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衛健委:三措並舉降低抗癌藥品費用

中青線上北京4月28日電在今天上午在國務院新聞辦舉行的發佈會上, 記者獲悉, 我國擬於5月1日後啟動“進口藥品零關稅”“已納入醫保抗癌藥政府集中談價和採購”“未納入醫保的抗癌藥實行醫保准入談判”等三項系列綜合措施, 多措並舉降低抗癌藥品費用。

國家衛生健康委員會副主任曾益新介紹, 按照黨中央、國務院部署, 國家衛生健康委員會、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、藥監局協同配合, 圍繞減輕癌症患者藥費負擔, 按照“既盡力而為, 又量力而行”原則, 研究確定了具體措施。

進口藥品零關稅方面,

4月23日, 國務院關稅稅則委員會發佈公告, 自今年5月1日起, 以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物鹼類藥品及有實際進口的中成藥進口關稅降為零。

已納入醫保的抗癌藥實施政府集中談價和採購方面, 曾益新介紹, 3家以上企業生產的, 擬開展專項集中招標;生產企業不滿3家的, 通過談判、撮合等方式, 鼓勵形成全國統一採購價格。 2016年以來國家已談判的17種抗癌藥, 因前期降幅較大且約定期限尚未到期, 仍然執行前期談判價格。

對於未納入醫保的抗癌藥, 擬由醫保部門組織專家評審並開展准入談判, 將符合條件藥品納入醫保藥品目錄範圍, 醫療機構按照談判價格網上採購。

人力資源社會保障部醫療保險司司長陳金甫指出, 抗癌藥納入醫保有嚴格的程式且受制於基金承受能力等限制, 必須建立一整套嚴謹的規則, 避免發生尋租和不正當競爭。 人社部已經按照國家的部署進行了專項部署, 國務院對重大的惠民舉措決心也很大。

談及具體實施的時間表, 陳金甫用兩句話來回答:“第一, 我們已經在研究啟動相關工作。 第二, 年內會給社會一個結果。 當然, 也要統籌考慮, 不可能市場上所有的品種都會納入目錄。 ”

除了降低藥品價格, 曾益新介紹, 建立降低抗癌藥費合理負擔的長效機制, 還會在鼓勵國產藥的研發創新上下功夫。

具體措施包括, 加大國家科技計畫對抗癌藥研發的支持力度,

優先支持臨床急需抗癌藥研發, 鼓勵新靶點、新機制抗癌藥研究和原始創新;鼓勵專利到期或即將到期臨床急需抗癌藥的仿製生產, 提升我國製藥產業水準。

同時, 加快落實中辦、國辦《關於深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》, 提高審評能力, 加快癌症防治藥品審批上市。

在降低藥品流通成本方面, 將嚴厲打擊商業賄賂、價格壟斷等違法違規行為。 曾益新指出, 今年內全面推廣藥品“兩票制”, 將使得流通環節加價更加透明, 擠壓價格虛高水分。

國家藥品監管局藥化註冊司副司長李金菊介紹, 提升診療能力和合理使用抗癌藥品。 堅持臨床價值導向, 加強對臨床用藥的檢查指導, 制定完善癌症臨床路徑和並加快實施。

目前, 我國抗癌藥品審批的文號大概有1700多個, 在適應症方面囊括胃癌、肝癌、胰腺癌等, 基本能夠滿足臨床需求。

李金菊指出, 下一步的工作重點還包括提升診療能力和合理使用抗癌藥品。 堅持臨床價值導向, 加強對臨床用藥的檢查指導, 制定完善癌症臨床路徑和並加快實施, 促進癌症規範化診療;推廣癌症臨床用藥指南, 落實藥師處方審核及臨床用藥指導工作, 提升合理用藥水平。

責編:張曼玉

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