王雙全是《法制日報》的老朋友， 見到他， 格外親切。
在出任浙江省副省長、省公安廳廳長之前， 王雙全先後在中央政法委、司法部任職， 《法制日報》曾得到他諸多支持。
在省公安廳院子裡， 王雙全與採訪組成員一一握手：“早知道你們來浙江採訪了， 你們的報導貼近百姓， 貼近基層， 我全都看了。 歡迎大家！”
一起乘電梯上樓， 在廳長辦公室坐定， 王雙全從包裡掏出個筆記本， 說， 按你們的採訪要求， 我昨晚擬了個提綱， 從公安角度談談如何創新發展新時代“楓橋經驗”。
王雙全說， 浙江公安與“楓橋經驗”有著不解之緣，
推進基層社會治理現代化
王雙全溫文爾雅， 他輕言細語向《法制日報》記者介紹起“楓橋經驗”：
“楓橋經驗”一開始是改造“四類分子”的經驗。 1963年2月， 中央決定在全國農村開展社會主義教育活動。 浙江省諸暨縣楓橋區在社教試點中， 充分發動和依靠群眾， 開展說理鬥爭， 沒有罵人， 沒有打人， 還允許申辯， 結果沒有逮捕一個人， 就把全區67個原先認為非捕不可的“四類分子”全部說服了， 這在當時與全國其他一些地方的“極左”做法形成鮮明對比。
公安部調查組總結上報後， 毛澤東同志十分高興地說，
王雙全介紹， “楓橋經驗”源自公安， 來自基層， 是全國政法綜治戰線一面旗幟， 也是浙江一張“金名片”。
值此紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年暨習近平同志指示堅持發展“楓橋經驗”15周年之際， 浙江公安堅持發展新時代“楓橋經驗”， 一大重要任務就是全面貫徹國家總體安全觀， 全力推進基層社會治理現代化。 具體來說， 有如下幾點：
要夯實基層基礎， 人往基層走， 力往基層使， 錢往基層投， 讓公安派出所回歸服務群眾、基礎管理、矛盾化解等本職工作上來。
要主動融入基層治理“四個平臺”建設和網格化管理服務體系，
要上門服務， 優化服務， 精准服務， 把群眾的需求解決在家門口。 要適應互聯網時代新趨勢， 學會“與網共舞”， 努力做到民意網上來， 民憂網上解， 民怨網上化， 民智網上出， 夯實社會治理民心基礎。
要關口前移， 爭取全社會多方力量參與， 積極探索矛盾多元化解新機制， 努力做到哪裡產生矛盾， 就在哪裡化解矛盾， 真正把風險隱患發現在基層， 化解在起始， 穩控在當地， 有效化解矛盾防控風險。
管理變服務讓群眾滿意
採訪中， 王雙全問， 什麼是幸福感？
不等記者開口， 他自答道， 過去就是有飯吃， 有衣穿。 我小時候， 有肉吃就是件很幸福的事。
但是， 隨著時代發展，
王雙全說， 這方面最好的例子是浙江省委、省政府近年來全力推行的“最多跑一次”改革， 簡化手續， 辦事提速， 變管理為服務， 深受人民群眾歡迎。 習近平總書記在十九屆二中全會講話中充分肯定， 李克強總理在今年人代會報告中也力推浙江此項改革， 並在前面加了五個字， “只進一扇門， 最多跑一次”。
去年底， 浙江省對“最多跑一次”改革進行民意調查， 群眾滿意度最高的前四項，
王雙全說， 記得今年1月， 我剛到浙江參加省人代會時， 我們小組一位浙江大學教授在發言中講， 他去公安出入境管理部門辦出境手續， 本來準備了半天時間， 結果不到半個小時就辦好了， 他的獲得感就很強。
聽到這裡， 記者也頗有感慨， 忍不住插話說， 這一路採訪過來， 無論是杭州的戶籍管理改革、溫州的物聯網建設， 還是台州的交通亂象整治、舟山的科技控島創新， 浙江公安認真踐行人民至上理念給記者一行留下了深刻印象。
王雙全頜首稱是， 接著介紹說， 再一個就是戶籍管理改革， 過去辦戶口遷移，領遷移證、准遷證，要來回跑，還要排隊等候大半天。但現在，在我們浙江省內遷移戶口，不用去辦准遷證，你到遷入地，把身份證遞過去，民警網上一查，馬上就能辦。如此高效率，群眾前來辦事自然就有了獲得感、幸福感。
