“我們要把包括福田區在內的深圳市推動經濟社會更高品質、更高效益發展的領先理念, 科學配置的體制機制, 專業高效的營商環境, 敢為天下先的敢闖敢試精神以及‘坐不住’的責任感、‘等不起’的緊迫感、‘慢不得’的危機感等幹事創業的精、氣、神學到手。 ”在深圳市福田區掛職鍛煉近半年時間, 讓道裡區委書記馮延平感觸頗深。 他說, 對標深圳, 應先補齊思想觀念短板, 必須轉換理念、創新體制機制、改變工作作風, 打造省內一流的營商環境, 主動適應引領經濟發展新常態。
轉變思想觀念
必須在權能權責調整上動真格
馮延平說, 學習借鑒深圳經驗, 必須要在體制機制上堅持企業的市場主體地位不動搖, 在權能和權責乃至利益分配上動真格, 來實的、來硬的, 真正把習近平總書記針對龍江重要講話中強調的建立與市場完全對接的體制機制, 激發內生動力這項根本性要求落到實處。
“我體會最深層次的解放思想、轉換觀念, 就是敢動體制機制的‘乳酪’, 不在權能、權責上進行優化配置就沒動真格的。 ”據馮延平介紹, 在深圳掛職鍛煉期間, 他會同其他在深掛職幹部通過專項調研、專題討論10餘次, 為哈市推動“強區放權”改革進行了深度調研, 完成了《關於哈爾濱市推進強區放權改革的意見和建議》課題報告, 建議市委市政府制定下放六大領域事權清單,
創新體制機制
必須有完備的頂層制度設置
“深圳相對完備的制度體系打破了部門壁壘, 運用‘組合拳’, 推動科技政策與產業、金融、人才等政策有機銜接, 形成指向清晰的政策導向和政策效應。 ”馮延平坦言, 通過學習深圳市福田區推進“雙創”的先進經驗, 設立產業發展和創新人才獎勵制度, 道裡區將制定出臺《大學生實習基地的實施意見》等;學習借鑒福田區建立經濟資料預警監測系統, 實現經濟資料集中、全面、視覺化展示查詢平臺的先進經驗,
馮延平說, 道裡區將借助深哈合作重大機遇, 以高品質發展為核心目標, 以科技創新、金融創新、業態創新等“三個創新”為動力建立現代產業體系和經濟體系, 促進重大科技基礎設施、創新機構、創新人才等創新要素集聚, 為拓展深哈合作領域創造“獨特樣本”。
優化營商環境
必須踐行“幹部跑腿”服務理念
“深圳是全國營商環境最優的城市之一, 一方面具有非常濃厚的產業項目第一的先天文化基因, 同時‘老闆動嘴、幹部跑腿’的服務理念在政府部門深入人心;另一方面, 就是深圳黨委政府主導了與市場完全對接的體制和機制, 政府的職能作用得到有效發揮, 切實為每一個企業、每一個企業家、每一個專案提供全生命週期的優質專業服務。 ”深圳市委市政府高度重視改善營商環境, 給馮延平留下了深刻印象。 馮延平表示, 在企業服務專案和優化發展環境上, 應規範讓利支援、獎勵反哺、制定獎勵政策。 比如, 深圳有380多家主機板上市公司, 福田區就占120多家,
改善工作作風
必須有敢闖敢試敢於擔當的奮鬥姿態
“我們要學習深圳求真務實、提高效能的作風, 必須時刻強化不進則退、慢進亦退的緊迫感、危機感, 快馬加鞭, 把先進經驗迅速轉化為生動實踐, 為投資者打造全新的產業發展空間。 道裡區作為一個有情有景有文化深度厚度的城區, 一定會給企業家、投資者們帶來豐厚的回報。”馮延平說,掛職鍛煉期間,著力推動珠三角地區和道裡區產業簽約項目20個,簽約總額達293.9億元。與這些項目投資人簽約,就是與市場主體結成了利益共同體乃至命運共同體。為此,道裡區必須優化作風、提升效能,增強小政府、大服務的服務意識,主動作為,真抓實幹,按照省委、市委部署要求,找准“兩部六區”發展戰略的切入點,聚焦區委全會確定的目標任務,撲下身子抓落實,擼起袖子加油幹,切實把深哈對口合作成果落到實處,取得實質性成果,推動道裡區更快更好發展,為哈爾濱市全面振興發展貢獻力量。
一定會給企業家、投資者們帶來豐厚的回報。”馮延平說,掛職鍛煉期間,著力推動珠三角地區和道裡區產業簽約項目20個,簽約總額達293.9億元。與這些項目投資人簽約,就是與市場主體結成了利益共同體乃至命運共同體。為此,道裡區必須優化作風、提升效能,增強小政府、大服務的服務意識,主動作為,真抓實幹,按照省委、市委部署要求,找准“兩部六區”發展戰略的切入點,聚焦區委全會確定的目標任務,撲下身子抓落實,擼起袖子加油幹,切實把深哈對口合作成果落到實處,取得實質性成果,推動道裡區更快更好發展,為哈爾濱市全面振興發展貢獻力量。