摘要：為招商引資、創業創新創造一個新環境， 一個不再言必稱投資不過山海關的新印象
本文系杠杆遊戲創作， 未經授權， 禁止轉載！如需轉載，
撰文|張銀銀
為了爭奪人才， 東北中心城市瀋陽再出含金量頗高的辣招。
比如， 中專以上學歷人員“零門檻”落戶；大中專學生來瀋陽求職免費入住人才驛站10天；“訂單”博士模式——在讀博士生和瀋陽用人單位簽訂意向後瀋陽一個月給予2000元補貼……
杠杆遊戲看了瀋陽的誠意， 都想假裝小鮮肉去瀋陽免費旅遊10天。
回到正題， 瀋陽這個力度， 比認定人才門檻最低的重慶、鄭州還要低， 真是求人若渴。
甚為難得的是， 在經歷了疼痛之後， 2017年瀋陽經濟重新正增長， 實現GDP5865億元， 同比增長3.5%。 2016年這個數字為5460億元， 當時比上年下降5.8%。
跟著反彈繼續努力， 瀋陽努力吸引人才、人口此舉應該說是非常必要的。
1、瀋陽人口未來堪憂！
很遺憾， 東北地區各大城市的統計公報， 比很多城市都晚發佈。 如今， 體量較大的城市中， 除了成都， 差不多就是瀋陽這樣東北的特大城市， 還沒有發佈2017年的統計公報。
如上所述， 雖然2017年瀋陽經濟有所好轉，
瀋陽之所以發起如此低門檻、有力度的人才爭奪戰， 是因為自身確實遇到了困境。 2017年的最新統計公報沒有發佈， 但杠杆遊戲看到瀋陽2016年的統計公報， 實在是不得不如此感歎。
從常住人口角度說， 2016年末， 瀋陽常住人口829.2萬人， 比上年末增長0.01%。 戶籍人口734.4萬人， 增長0.55%。 無論常住人口還是戶籍人口， 這個增速， 在省會城市中都差不多是超級低的。
瀋陽可是東北第一大城市啊！可是曾經中國最有實力的10大城市！
圖1.我國主要城市2017年常住人口增長情況 資料來源|各地統計年鑒、統計公報、統計局等政府網站 製圖|杠杆遊戲·張銀銀
不僅如此， 2016年末， 瀋陽男性人口362.8萬人， 女性人口371.6萬人。 這意味著什麼？意味著男人不夠啊！
一般一個地方都是男人多， 女人少。 至於全國也是如此， 很少有地方例外。 哪怕在重慶那樣女人在家庭地位中極為強勢的地方， 依舊還是男人要多。 瀋陽的情況竟然是女人多， 男人少。
沒有了足夠多的男人， 從生育角度，
慶倖， 2016年， 瀋陽人口出生率9.48‰， 提高2.78個千分點， 出生人口性別比105.8；人口死亡率8.30‰， 提高0.02個千分點。 人口自然增長率1.18‰。
似乎生育資料還行， 但實際情況是瀋陽生育率不如全國， 死亡率卻比全國高。 難整！
2016年， 我國出生率為12.95‰；死亡人口977萬人， 死亡率為7.09‰；自然增長率為5.86‰。
瀋陽人口未來堪憂， 必須想辦法。
2、從就業和產業角度，瀋陽依舊告急！
更糟糕的是，2016年統計公報初步統計，瀋陽城鎮非私營單位從業人員129.3萬人，比上年末下降11.9%，其中在崗職工119.3萬人，下降12.6%。
其中，在崗職工中，國有經濟單位52.9萬人，減少7.8萬人；集體經濟單位3.3萬人，減少0.4萬人；其他經濟單位63.1萬人，減少9萬人。
首先杠杆遊戲要說的是，一個常住人口800來萬的城市，非私營單位從業人員高達129.3萬人，而且還是在下降了11.9%的情況下。可見，此前非私營單位就業占比之高。
不僅如此，以2016年為例，這800來萬人中，本、專科在校生40.4萬人、在校研究生4.8萬人、普通中學在校生26.7萬人、普通中專在校生5.2萬人、職業高中在校生1.9萬人、技工學校在校生1.6萬人、小學在校生37.4萬人。