“現在影響人民群眾獲得感、幸福感的一個突出問題是電信詐騙，我上午剛從上城區公安分局調研回來。”王雙全說，昨天還主持召開了全省打擊通訊網路新型犯罪聯席會議。現在的電信詐騙，防不勝防，已成為影響社會安全的重要犯罪，如果一個家庭上當受騙，錢一下子被騙光了，相當於遭受滅頂之災，還有什麼幸福感獲得感？
這些年，浙江省公安機關一方面加大打擊力度，一方面創新了許多預防詐騙的新方法、新手段。比如上城公安分局搞了一個公民警校，對群眾開展防詐騙反詐騙宣傳教育，形式新穎，很有針對性，很受歡迎，效果很好，2016年，上城區電信詐騙發案數同比下降了48%，去年，又下降了18%。
“三治融合”法治是關鍵
王雙全今年1月出任浙江省副省長、省公安廳廳長，雖然任職時間不長，但對浙江的有關情況已瞭若指掌。
他說，這些年，我們浙江桐鄉等地群眾創造了自治、法治、德治“三治融合”的基層社會治理新模式，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，這也是“楓橋經驗”在新時代的新發展，受到中央領導肯定，被寫進了黨的十九大報告。
我認為，“三治融合”，法治是關鍵，應該把法治放在中心地位。我們的傳統文化有很深的清官情結，老百姓希望當官的都是包公，能無畏無懼為他們主持公道，所以一些人信訪不信法，遇到什麼事情往往喜歡往上面跑。
黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國重大戰略決策。“三治融合”，首先就是要把法治大旗豎起來。從老百姓角度說，要增強法治觀念，養成依靠法律解決矛盾糾紛的新習慣。從政府角度說，無論是政府官員，還是我們公安民警，都要帶頭遵守憲法和法律規定，帶頭依法行政、依法執法，努力提高依法辦事本領，以法治引領“三治融合”，推進基層社會治理現代化。
公安要重打擊也重防範
“對公安機關來說，應該如何堅持發展新時代‘楓橋經驗’？”
面對記者的提問，王雙全道出自己的觀點：
公安機關堅持發展新時代“楓橋經驗”，一項重要的任務就是要把治安亂點整治好，保持社會治安秩序良好。對於那些影響群眾安全感的違法犯罪，如“兩搶一盜”、電信詐騙等，對那些群眾深惡痛絕的“黃賭毒”問題，公安機關必須隨時出手打擊，保持常態化打擊態勢。
在治安形勢連續多年向好的基礎上，借助“雲上公安”等現代化資訊新技術，去年，浙江省刑事治安警情又持續下降。
王雙全舉例說，去年，僅命案偵破一項，浙江就創造了三個歷史之最：破案率最高，當年發生的348起命案百分之百破案；發案數最低，命案發案同比下降20%，為改革開放以來最低點；破積案最多，一年破獲了88起陳年命案積案，也創歷史新高。省公安廳刑警總隊長俞流江還因此被評為“2017年度全國十大法治人物”。
堅持發展新時代“楓橋經驗”，公安機關的另一項重要職能是防範社會風險，及時化解矛盾糾紛。你們在楓橋採訪估計也已看到，那裡的紅楓義警、老楊調解室都是預防、化解矛盾糾紛的好載體、好平臺。很多人認為調解是司法所的事情，其實，一個聰明的派出所長更應重視調解。因為剛萌發的矛盾得到了調解，就不會變成治安案件、刑事案件，這對減輕派出所出警負擔是大有好處的。
提高做群眾工作本領
說到“楓橋經驗”的內涵是依靠人民群眾，就地預防化解矛盾糾紛的問題，王雙全坦誠地說：
沒有調查就沒有發言權，依靠人民群眾，首先要與群眾打成一片，拜群眾為師，真正瞭解群眾的所思所想所盼。
你看毛主席當年批示學習推廣“楓橋經驗”是怎麼做的，派工作組到楓橋蹲點，一蹲就是幾個月。只有這樣，寫出來的調查報告才有分量，總結提煉出來的“楓橋經驗”才經受得住歷史考驗；你看毛主席當年又是怎麼與幹部、群眾談話的，晚上往炕上一坐，煙一抽，就開始談。
