瓊旅發〔2018〕124號
海南省旅遊發展委員會
關於開展海南旅遊衛星帳戶旅遊
實物社會轉移和旅遊業公共消費調查的通知
各市縣旅遊委（局）：
為了測算海南省及各市縣的旅遊消費情況， 準確核算出各市縣旅遊業增加值、旅遊業貢獻率、旅遊業稅收、旅遊業帶動的就業人數等相關指標， 為制定海南省及各市縣旅遊業的發展政策提供依據， 海南旅遊衛星帳戶編制團隊現已完成2017年海南旅遊衛星帳戶及各市縣分帳戶（表1-表4）的編制工作（編制方法說明詳見附件1， 初步成果詳見附件2）。 為進一步做好2017年海南旅遊衛星帳戶及各市縣分帳戶（表5-表10）的編制與核算工作，
一、填報當地旅遊實物社會轉移和旅遊業公共消費狀況
為編制海南省及各市縣旅遊衛星帳戶中表4的部分資料（旅遊實物社會轉移）、海南省及各市縣旅遊衛星帳戶中表9的資料（旅遊業公共消費）， 請各市縣旅遊委（局）抓緊填報旅遊實物社會轉移和旅遊業公共消費報表（附件3：旅遊實物社會轉移調查表， 附件4：旅遊業公共消費調查表）， 並於3月28日前上報我委。
旅遊實物社會轉移是指各級政府或為住戶服務的非營利機構生產的， 為遊客所提供的個人非市場服務或產品。 這種個人非市場旅遊服務包括如下類型：
1）提供給遊客的博物館、文化活動、展覽、音樂會服務等；
2）為遊客提供的國家公園的流覽服務， 免費或收費的；
3）由非分營利組織資助的度假中心提供的旅遊服務， 如住宿、交通、食品， 娛樂等；
4）政府所資助的保健、醫療機構等提供的醫療保健服務。
個人旅遊非市場服務的核算是其生產成本與向該服務直接受益人(即遊客)所收取費用的差值。 向遊客所收取的費用部分， 計入遊客的現金消費支出；其餘是遊客所享受的旅遊實物社會轉移， 計入遊客實際最終消費。 在我國， 旅遊實物社會轉移的主要來源為各級財政部門的財政補助和財政事業經費撥款。
旅遊公共消費是指省旅遊委及各市縣旅遊局用於旅遊促銷的專項經費、遊客資訊服務、遊客資訊中心的專項經費、旅遊教育和培訓等費用。
二、提交當地旅遊及旅遊相關產業名錄庫
為了編制各市縣旅遊衛星分帳戶的旅遊產出情況， 請各市縣旅遊行政主管部門抓緊開展當地旅遊產業名錄庫的收集工作， 並於4月15日前將名錄庫上報至我委。 旅遊產業包括住宿業， 餐飲業、娛樂業、景區景點、旅行社、會展業、高爾夫、郵輪母港及郵艇碼頭、自駕車及房車營地、醫療康養、溫泉度假、婚慶服務業等（詳見附件5）。
三、針對旅遊衛星帳戶市縣分帳戶核算的意見及建議
衛星帳戶編制團隊已針對及各市縣旅遊衛星分帳戶核算制訂了編制說明， 請各市縣旅遊行政主管部門針對該說明提出相應意見及建議， 並於3月28日前回饋至我委，
連絡人：陳文科（政策法規處）0898-65200082、18976604590
肖松（北斗天繪）15398449685
張添英(北斗天繪)18876631600
附件:1.關於2017年海南旅遊衛星帳戶及各市縣分帳戶編制說明
2.2017年海南旅遊衛星帳戶及各市縣旅遊衛星分帳戶初步編制成果（表1-表4）
3.旅遊實物社會轉移調查表
4.旅遊業公共消費調查表
5.各市縣各旅遊和旅遊相關產業統計及名錄表
海南省旅遊發展委員會
2018年3月27日
（此件主動公開）