這學生就有100多萬，還有老年人、農民，這樣一思考，實在是感歎瀋陽非私營單位就業占比似乎太高。
圖2.我國主要城市2017年城鎮職工基本養老保險參保及增長情況 資料來源|各地統計年鑒、統計公報、統計局等政府網站 製圖|杠杆遊戲·張銀銀
Ps：部分朋友對圖2廣州的資料可能有疑惑，杠杆遊戲也有。之前我分析過，可能是之前在職/退休、城鎮職工/城鄉居民養老保險資料沒區分，2017年做了嚴格劃分。
如果接著看瀋陽非私營單位具體就業分佈：在崗職工產業分佈，第一產業0.13萬人，增加0.01萬人；第二產業50.1萬人，減少10.6萬人；第三產業69.1萬人，減少6.6萬人。
可以說，二三產業，瀋陽2016年幾乎是全線潰敗。你說經濟咋整？你產業不好，又如何吸引人才，讓人留下來安居落戶？
接著，杠杆遊戲還注意到一組資料。到2016年末，瀋陽參加城鎮職工醫療保險338.5萬人，減少12.9萬人；城鎮居民醫療保險159.3萬人，增加15.8萬人。
要麼是瀋陽個體戶增加，要麼就是靈活就業、未就業的增加，所以自己買了居民醫保。
3、吸引人才瀋陽應該怎麼努力？
此前，杠杆遊戲統計分析的《深廣杭長渝最大贏家！超級城市人才爭奪戰一年總盤點》（3月26日）、《重慶上海大幅領先！人才爭奪戰關鍵指標大盤點》（4月4日）兩篇文章中，我就發現，人才爭奪戰戰績排名靠前城市中，幾乎看不到東北城市的蹤跡。
一是他們資料公開效率低、較慢，另外就是情況確實不夠景氣。
瀋陽市市長姜有為，在接受北青報採訪時說，2017年，瀋陽市共接收高校畢業生70416人，2014年64517人、2015年64321人、2016年62797人，有了大幅提升。這個“大幅”不容易。
2017年瀋陽是很努力的。2017年8月，瀋陽出臺了《瀋陽市建設創新創業人才高地的若干政策措施》，被社會稱為瀋陽版“人才新政24條”。瀋陽稱，截至今年2月下旬，“人才新政24條”的59個實施細則已全部出臺，各級人才服務視窗已全部開放，人才新政實現了全面落地。
如今，隨著形勢變化，出臺9條補充意見。政策突破性更大、受益面更廣、補貼標準更高，是有必要的。雖然杠杆遊戲一直認為，經濟發展是個過程，人留得住否，關鍵還是就業、創業環境。
但當下，人才爭奪才烽火再次升級，西安、成都、武漢、鄭州幾乎一個比一個生猛。如上圖1，杭州、長沙、重慶、寧波、貴陽，叫得不夠厲害，但實際人口增量非常厲害。所以，瀋陽得跟，得把嗓門拉大。
與此同時，杠杆遊戲建議，可以設置一個標準，給解決就業的企事業單位補貼稅率或社保、給一定收入的人群返還個稅。比如比2017年增加多少就業，補貼多少比例的錢給企業。但不宜補貼過高，因為高了有套利、尋租可能。
而適當補貼，既可以給企業減負，激勵企業更加努力、招聘更多人才，同時還能真正給吸引來的人才找到崗位。而個稅補貼，則讓中高就業人群真的受益。
另外其他的招商引資方面，瀋陽完全就得拼了。看其他城市多拼，自己就應該更拼。相關部門應該拿出決心，為招商引資、創業創新創造一個新環境，一個不再言必稱投資不過山海關的新印象。
杠杆遊戲一直對東北是有感情的，包括一直對大連的足球有好感。希望瀋陽、哈爾濱、長春等城市可以更好，努力吧。
2、從就業和產業角度，瀋陽依舊告急！
更糟糕的是，2016年統計公報初步統計，瀋陽城鎮非私營單位從業人員129.3萬人，比上年末下降11.9%，其中在崗職工119.3萬人，下降12.6%。
其中，在崗職工中，國有經濟單位52.9萬人，減少7.8萬人；集體經濟單位3.3萬人，減少0.4萬人；其他經濟單位63.1萬人，減少9萬人。
