【新時代新氣象新作為】精准扶貧新模式加快猛臘瑤族村寨脫貧攻堅步伐

中國農業大學李小雲教授

國際線上報導：雲南猛臘縣河邊村是一個瑤族山寨，它幾年前還是一個深度貧困村。近幾年來，猛臘縣探索了一條“政府為主導、社會力量參與、村民為主體”的綜合扶貧新模式，

使得這裡的面貌發生了翻天覆地的變化。

驅車順著蜿蜒而嶄新的水泥路往山上行進，來到河邊村，只見路兩旁的太陽能路燈、ｗｉｆｉ覆蓋全村的示意牌、瑤族農家小木屋，格外惹眼，充滿生氣與活力。談起河邊村的變化，村支書李福林對記者說， “以前我們這裡是很困難的，路也不好，房子也不好，這裡的條件太差了。２０１４年，我們向鎮上申請了城鄉推薦專案，希望能對寨子進行重新規劃。２０１５年，李老師就過來了，他幫我們規劃，還教我們蓋示範房子。政府也給我們免費修好了路。現在我們什麼都好了！醫病方便、接送孩子方便、運送東西也方便！”

２０１５年以來，政府在住房、道路、飲水、種養殖產業等項目上累計投入２１００余萬元，

極大改善了河邊村村民的生產生活條件。與此同時，政府引入了“政府為主導、社會力量參與、村民為主體”的綜合扶貧新模式。中國農業大學教授李小雲，就是李福林提到的李老師，在猛臘縣河邊村註冊成立了小雲助貧中心，加快了小河村精准扶貧的步伐。

李小雲對記者說，河邊村長期處於深度貧困狀態，因此需要採取這種綜合治理模式，小雲助貧中心也拿出了完善的脫貧幫扶計畫。他說， “在政府的領導下，必須要有一支隊伍，專業化的民間組織，深入到貧困村的角角落落，就是扶貧的‘最後一公里’。 ”

在這一模式中，政府的大力支持和基礎設施建設是根本保障；社會公益組織比如學校帶來的是智力型方案和輔助性資源；村民作為扶貧主體，

需要全程參與，培育自我管理、自我經營和自我發展的脫貧能力。

考慮到河邊村青山綠水的原生態，既位於著名景區附近，又具有民族特色，小雲助貧中心便引導當地村民在自己的家裡建一間“瑤族媽媽的客房”，並引入全國各地的有關專家進行設計規劃，為今後發展“嵌入式”會議經濟和休閒旅遊打下基礎。該中心還與政府合作，吸引參會人員來此入住。今年３月，由中國國際扶貧中心主辦的第六屆東盟＋３村官交流項目活動在河邊村舉行，村民的客房得到充分利用，村民得到實實在在的收入。

河邊村村民鄧林國對記者說，他做夢也想不到能告別原來又黑又小的老房子，

並且如今家裡還能出租“瑤族媽媽的客房”。他說：“如果沒有黨委政府大力支持，河邊村就不會有今天。這是絕對的！以前我們家簡直不像家。２０１５年後，政府實施異地搬遷工作，給了我１１萬元，把我們老百姓的房子大部分都建起來了。現在客房裡的被子、窗簾等都是公益組織無償給的。展望未來，我對我的生活充滿信心！我們家的生活，河邊村的農戶們肯定會越來越好！”

小雲助貧中心堅持以產業為依託，組織河邊村的青年赴北京、河北參觀學習；多次組織村民進行生產技能培訓；到發展較好的村寨學習；指導１２名村民註冊成立了由村民自主管理的土特產電商銷售平臺，銷售本地雞蛋等產品。

從事扶貧政策和扶貧實踐研究２０年的李小雲對記者表示，

猛臘縣與老撾接壤，他計畫將小河村的扶貧模式介紹到東南亞國家。他說：“河邊村的地理和氣候與東南亞很多國家地區相似，我們計畫將在老撾搞個試點，我覺得這是可以和其他國家共同分享的一種模式。 ”