近日， 區委區政府出臺檔， 決定在全區開展進一步規範農村村民住宅超面積部分有償使用工作。 不知大家注意到一個細節沒有， 本次規範工作不包括繞城線內的村（社區）。 這意味著， 作為蕭山的“一環”， 繞城線以內很明顯將是蕭山主城區範圍。
蕭山的“三環”
近日， 《杭州市城市綜合交通專項規劃（2007-2020》2018年修訂版正式獲批。 規劃內容涵蓋了鐵路、公路、軌道交通等多維度的交通規劃內容， 明確了大杭州新的交通框架與格局。
從規劃圖中， 我們也不難看出， 蕭山大致被分成了“三環”。 “一環”就是繞城高速；“二環”是杭州中環；“三環”則是杭州都市經濟圈高速公路環線， 也就是繞城西複綫。 “一環”圍著的， 就是蕭山中心城區， 而“二環”則經過臨浦、瓜瀝組團， 蕭山主要的城市區域都在環內。
“一環”內農村將變成社區
日前， 《杭州市蕭山區及各鎮街土地利用總體規劃（2006—2020 年）（2014 調整完善版）》獲批。
中心城市發展區即蕭山城區， 為繞城公路圍合的區域， 是蕭山城鎮發展的主要區域， 屬人口和經濟的雙高密度區， 是蕭山的區域中心， 杭州中心城區的組成部分。
城市組團即空港-瓜瀝新城和臨浦新城兩個組團， 分別是蕭山東部和南部的區域中心。
另外， 屬於城鎮建設區域的還有其他各鎮的集鎮區域等。 規劃要求， 引導部分人口向城市組團和中心鎮集中。
農村區域用地， 則分為撤村建居村（村改居型）、中心村、基層村三類。
撤村建居主要就是進行城中村改造。 改造的區域範圍為：
1. 蕭山城區明確的2020年城市建設用地範圍覆蓋的村莊
2. 兩個城市組團內2020年城市建設用地範圍覆蓋的行政村
3. 週邊建制鎮城鎮總體規劃中明確的2020年規劃鎮區範圍的行政村。
在上述範圍內推行“加快融入”策略， 其行政村分批分期穩步推進撤村建居進程。 按照杭州市撤村建居標準， 高起點、高標準、高品質地推進撤村建居工作。
凡實施撤村建居的地區， 包括已經完成撤村建居的地區， 必須推行多層公寓建設， 用地緊張的地區應建設小高層或高層。
空港城市示範村
中心村的區域為蕭山城區以及城市組團2020年城市建設用地範圍以外、2050年城市建設用地範圍以內的及杭州繞城高速以內的其他行政村， 檔明確， 按城市示範村建設。
中心村要統一按多層住宅社區布點， 建設多層住宅， 停止單家獨院和聯立式住宅的建設， 杭州繞城高速以外的一般中心村， 允許兩戶聯建， 提倡建設多層住宅。 社區規模一般要求1000戶以上， 最低不少於300戶。基礎設施和管理工作納入城市管理範圍。
也就是說，按照規劃，繞城內的村莊，除了進行城中村改造，中心村的建設也是推進城市化，村民將住進多層住宅社區，過上城裡的生活。社區也納入城市管理範圍。
區域外的農村則不受此限制，但是規劃也要求堅持按照“改造為主、建新為輔”的原則支援農村住房改造建設，儘量依託現有村莊，充分利用現有房屋、基礎設施、村內空閒地、廢棄地和閒置宅基地，儘量不占或少占耕地。
（點擊看大圖）
最低不少於300戶。基礎設施和管理工作納入城市管理範圍。也就是說，按照規劃，繞城內的村莊，除了進行城中村改造，中心村的建設也是推進城市化，村民將住進多層住宅社區，過上城裡的生活。社區也納入城市管理範圍。
區域外的農村則不受此限制，但是規劃也要求堅持按照“改造為主、建新為輔”的原則支援農村住房改造建設，儘量依託現有村莊，充分利用現有房屋、基礎設施、村內空閒地、廢棄地和閒置宅基地，儘量不占或少占耕地。
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