首先杠杆遊戲要說的是，一個常住人口800來萬的城市，非私營單位從業人員高達129.3萬人，而且還是在下降了11.9%的情況下。可見，此前非私營單位就業占比之高。
不僅如此，以2016年為例，這800來萬人中，本、專科在校生40.4萬人、在校研究生4.8萬人、普通中學在校生26.7萬人、普通中專在校生5.2萬人、職業高中在校生1.9萬人、技工學校在校生1.6萬人、小學在校生37.4萬人。
這學生就有100多萬，還有老年人、農民，這樣一思考，實在是感歎瀋陽非私營單位就業占比似乎太高。
圖2.我國主要城市2017年城鎮職工基本養老保險參保及增長情況 資料來源|各地統計年鑒、統計公報、統計局等政府網站 製圖|杠杆遊戲·張銀銀
Ps：部分朋友對圖2廣州的資料可能有疑惑，杠杆遊戲也有。之前我分析過，可能是之前在職/退休、城鎮職工/城鄉居民養老保險資料沒區分，2017年做了嚴格劃分。
如果接著看瀋陽非私營單位具體就業分佈：在崗職工產業分佈，第一產業0.13萬人，增加0.01萬人；第二產業50.1萬人，減少10.6萬人；第三產業69.1萬人，減少6.6萬人。
可以說，二三產業，瀋陽2016年幾乎是全線潰敗。你說經濟咋整？你產業不好，又如何吸引人才，讓人留下來安居落戶？
接著，杠杆遊戲還注意到一組資料。到2016年末，瀋陽參加城鎮職工醫療保險338.5萬人，減少12.9萬人；城鎮居民醫療保險159.3萬人，增加15.8萬人。
要麼是瀋陽個體戶增加，要麼就是靈活就業、未就業的增加，所以自己買了居民醫保。
3、吸引人才瀋陽應該怎麼努力？
此前，杠杆遊戲統計分析的《深廣杭長渝最大贏家！超級城市人才爭奪戰一年總盤點》（3月26日）、《重慶上海大幅領先！人才爭奪戰關鍵指標大盤點》（4月4日）兩篇文章中，我就發現，人才爭奪戰戰績排名靠前城市中，幾乎看不到東北城市的蹤跡。
一是他們資料公開效率低、較慢，另外就是情況確實不夠景氣。
瀋陽市市長姜有為，在接受北青報採訪時說，2017年，瀋陽市共接收高校畢業生70416人，2014年64517人、2015年64321人、2016年62797人，有了大幅提升。這個“大幅”不容易。
2017年瀋陽是很努力的。2017年8月，瀋陽出臺了《瀋陽市建設創新創業人才高地的若干政策措施》，被社會稱為瀋陽版“人才新政24條”。瀋陽稱，截至今年2月下旬，“人才新政24條”的59個實施細則已全部出臺，各級人才服務視窗已全部開放，人才新政實現了全面落地。
如今，隨著形勢變化，出臺9條補充意見。政策突破性更大、受益面更廣、補貼標準更高，是有必要的。雖然杠杆遊戲一直認為，經濟發展是個過程，人留得住否，關鍵還是就業、創業環境。
但當下，人才爭奪才烽火再次升級，西安、成都、武漢、鄭州幾乎一個比一個生猛。如上圖1，杭州、長沙、重慶、寧波、貴陽，叫得不夠厲害，但實際人口增量非常厲害。所以，瀋陽得跟，得把嗓門拉大。
與此同時，杠杆遊戲建議，可以設置一個標準，給解決就業的企事業單位補貼稅率或社保、給一定收入的人群返還個稅。比如比2017年增加多少就業，補貼多少比例的錢給企業。但不宜補貼過高，因為高了有套利、尋租可能。
而適當補貼，既可以給企業減負，激勵企業更加努力、招聘更多人才，同時還能真正給吸引來的人才找到崗位。而個稅補貼，則讓中高就業人群真的受益。
另外其他的招商引資方面，瀋陽完全就得拼了。看其他城市多拼，自己就應該更拼。相關部門應該拿出決心，為招商引資、創業創新創造一個新環境，一個不再言必稱投資不過山海關的新印象。
杠杆遊戲一直對東北是有感情的，包括一直對大連的足球有好感。希望瀋陽、哈爾濱、長春等城市可以更好，努力吧。