以實施鄉村振興戰略為總抓手 深入推進農業供給側結構性改革

農業農村部部長韓長賦在向十三屆全國人大常委會第二次會議作報告時表示

以實施鄉村振興戰略為總抓手 深入推進農業供給側結構性改革

4月25日， 在十三屆全國人大常委會第二次會議上， 農業農村部部長韓長賦受國務院委託， 向會議作關於構建現代農業體系深化農業供給側結構性改革工作情況的報告。

韓長賦表示， 黨中央、國務院高度重視農業供給側結構性改革工作。 各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署， 堅持以提高農業供給品質為主攻方向， 以體制改革和機制創新為根本途徑，

著力推進農業供給側結構性改革， 優化農業產業體系、生產體系、經營體系。 通過構建現代農業產業體系， 推進供需適配。 發揮各地資源比較優勢， 促進糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展， 增加適銷對路的農產品生產， 提高農業品質效益。 通過構建現代農業生產體系， 提升產業素質。 用現代物質裝備武裝農業， 用現代科學技術服務農業， 用現代生產方式改造農業， 提高農業資源利用率、土地產出率和勞動生產率。 通過構建現代農業經營體系， 提高經營效益。 加快創新農業經營體制機制， 發展多種形式的適度規模經營， 帶動小農戶與現代農業發展有機銜接， 增加農業經營者收入水準。

韓長賦介紹， 各有關部門圍繞深化農業供給側結構性改革主要開展了8個方面的工作。 一是實施“藏糧于地、藏糧於技”戰略， 糧食產量連續5年超過1.2萬億斤。 二是優化產業佈局， 產需結構平衡水準穩步提高。 三是調優品質結構， 綠色優質農產品供給明顯增多。 四是培育新產業新業態， 新動能加快成長壯大。 五是推進農業綠色發展， 農業資源環境突出問題得到初步遏制。 六是改善農業物質裝備科技條件， 現代農業建設邁出新步伐。 七是培育新型農業經營主體， 多種形式適度規模經營穩步發展。 八是強化制度供給， 農村經濟體制改革的“四梁八柱”基本建立。

同時， 韓長賦指出， 農業供給側結構性改革也面臨不少困難和挑戰，

農產品供給結構性問題仍然存在， 農業品質效益仍然不高， 農業國際競爭力仍然較弱， 農業綠色發展仍然任重道遠， 農民增收壓力依然較大。

與此同時， 農業農村經濟工作也面臨諸多不適應， 表現在制度供給不適應、支持政策不適應、工作方法不適應等方面。

韓長賦表示， 今後一段時間， 各有關部門將全面貫徹落實黨的十九大精神， 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和十三屆全國人大一次會議精神， 堅持穩中求進工作總基調， 踐行新發展理念， 按照高品質發展的要求， 以實施鄉村振興戰略為總抓手， 堅持穩定和優化糧食生產， 深入推進農業供給側結構性改革，

加快轉變農業生產方式， 大力發展新主體、新產業、新業態， 促進農村一二三產業融合發展， 拓寬農民增收管道， 加快推進農業農村現代化。 重點是堅持穩定產能， 確保國家糧食安全；堅持品質第一， 推進品質興農、品牌強農；堅持市場導向， 加快構建現代農業產業體系；堅持科技支撐， 補齊現代農業生產體系短板；堅持效益優先， 健全完善現代農業經營體系；堅持綠色導向， 提高農業可持續發展水準；堅持深化改革， 啟動農村資源要素。