原標題：堅持生態優先 加快推進主體功能區建設改革激勵機制 釋放科研人員創新活力
4月28日下午，
十一屆市委全面深化改革領導小組召開第6次會議，
討論《關於完善主體功能區戰略和制度的實施方案》《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》和《關於健全統一司法鑒定管理體制的實施方案》。
市委書記、領導小組組長李鴻忠，
市委副書記、市長張國清，
市政協主席盛茂林出席。
會議指出，
推進主體功能區建設，
是黨中央、國務院作出的重大部署，
是我國經濟發展和生態環境保護的大戰略，
對於加快生態文明建設，
促進空間均衡發展，
推動形成更高品質更有效率更可持續的空間發展模式，
具有重大戰略意義。
要把制定主體功能區規劃作為我市對接中央戰略部署、落實國土空間開發保護格局、指導城市總體規劃和各專項規劃的前提依據，
精心組織規劃編制，
健全優化開發區、重點開發區、重點生態功能區發展長效機制。
要科學劃定空間格局，
堅持生態優先，
完善生態屏障和濕地保護區建設方案，
制定嚴格管控舉措，
使規劃成為“鋼規鐵矩”。
各區要站在生態環境保護和空間治理能力現代化的高度，
堅決服從服務於國家總體規劃部署，
確保主體功能區戰略落地落實。
會議強調，
實行以增加知識價值為導向的分配政策，
是落實創新驅動發展戰略和人才強市戰略、實現知識價值化資本化、激發釋放廣大科研人員創新創業活力的重要舉措。
要充分利用市場化手段，
堅持價值導向，
重點破除對高校、科研院所以及科研人員創新創業的束縛，
突出擴大高校和科研院所收入分配自主權，
建立健全體現知識價值的薪酬體系和收入增長機制，
建立鼓勵科研人員兼職或離崗創新創業的政策體系，
依法依規保障科研人員通過科技成果轉化獲得獎勵和報酬，
讓改革實效惠及千千萬萬科研人員。
要強化對高校、科研單位落實情況的執紀督查問責，
形成責任閉環，
確保政策落地見效。
會議強調，
司法鑒定是司法活動的重要環節，
為當事人和司法機關提供高品質、可信賴的司法鑒定服務，
直接關係到人民群眾的合法權益，
關係到能否讓人民群眾在每個司法案件中都感受到公平正義，
關係到司法公正和執政治理能力。
要完善司法鑒定登記管理制度，
嚴格把握准入條件，
實現鑒定機構的減量提質。
要嚴肅查處司法鑒定違法違規行為，
建立科學高效的制度機制，
加大處罰力度，
嚴厲追究責任，
倒逼規範行為，
誠信執業，
不斷提高司法鑒定品質和公信力，
切實保障司法鑒定客觀公正。
(責編：胡昱喆、王浩)
