李春元：治理大氣污染 講究工作方法 約談問責

約談問責， 目的是以問警省， 激發動力， 推進整改。 約談問責， 不僅是一種工作方式， 也是一門科學。 用好了， 會推進工作， 用不好， 就有可能事倍功半。

要打好大氣污染防治攻堅戰， 實現協同共治， 全面取勝， 約談問責必不可少。 如何做到科學約談問責， 筆者認為要做到“一明三講兩到位”。

“一明”， 就是要明確約談問責目的。 約談問責本身不是目的， 更不是為了處理人， 而是為了找准問題、激勵幹勁、鞭策後進、推進工作目標實現。 因此， 約談者要正視被約談問責人或單位出現問題的主觀性、客觀性， 根據問題的性質和影響進行約談，

約談者既要指出問題所在， 也要想辦法讓被約談問責者能夠虛心接受， 看到“出路”， 不能一問了之。

“三講”， 一是要講發生問題的根由。 要從黨性擔當、思想根源和客觀因素等方面擺出事實、擺出證據， 做到用問題表像查思想根源。 二是要講落後的現實。 一個區域同時開展同樣一項治理工作， 往往存在一些個體工作偏弱的情況。 對於具體工作， 有的人可能學得早、弄得通、幹得好， 有的人可能“參戰”晚、學得少， 經歷和經驗不足， 就會導致工作一時的落後。 特別是對大氣污染防治工作中的一些技術性較強的問題， 基層一線的同志往往因浮在表面， 在抓工作上不知所措。 約談時應因情因事而異， 實事求是， 多“約”少“處”，

重“約”輕“處”， 給人改過的機會。 三是要講感情。 基層一線的各級幹部職工， 工作“五加二”“白加黑”， 非常辛苦。 應體諒基層抓工作落實的難點和不容易， 要帶著感情“約”， 帶著體諒“問”， 去理解和保護基層一線同志的工作積極性。 對真正不擔當、不盡責、怠忽職守的領導幹部， 要堅決依法依規進行嚴肅問責。

“兩服務”， 一是拓展服務式約談。 約談是手段也是責任， 約談問責的根本目的是解決問題。 從以往約談問責的情況來看， 個別地方之所以出現被問責之後整改效果不明顯的情況， 既有被約談者思想認識和工作幹勁、工作思路、工作能力等方面的原因， 也有對生態環境保護和治理研究不夠、知之不深、缺乏實招的因素。 因此， 在進行約談問責時，

要有針對性地加強對被約談者存在問題的研究和溝通， 共同分析解剖問題的癥結， 探求解決問題的方法措施。 二是做好跟蹤跟進式服務。 為了防止“雨過地皮濕”， 約談者要以釘釘子的精神， 對被約談的問題、單位和人員， 實施跟蹤問效。 按照整改的時間節點、目標要求， 在問責後還要到一線去， 看看整改措施是否落實到位、整改方法是否切實管用， 通過巡查、解析、講評、督促， 約談後的服務不間斷， 確保整改目標落實。

總之， 在大氣污染防治工作中， 要科學、實事求是地實施約談問責， 真正讓約談問責起到應有的作用。