盤錦市委農村工作電視電話會議召開

4月25日， 盤錦市委農村工作電視電話會議召開。 會議深入貫徹落實黨的十九大精神和中央農村工作會議、省委農村工作會議精神， 以習近平總書記“三農”思想為指導， 深入分析全市農業農村形勢， 研究部署實施鄉村振興戰略， 努力推動本市“三農”工作實現新發展、取得新成效。 市委書記付忠偉出席會議並講話。 市政協主席崔文偉出席會議。 市委副書記郭倫主持會議。

付忠偉指出， 習近平總書記“三農”思想， 是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分， 是做好新時代“三農”工作、實施鄉村振興戰略的行動指南和根本遵循。

全市上下要認真學習、深刻領會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記“三農”思想的豐富內涵、核心要義， 在城鄉產業融合、資源要素融通、社會環境融洽上下真功夫， 讓中央和省委的決策部署在盤錦落地生根， 奮力開創盤錦“三農”工作新局面。

付忠偉強調， 盤錦的農業農村、鄉村振興、三次產業融合發展必須從思維理念上進行突破創新， 要打破農業農村工作無所作為， 對經濟發展貢獻小、見效慢等慣性思維定式， 要對最新發展形勢保持必要的敏感性， 要把總書記“三農”思想理解透、研究透、使用透， 並轉化為實實在在的行動， 讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。

付忠偉對做好全市“三農”工作、實施鄉村振興戰略提出4點要求。 一是著力推進農村三次產業融合發展。 要堅持管理集團化、品牌產權化、品質高端化、價值市場化理念， 大力發展現代農業， 夯實農村產業融合基礎。 要堅持鄉村旅遊牽動農村產業融合發展， 讓鄉村旅遊業成為促進農業發展方式轉變、實現農民致富增收的重要手段。 要堅持數位化思維、資訊化手段， 完善農村互聯網基礎設施和物流體系， 打造農業全產業鏈價值鏈。 二是著力促進城鄉資源要素雙向流動發展。 要解決“人”的問題， 堅持暢通智力、技術、管理下鄉通道， 構建“引才”“育才”“用才”的人才保障體系， 讓鄉村的人氣旺起來。

要解決“地”的問題， 堅持深化農村土地制度改革盤活農村土地資源， 加快推進“三權分置”和國有農墾改革， 把土地的價值真正釋放出來。 要解決“錢”的問題， 堅持健全投入保障體系， 充分發揮鄉鎮財政體制改革的保障作用、財政資金的引導作用、金融社會資本的撬動作用和農村居民的直接參與作用， 構築多元投入新格局。 三是著力推進社會、文化、生態建設。 要堅持加強和創新鄉村治理能力， 推動社會治理和服務中心向基層下移， 提升基層公共服務能力和服務水準。 要堅持傳承發展鄉村文明， 深挖具有盤錦地域特色的鄉村文化， 讓人們記得住“鄉愁”。 要堅持綠色生態導向， 突出農村生態環境綠色化、農業生產方式綠色化、農村生活方式綠色化， 構建鄉村生產生活生態“三生一體”的人居空間。 四是著力完善體制機制保障。 要堅持加強党的領導， 強化一級抓一級、層層落實的責任體系， 形成市委統一領導、縣區經濟區組織實施、鎮村具體執行的工作機制。 要堅持打造高素質“三農”工作隊伍， 把到農村一線鍛煉作為培養幹部的重要途徑， “大腳板走一線， 小分隊破難題”， 切實想群眾所想、解農民之難。 要堅持加強規劃引導， 把鄉村振興規劃納入全域發展規劃中， 統籌城市與鄉村、工業與農業等各項規劃， 使鄉村振興和全域協調發展， 一併思考、一起謀劃， 實現城市裡有鄉村、鄉村裡有城市、城鄉一體化發展， 建設新時代都市與鄉村共生的現代化城市。

會議還印發了《盤錦市鄉村振興戰略2018年實施方案》， 副市級幹部朱中國就《實施方案》作說明。

市委常委， 市人大常委會有關負責同志， 市政府領導班子成員， 市政協有關負責同志， 市法檢兩長， 市委、市政府有關副秘書長， 各縣區、經濟區黨(工)委書記， 市委有關部委， 市(中、省)直有關單位主要負責同志參加會議。 各縣區、經濟區設分會場。