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探索旅遊消費提質升級新路徑——解讀《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》之旅遊發展

新華社北京4月26日電 題:探索旅遊消費提質升級新路徑——解讀《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》之旅遊發展

新華社記者胡浩、周慧敏

椰風海韻, 碧浪白沙。 旅遊業是海南現代服務業的龍頭產業。 日前, 《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》對創新促進國際旅遊消費中心建設的體制機制作出部署。 專家認為, 指導意見的發佈不僅為海南旅遊業改革創新指明方向, 為國際旅遊島和國際旅遊消費中心建設注入強大動力, 更為我國文化和旅遊融合發展探索了新路徑。

推動海南旅遊發展進入“快車道”

《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》提出, 深入推進國際旅遊島建設, 不斷優化發展環境, 進一步開放旅遊消費領域, 積極培育旅遊消費新業態、新熱點, 提升高端旅遊消費水準, 推動旅遊消費提質升級, 進一步釋放旅遊消費潛力, 積極探索消費型經濟發展的新路徑。

“指導意見為新形勢下海南深化旅遊改革開放指明了方向, 注入了強大動力。 ”海南省旅遊委主任孫穎表示, 作為海南現代服務業的龍頭產業, 海南旅遊業將努力打造更具活力的旅遊體制機制, 拓展更加開放的旅遊發展局面。

孫穎介紹, 2018年, 海南將基本建成“全域旅遊示範省”,

到2020年, 海南“全域旅遊示範省”創建各項指標繼續提升, 為全國“國家全域旅遊示範區”建設提供經驗;同時, 海南將全面提升全省旅遊國際化水準, 加強航線支撐, 加密國際航線, 制定簡化遊艇入境手續、放寬外資旅行社經營範圍等海南旅遊業服務貿易便利化措施, 不斷滿足國內外遊客對美好旅遊日益增長的需要。

以國際化產品和服務滿足遊客需求

指導意見提出“創新促進國際旅遊消費中心建設的體制機制”, 並就拓展旅遊消費發展空間、提升旅遊消費服務品質、大力推進旅遊消費國際化作出具體部署。

“海南將作為國際化的熱帶海島, 代表中國參與國際度假市場的競爭。 ”海南省旅遊發展研究會會長王健生表示,

隨著59國入境免簽政策的落地, 以及今後國際航線的加密, 海南旅遊轉型升級迎來了特別的機遇, 今後要以國際旅遊市場需求為導向, 重新規劃配置海南旅遊資源。

中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏表示, 作為中國對外開放的重要視窗, 海南將為中國進一步開放探索經驗, 奠定基礎。 因此, 這一部署意義重大。

劉思敏認為, 國際旅遊消費中心, 是旅遊要素的國際化和旅遊軟硬體環境的國際化, 是在國際上具有知名度、美譽度和影響力的消費中心。 中國是一個巨大的旅遊消費市場, 用國際化的產品和服務來滿足遊客需求, 是建設國際旅遊消費中心的應有之義。

促進文旅融合增強國際旅遊競爭力

文化是旅遊的靈魂,

旅遊是文化的重要載體。

指導意見明確, 推動文化和旅遊融合發展, 大力發展動漫遊戲、網路文化、數位內容等新興文化消費, 促進傳統文化消費升級。

“文旅融合是中國旅遊發展的必然。 ”劉思敏說, 旅遊一直與文化有著緊密聯繫。 比如中國的自然山水、名勝古跡、主題公園等, 都有其文化內涵, 都是受中外遊客追捧的旅遊產品。

“正如指導意見提出的, 要鼓勵發展各類生態、文化主題酒店和特色化、中小型家庭旅館。 ”王健生認為, 真正的國際化旅遊應該是體驗旅遊地的生活方式。 “以巴厘島為例, 巴厘島的酒店許多以三五戶農家小聚落出現, 但每年吸納數百萬國際遊客前來旅遊消費, 這就是巴厘島當地鄉村文化獨特吸引力的體現,

也是國際旅遊真正的競爭力。 ”

劉思敏認為, 當前海南國際化和特色化旅遊產品相對不足。 要對外國遊客更有吸引力, 就必須成為展示中國文化的視窗, 加強文旅融合, 挖掘傳統文化和地域文化, 利用政策優勢將文化轉化為具有吸引力的旅遊產品, 讓外國遊客看到中國特色。

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