動方案 優良天數比例力爭超8成

為認真貫徹落實黨的十九大精神, 堅持全民共治、源頭防治, 持續實施大氣污染防治行動, 堅決打贏藍天保衛戰, 4月27日, 陝西省人民政府官方發佈陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案, 方案中提到, 到2020年, 全省設區市優良天數比例達到80.3%。

問題:

關中地區二氧化硫、氮氧化物排放

是全國平均水準的3.9倍、3.6倍

方案中提到, 陝西省大氣污染防治, 五年來取得明顯成效, 但也存在突出問題, 首先是產業結構和能源結構不優, 陝西省第二產業占經濟總量的比重為49.8%, 高於全國平均水準9.3個百分點。 煤炭占一次能源的比重高於全國8.2個百分點。

關中地區二氧化硫、氮氧化物排放強度分別是全國平均水準的3.9倍、3.6倍。 受清潔能源供應保障及市場機制等因素制約, 電能、地熱能、天然氣等清潔能源推廣困難大、矛盾多, 能源結構不優的局面急需加快調整。 其次是複合型大氣污染特徵愈加明顯, PM10、PM2.5和臭氧已成為影響陝西省空氣品質的主要因素。

大氣污染防治工作目標將以PM10、PM2.5防治為重點, 協同推進氮氧化物、揮發性有機物等臭氧前體污染物控制。 到2020年, 全省設區市優良天數比例達到80.3%, PM2.5濃度較2015年下降15%, PM10濃度明顯下降, 重污染天數明顯減少, 二氧化氮濃度上升和臭氧污染加重的趨勢得到遏制, 二氧化硫、一氧化碳年均濃度基本達到國家環境空氣品質二級標準。

任務:

加快調整產業結構和能源結構

持續深化移動源污染防治

首先要加快調整產業結構和能源結構, 優化產業結構、削減煤炭消費總量、穩步推進清潔供暖、深入推進散煤治理和秸稈等生物質綜合利用、加大燃煤鍋爐拆改力度、開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造、建設高污染燃料禁燃區、對關中地區火電企業進行改造。

其次是持續深化移動源污染防治, 推進高排放機動車污染治理、推廣新能源汽車、加強在用機動車管理、規範機動車環保檢驗、開展非道路移動機械污染防治、加強油品監管、建設綠色交通體系、發展關中城際軌道交通。

全面整治城市面源污染, 嚴格執行“禁土令”、全面提升施工揚塵管控水準、控制道路揚塵污染、加強物料堆場揚塵監管。

大力提升固定源監管水準, 全面實行排汙許可管理、深化工業污染源監管、加強揮發性有機物污染防控、繼續推進關中地區“散亂汙”企業綜合整治。

強化重點時段污染防控, 提高重污染天氣應對水準、增強預測預報能力、嚴格實施工業企業錯峰生產。

措施:

加快基礎設施建設

加強空氣品質監測體系建設 嚴格考核問責

完善鼓勵激勵機制, 按照“獎優罰劣”的原則, 在關中地區實施空氣品質生態補償;加快基礎設施建設, 做好電網改造規劃, 實施電力線路改造工程;推進熱網互聯互通和熱用戶端升級改造, 做好熱網聯通聯調和建築節能等工作;建設智慧環保平臺;開展巡查執法和專項督察;提升科學治霾水準;加強空氣品質監測體系建設;落實屬地管理和部門監管責任;嚴格考核問責,

將各市(區)空氣品質目標及工作任務完成情況納入省委、省政府年度目標責任考核體系進行考核, 未能完成終期空氣品質改善目標任務或重點任務進展緩慢的, 省委、省政府將對其主要負責人約談。

華商記者 任婷

編輯:華商報供稿

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