城事焦點
■耀琪
據《新快報》報導,《廣州市停車場條例》 將於2018年10月1日起正式施行,屆時廣州停車收費將發生一系列變化,包括將恢復路邊臨時泊位收費,制定住宅停車場議價規則等。 根據條例,城市道路臨時泊位將制定累進式加價的階梯式收費標準。
2017年4月起,廣州中心城區城市道路5295個咪表泊位暫停經營和收費。 不過考慮到大城市存在的車位元緊張情況,免費停車導致的一個結果就是大量車位被霸佔,真正的臨停需求卻無法滿足,城市公共資源被無序佔用。 在路邊泊位不能徹底取消的情況下,根據需求程度進行定價,是遏制濫用、恢復秩序的必然之舉。
據報導,恢復路邊臨時泊位收費,屆時將重新引入管理方。 這個主體是交通部門直接派人管理,還是招標公司代行管理,抑或是直接使用智慧化、電子化無人管理的模式,都需要仔細衡量。 考慮到此前泊車公司存在的諸多問題,如果引入協力廠商管理,首先要理順機制,比如落實監管、切斷利益輸送、防止任意劃位、防止臨停變月保等等。
從屬性上講,路邊臨時停車泊位主要滿足短時停車而非通勤長時停車需求,目的是調節交通需求、規範停車秩序、緩解道路交通擁堵。 因此,如果僅僅把路面劃出來賺錢,哪怕再貴,有支付能力的還是大有人在,結果只會造成交通更加擁堵。
按照新規,未來將按照城市中心區域高於週邊區域、重點區域高於非重點區域、擁堵時段高於空閒時段的原則,對城市道路臨時泊位制定累進式加價的階梯式收費標準。 其實,除了對路邊停車進行階梯定價,同時也要對路邊車位性質實行精准劃分,這才是解決民眾需求和城市地皮緊張矛盾的出路。
比如路邊臨時停車位可以分為全日泊位、非高峰泊位以及夜間泊位三種。 不同泊位的收費時間和標準都不同。
總體而言,路邊停車位當立足於公共本位,在停車、繳費等環節上要充分考慮到車主的習慣和需求,設置一定的免費停車時間。 同時,也要大力清理私自佔用道路劃定停車位牟利的行為,以免影響正規泊位和交通秩序的管理效果。