聚焦｜衛健委第三把火燒向抗癌藥，除了零關稅，還將祭出三大招！

4月28日， 國務院新聞辦舉行新聞發佈會， 國家衛生健康委員會副主任曾益新和人力資源社會保障部有關負責同志介紹降低抗癌藥品費用有關情況。

曾益新表示， 隨著我國人口老齡化和工業化、城鎮化進程不斷加快， 癌症已成為威脅人民群眾生命健康的“頭號殺手”， 發病率和死亡率呈現“雙升”態勢， 防控形勢十分嚴峻。 黨中央、國務院始終高度重視人民健康。 習近平總書記在党的十九大報告中確立了實施健康中國重大戰略， 作出了健全藥品供應保障制度的重大部署。

曾益新表示， 今年國務院常務會議明確了包括降關稅、加快創新藥進口上市、加強智慧財產權保護、強化品質監管、綜合措施讓群眾切實感受到急需抗癌藥品價格有明顯降低等要求， 從多環節、多管道降低抗癌藥品費用。

4月20日， 國務院領導又主持召開專題會議， 研究部署具體措施。

國家衛生健康委員會會同有關部門按照“政府主導、政策聯動、規範持續”的原則， 在降低稅率的基礎上， 綜合運用集中採購、醫保支付、合理用藥、研發創新等聯動措施， 完善抗癌藥品供應保障政策， 制訂了一系列工作措施。 堅持以人民健康為中心， 既有近期措施， 也有長期考慮， 陸續推動落地， 形成協同作用， 有利於堅持以藥品臨床為中心的價值導向、深化醫藥供給側結構性改革， 有利於激發市場活力、完善抗癌藥品供應保障， 有利於減輕癌症患者藥費負擔、放大政策惠民效果。

曾益新強調， 近期重點工作是5月1日正式實施進口藥品零關稅後， 啟動抗癌藥品國家集中採購、醫保准入談判：對已納入基本醫保藥品目錄的抗癌藥品，

3家以上企業生產的品種擬開展專項集中招標；生產企業不滿3家的品種通過談判、撮合等多種方式， 鼓勵形成全國統一的採購價格；對尚未納入醫保報銷的抗癌藥品， 組織專家評審並開展准入談判， 將符合條件的藥品納入醫保藥品目錄範圍。

推動建立控制抗癌藥費負擔的長效機制。

一是鼓勵研發創新。 加大國家科技計畫對抗癌藥品研發的支持力度， 建立對於國產抗癌藥品研發的持續穩定支持機制， 完善國家新藥研發體系， 提升國家新藥創新能力。 對於臨床急需的抗癌藥品， 優先支持研發， 鼓勵抗癌新靶點、新機制藥品的研究和原始創新， 鼓勵專利到期或即將到期的急需抗癌藥品的仿製研究，

提高藥品選擇性。

二是加快癌症防治藥品的審批上市。 加快落實中辦、國辦《關於深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》， 提高審評能力， 科學簡化審批手續， 加快癌症防治藥品的上市。 比如， 前期媒體比較關注的九價宮頸癌疫苗（人乳頭瘤病毒疫苗， HPV）， 藥監部門目前正在加快工作進度， 力爭早日批准上市。

三是降低藥品流通成本。 嚴厲打擊商業賄賂、價格壟斷等違法違規行為。 今年內全面推開藥品“兩票制”使流通環節加價更加透明， 擠壓價格虛高水分。 四是提升診療能力和合理使用抗癌藥品。 堅持臨床價值導向， 加強對臨床用藥的檢查指導， 制定完善癌症臨床路徑和並加快實施， 促進癌症規範化診療；推廣癌症臨床用藥指南，

落實藥師處方審核及臨床用藥指導工作， 提升合理用藥水平。

曾益新稱， 各部門按照任務分工抓好組織實施， 強化政策聯動， 細化政策措施， 明確工作要求， 建立長效工作機制， 全面推動各項工作落實。 加強政策宣傳， 廣泛宣傳抗癌藥品供應保障的主要政策措施和重要意義， 有針對性地做好抗癌藥品臨床使用的科普工作， 積極回應、妥善處理公眾關心的抗癌藥品問題， 全面做好抗癌藥品供應保障工作。