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《福建省人民政府關於深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的實施意見》政策解讀

日前, 省政府發佈了《關於深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的實施意見》(閩政〔2018〕7號, 以下簡稱《實施意見》), 現對政策出臺背景和有關內容解讀如下。

一、出臺背景

黨的十九大報告強調, 推動互聯網、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合。 當前, 互聯網創新發展與新工業革命正處於歷史交匯期, 發展工業互聯網是適應工業技術與互聯網技術深度融合的根本要求, 有利於優化生產和服務資源配置, 加快產業轉型升級, 催生新技術、新業態、新模式發展。 近年來, 我省深入實施“中國製造2025”, 加快推動製造業與互聯網融合,

許多企業正在積極佈局發展工業互聯網, 推進建設一批工業互聯網創新中心和行業平臺, 在工業互聯網網路基礎、行業平臺、安全技術等方面形成一定基礎, 兩化融合工作走在全國前列。 《國務院關於深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的指導意見》(國發〔2017〕50號)出臺後, 我省亟需全面融入國家工業互聯網戰略, 進一步搶佔先機、發揮優勢、聚焦重點, 為推動工業轉型升級、建設製造強省打造競爭新優勢。

二、主要內容

(一)指導思想

《實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 深入貫徹黨的十九大精神, 堅持新發展理念, 以促進工業創新發展為主題, 以推動互聯網與製造業深度融合為主線,

以支撐製造強省和網路強省建設為目標, 提出構建以網路為基礎、平臺為核心、安全為保障的工業互聯網生態體系, 形成以工業互聯網為重要載體的先進製造業發展格局, 顯著提升製造業發展品質、效率與價值。

(二)發展目標

《實施意見》提出, 到2020年, 工業互聯網發展體系初步建立, 建成“十百千萬”工業互聯網工程, 即培育不少於10個工業互聯網行業示範平臺和100家以上應用標杆企業, 實施不少於1000個“互聯網+先進製造業”重點項目, 推動上萬家中小企業業務系統向雲端遷移;到2025年, 建成國內領先的工業互聯網網路基礎設施, 形成一批技術領先、引領行業發展的工業互聯網平臺, 安全保障水準全面提升, 工業互聯網總體發展水準位居全國前列。

(三)重點任務及措施

一是夯實網路基礎。 從優化新一代網路基礎、加強標識解析支撐、促進企業網路全面連通等方面, 提出加速普及光纖網路, 開展工業互聯網標識試驗和規模應用試點, 發展工業互聯網標識產業, 加快工廠網路IP化、無線化、扁平化、柔性化等技術改造, 推動工廠內部網路與外部網路的互聯互通。

二是打造平臺體系。 著力培育工業互聯網基礎賦能平臺, 發展電子、石化、紡織鞋服等行業特色平臺, 建設生產智慧管控、產融對接、用能節能管控、資料分析服務等專業化工業互聯網服務平臺, 推動企業上雲上平臺。

三是加強技術與產業支撐。 著力培育工業互聯網多元創新主體, 壯大工業互聯網相關產業規模,

提出支援組建工業互聯網創新中心, 創新工業互聯網平臺運營策略和商業模式, 加快發展工業軟體, 培育一批提供工業互聯網集成方案、諮詢服務、資料服務的服務商, 推動建立標準體系, 強化智慧財產權佈局。

四是構建融通發展新生態。 《實施意見》提出, 鼓勵製造業龍頭骨幹企業搭建互聯網“雙創”平臺, 開放創新資源;鼓勵製造企業與資訊通信企業合作, 推動通用通信技術應用於製造活動;鼓勵各行業工業互聯網平臺介面開放, 打通產業資料鏈, 構建開源開放生態, 培育服務與應用示範園區。

五是強化網路安全保障。 著力提升工業互聯網安全保障能力, 支援建設省級工控安全線上監測平臺,

建立安全通報與風險預警制度, 建立安全事件應急預案, 提升態勢感知能力。 同時立足我省產業優勢, 提出發展工控安全產業, 培育壯大安全可靠工業控制系統。

六是完善保障措施。 從強化組織保障、完善服務體系、加大資金扶持、強化人才支撐、推動開放合作等方面, 提出實現“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的保障體系, 優化工業互聯網發展環境。 在我省實施“中國製造2025”行動計畫領導小組下設立深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網專項工作組, 由省經信委牽頭, 成員由省直有關部門、省屬有關企業及各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會組成, 負責具體推進實施各項任務。

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