上海聯通的城市管理精細化探索之一：以智慧物聯保障公共安全

公共安全是城市經濟社會發展的重要保障， 但我國城市目前正處於公共安全事件的高發期， 普遍存在社會治安防控體系不健全、事故災難防禦能力不強、防災減災能力有待提高、公共衛生形勢嚴峻等困境。 如何衝破城市公共安全法治化道路上的障礙、為市民提供強有力的公共安全保障， 成為擺在城市政府面前的一個重要課題。 針對系列管控難題， 上海聯通於4月27日正式發佈“智城精治“城市管理精細化解決方案， 基於聯通優質的全制式網路， 以及雲網一體的雲聯網解決方案， 協助公安、消防、交通、食藥監等部門優化公共安全事務運行機制，

已在社區安全、消防安全、食品安全、街道安全四種場景為居民提供一站式保障。

在消防安全領域， 城市消防基礎設施的即時可用性面臨嚴重挑戰， 高層建築消火栓水壓不足， 機動車佔用消防通道等情況， 這些消防基礎設施存在問題容易帶來極大安全隱患。 為應對消防困境， 上海聯通提出用基於窄帶物聯網的物聯感知設備覆蓋部署消防栓、消防通道、高層建築消防管網等消防基礎設施， 實現消防通道機動車停車感應、消防管網水壓和消防栓狀態即時監測， 達到動態感知消防基礎設施狀態並及時維護， 確保消通道交通暢通、消防管網水壓正常和消防栓即時可用，

保障城市消防安全。

在社區安全領域， 由於上海市外來人口和流動人口居多， 易形成群租群住現象。 再加上流動人員的流動性大、成分複雜， 人員資訊採集困難， 社區管理警力不足， 重點人車在社區無法識別， 傳統社區門禁一卡多人使用等情況多發， 導致入室盜竊、搶劫案件時有發生， 使社區安全壓力倍增。 為補足傳統防範措施的缺陷， 上海聯通提出在社區大門和單元門設置基於圖像識別技術的智慧攝像頭裝置， 及閘禁聯動， 實現人車動態識別、社區人員資訊動態採集、流動人口即時監控、重點人車主動預警等功能， 從而建立社區-街道-區管控聯防聯動， 提升群眾安全感和公共安全滿意度。

在食品安全領域， 因食品產業規模大、鏈條長，

區域性、系統性安全風險較高， 產業安全基礎薄弱， 企業主體責任落實不夠等致使食品安全風險隱患較多， 監管形勢複雜嚴峻。 對此， 上海聯通提出在食品加工企業涉及的各個環節部署圖形影像採集和智慧傳感設備， 實現對食品加工全流程管控：在涼菜加工區域部署高清攝像機、在灶間部署防汙攝像機， 實現對食材和操作過程的影像記錄和智慧分析；在消毒間部署高清攝像機記錄清洗消毒過程；在倉儲和運輸環節部署溫濕度感測器， 實現食品加工全流程即時動態監管。

在街道安全領域， 城市大型商場、超市、道路交口、地鐵出入口等重點區域容易發生人群聚集情況， 人、車交通阻塞， 人群踩踏事故頻發。

同時， 在緊急情況發生時， 缺乏直接、簡單、有效的資訊傳遞手段以快速疏導聚集人群。 對此， 上海聯通提出在城市大型商場、超市、道路交口、地鐵出入口等重點區域佈設智慧監控終端， 通過即時視頻採集、人臉資料獲取、人臉動態比對、人員軌跡分析追蹤、人流統計等技術實現人流密集預警， 當系統分析人員密度超過預設置的閥值時， 觸發報警， 後端系統對相關管理單位發佈預警資訊， 並可聯動廣播系統進行防範疏導。

依託上海聯通縱深的的產業鏈集成能力與豐富的智慧應用， 已成功獲得靜安“151“城市精細化項目中公共安全領域的2個場景的獨家合作權， 將協助靜安區完成公共安全事務管理機制創新。

未來， 隨著城市管理精細化解決方案的落地與推進， 上海聯通將全力探索智慧城市建設路徑， 提升城市公共安全保障能力， 為打造城市管理精細化新機制貢獻力量。