而現在，有多少人在一個地方調研一蹲就是一個月的？沒有。包括我在內，到一個地方待半天就很不錯了。
所以，堅持發展新時代“楓橋經驗”，一項重要的工作就是反對形式主義，轉變工作作風，切實提高公安機關做群眾工作的本領。
在這方面，我們已開始新嘗試，邁出新步子。去年8月，我們省市縣三級公安機關聯合組成調研組，由我們公安廳金伯中副廳長帶隊，在楓橋鎮蹲點三個多月，邊調研總結，邊推動完善，提煉了以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位元”為主要內涵的新時代“楓橋經驗”，為領導機關決策提供了重要參考。
王雙全介紹說，遵照中央、省委和公安部部署，浙江省公安廳年初就制訂了提升推廣新時代“楓橋經驗”實施方案，確定了八大工作載體，即深入開展“大走訪、大排查、大化解”行動，積極推進矛盾糾紛多元化解機制建設，深化開展系列平安創建活動，全面實施流動人口管理服務提升工程，全力打造平安共同體，持續推進公安“最多跑一次”改革，全面提升智慧防控水準，加快創建“楓橋式”基層所隊。
王雙全是“老政法”，也是“老西藏”，1983年從西南政法學院畢業後進藏，先後在西藏自治區高級法院、檢察院、公安廳、區委政法委工作過。用他自己的話來說，“我在家鄉四川生活了20年，在西藏反而生活了32年”，“沒料到年過半百，會到浙江工作”。
提到來浙江任職，王雙全感慨地說，浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地，是改革開放先行地和革命“紅船”啟航地，有機會到浙江任職，我備感榮幸和自豪，又深感責任重大。
過去辦戶口遷移，領遷移證、准遷證，要來回跑，還要排隊等候大半天。但現在，在我們浙江省內遷移戶口，不用去辦准遷證，你到遷入地，把身份證遞過去，民警網上一查，馬上就能辦。如此高效率，群眾前來辦事自然就有了獲得感、幸福感。“現在影響人民群眾獲得感、幸福感的一個突出問題是電信詐騙，我上午剛從上城區公安分局調研回來。”王雙全說，昨天還主持召開了全省打擊通訊網路新型犯罪聯席會議。現在的電信詐騙，防不勝防，已成為影響社會安全的重要犯罪，如果一個家庭上當受騙，錢一下子被騙光了，相當於遭受滅頂之災，還有什麼幸福感獲得感？
這些年，浙江省公安機關一方面加大打擊力度，一方面創新了許多預防詐騙的新方法、新手段。比如上城公安分局搞了一個公民警校，對群眾開展防詐騙反詐騙宣傳教育，形式新穎，很有針對性，很受歡迎，效果很好，2016年，上城區電信詐騙發案數同比下降了48%，去年，又下降了18%。
“三治融合”法治是關鍵
王雙全今年1月出任浙江省副省長、省公安廳廳長，雖然任職時間不長，但對浙江的有關情況已瞭若指掌。
他說，這些年，我們浙江桐鄉等地群眾創造了自治、法治、德治“三治融合”的基層社會治理新模式，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，這也是“楓橋經驗”在新時代的新發展，受到中央領導肯定，被寫進了黨的十九大報告。
我認為，“三治融合”，法治是關鍵，應該把法治放在中心地位。我們的傳統文化有很深的清官情結，老百姓希望當官的都是包公，能無畏無懼為他們主持公道，所以一些人信訪不信法，遇到什麼事情往往喜歡往上面跑。
黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國重大戰略決策。“三治融合”，首先就是要把法治大旗豎起來。從老百姓角度說，要增強法治觀念，養成依靠法律解決矛盾糾紛的新習慣。從政府角度說，無論是政府官員，還是我們公安民警，都要帶頭遵守憲法和法律規定，帶頭依法行政、依法執法，努力提高依法辦事本領，以法治引領“三治融合”，推進基層社會治理現代化。
公安要重打擊也重防範
“對公安機關來說，應該如何堅持發展新時代‘楓橋經驗’？”
面對記者的提問，王雙全道出自己的觀點：
公安機關堅持發展新時代“楓橋經驗”，一項重要的任務就是要把治安亂點整治好，保持社會治安秩序良好。對於那些影響群眾安全感的違法犯罪，如“兩搶一盜”、電信詐騙等，對那些群眾深惡痛絕的“黃賭毒”問題，公安機關必須隨時出手打擊，保持常態化打擊態勢。
在治安形勢連續多年向好的基礎上，借助“雲上公安”等現代化資訊新技術，去年，浙江省刑事治安警情又持續下降。
王雙全舉例說，去年，僅命案偵破一項，浙江就創造了三個歷史之最：破案率最高，當年發生的348起命案百分之百破案；發案數最低，命案發案同比下降20%，為改革開放以來最低點；破積案最多，一年破獲了88起陳年命案積案，也創歷史新高。省公安廳刑警總隊長俞流江還因此被評為“2017年度全國十大法治人物”。
堅持發展新時代“楓橋經驗”，公安機關的另一項重要職能是防範社會風險，及時化解矛盾糾紛。你們在楓橋採訪估計也已看到，那裡的紅楓義警、老楊調解室都是預防、化解矛盾糾紛的好載體、好平臺。很多人認為調解是司法所的事情，其實，一個聰明的派出所長更應重視調解。因為剛萌發的矛盾得到了調解，就不會變成治安案件、刑事案件，這對減輕派出所出警負擔是大有好處的。
提高做群眾工作本領
說到“楓橋經驗”的內涵是依靠人民群眾，就地預防化解矛盾糾紛的問題，王雙全坦誠地說：
沒有調查就沒有發言權，依靠人民群眾，首先要與群眾打成一片，拜群眾為師，真正瞭解群眾的所思所想所盼。
你看毛主席當年批示學習推廣“楓橋經驗”是怎麼做的，派工作組到楓橋蹲點，一蹲就是幾個月。只有這樣，寫出來的調查報告才有分量，總結提煉出來的“楓橋經驗”才經受得住歷史考驗；你看毛主席當年又是怎麼與幹部、群眾談話的，晚上往炕上一坐，煙一抽，就開始談。
而現在，有多少人在一個地方調研一蹲就是一個月的？沒有。包括我在內，到一個地方待半天就很不錯了。
所以，堅持發展新時代“楓橋經驗”，一項重要的工作就是反對形式主義，轉變工作作風，切實提高公安機關做群眾工作的本領。
在這方面，我們已開始新嘗試，邁出新步子。去年8月，我們省市縣三級公安機關聯合組成調研組，由我們公安廳金伯中副廳長帶隊，在楓橋鎮蹲點三個多月，邊調研總結，邊推動完善，提煉了以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位元”為主要內涵的新時代“楓橋經驗”，為領導機關決策提供了重要參考。
王雙全介紹說，遵照中央、省委和公安部部署，浙江省公安廳年初就制訂了提升推廣新時代“楓橋經驗”實施方案，確定了八大工作載體，即深入開展“大走訪、大排查、大化解”行動，積極推進矛盾糾紛多元化解機制建設，深化開展系列平安創建活動，全面實施流動人口管理服務提升工程，全力打造平安共同體，持續推進公安“最多跑一次”改革，全面提升智慧防控水準，加快創建“楓橋式”基層所隊。
王雙全是“老政法”，也是“老西藏”，1983年從西南政法學院畢業後進藏，先後在西藏自治區高級法院、檢察院、公安廳、區委政法委工作過。用他自己的話來說，“我在家鄉四川生活了20年，在西藏反而生活了32年”，“沒料到年過半百，會到浙江工作”。
提到來浙江任職，王雙全感慨地說，浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地，是改革開放先行地和革命“紅船”啟航地，有機會到浙江任職，我備感榮幸和自豪，又深感責任重大。