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高校科技成果轉化,北京欲率先建成全球影響力的科技創新中心

4月26日, 教育部科技司、中關村管委會在中關村展示中心召開“促進高校科技成果轉化 提升分園創新發展能力”會議, 雙方聯合發佈了《關於促進在京高校科技成果轉化實施方案》(以下簡稱“方案”)。 方案提出將推動高校技術轉移辦公室建設, 並將高校科技成果轉化績效納入“雙一流”建設考核評價體系, 完善科研人員和成果轉化人才考核評價機制等以促進高校科技成果在京轉化。

教育部科技司與中關村管委會簽署方案

高校是北京重要的創新資源, 具有豐富的科技人才和創新成果, 也是中關村示範區建設發展的重要支撐力量。 為促進科技成果在中關村國家自主創新示範區(以下簡稱“中關村示範區”)轉化為主線, 合力促進資訊貫通, 加快完善承接配套, 全面構建激勵機制體系, 推動硬科技孵化上水準, 推動傳統產業升級上水準, 推動服務北京發展上水準,

方案提出4個維度6大方面12項舉措及系列措施, 著力搭平臺、抓對接、強激勵、建機制, 力爭探索出一套部市深度合作、校區高度協同、成效作用顯著的科技成果轉化工作體系與機制, 支撐和服務北京全國科技創新中心建設和高精尖經濟結構。

貫通轉化管道, 完善高校成果轉化機制

建設高校技術轉移辦公室

方案提出試點建設高校技術轉移辦公室, 科技司和管委會聯合開展認定和授牌, 支持技術轉移辦公室以市場化方式引進專業人才, 開展科技成果統計匯總、篩選評估和轉化服務, 強化專利管理與運營, 有效疏通科技成果轉化源頭, 為市場化機構參與科技成果轉化提供良好的介面。 首批12家中關村示範區的高校技術轉移辦公室的高校分別是北京大學、清華大學、北京航空航太大學、北京理工大學、中國農業大學、北京科技大學、北京化工大學、北京交通大學、中國礦業大學、北京工業大學、首都醫科大學、北京農學院。

中關村管委會將符合條件的高校技術轉移辦公室納入中關村科技服務平臺支援體系, 根據工作績效給予資金支援, 並在設備購置、資訊系統建設、房屋租賃和人員聘用等方面給予資金支持。

建立在京高校概念驗證中心

方案提出建設概念驗證中心。 重點圍繞新一代資訊技術、積體電路、醫藥健康、智慧裝備、節能環保、新能源智慧汽車、新材料、人工智慧、軟體和資訊服務以及科技服務業等北京十大高精尖產業,

依託開放實驗室, 推動在京高校與企業、投資機構等聯合建立概念驗證中心, 引導資本早期介入科學研究, 促進科技成果價值與價格發現, 架起科研與市場之間的橋樑。

教育部科技司和管委會聯合開展概念驗證中心認定和授牌, 將符合條件的概念驗證中心納入中關村開放實驗室支援體系, 並給予設施購置、空間改造、資訊系統建設、房屋租賃、平臺運營、研發驗證等方面的資金支持。

建設企業—高校協同創新中心

方案提出加快建設企業-高校協同創新中心, 企業向高校科研人員開放內部資源, 發佈技術需求, 提供配套保障, 在京高校為企業提供原創技術及科研人才, 有效促進供需對接和長期合作,

協同創新中心產生的成果按照共用、授權或分拆等方式進行處置, 形成企業、高校、科研人員三方共贏的成果轉化機制, 加快科技與產業融合發展。

教育部科技司、中關村管委會共同開展協同創新中心認定與評價, 中關村管委會將符合條件的協同創新中心納入中關村開放實驗室支援體系, 並根據具體工作成效, 給予資金支持。

強化精准對接, 優化成果轉化承載條件

建立各分園與在京高校精准對接機制

方案提出要建立中關村各分園與在京高校深度合作機制, 支援雙方簽訂合作協定, 建立溝通協調機制, 互派幹部掛職交流, 合力在園區建設一批實驗室、中試熟化設施、實訓基地等成果轉化平臺, 帶動高校成果便捷、順暢的在園區轉化, 促進園區企業與高校開展合作。

管委會為分園各創新主體存量土地或空間資源改造項目提供100-300萬元支援;將科技成果轉化平臺、實訓基地等納入中關村專業化公共服務平臺支援體系,給予不超過200萬元建設經費補貼;將符合條件的硬科技孵化器納入中關村創業服務支援體系,給予不超過100萬元開辦費支持;為服務技術人才的公租房項目給予不高於實際房租40%的補貼。

鼓勵在京高校建立科技成果轉化基金

北京市已經專門成立了科技創新基金,支持成果轉化和產業化,在方案中,明確鼓勵在京高校與北京市科技創新基金、社會投資機構等開展合作,共同設立科技成果轉化基金,促進在京高校的重大科技成果和前沿顛覆性技術轉化。

中關村管委會還將按照在京高校科技成果轉化基金實際投資額的10%-15%,給予風險補貼資金支持,分擔投資風險,提升投資活躍度,為科技成果轉化注入更大動力。

舉辦創新賽事,推動前沿高技術項目落地

推動全球前沿技術創新大賽舉辦

管委會和科技司將每年舉辦全球前沿技術創新大賽,挖掘、引入國內外前沿顛覆性技術專案。方案鼓勵在京高校舉辦全球前沿技術創新大賽分賽,並要求積極向大賽推薦參賽專案。

中關村管委會將組織創投機構、銀行、大企業、創業服務機構等提供投融資、孵化、產業化及市場對接服務,統籌協調中關村分園承接項目在園區轉化落地。符合條件的決賽優勝者直接入選中關村前沿技術企業,並獲得入駐中關村前沿技術創新中心資格,中關村管委會根據支援創新主體開展前沿關鍵技術和重大顛覆性原創技術轉化和產業化的相關政策,給予其補貼支持。對於符合條件的獲獎團隊核心成員,中關村管委會按照相關人才支持政策。

落實支持政策,促進科技成果在京轉化

為完善成果轉化激勵機制,科技司和管委會將進一步推動落實相關支持政策。

明確在京高校適用國家、北京市及中關村的科技成果轉化支持政策,鼓勵參與中關村示範區開展的相關政策先行先試,支持各在京高校、分園大膽探索促進科技成果轉化的路徑與機制,探索創新中遇到的問題,科技司和管委會負責協調、反映和解決。

明確將高校科技成果轉化績效納入“雙一流”建設考核評價體系,進一步激發高校及教職工開展科技成果轉化的積極性。

明確將促進科技成果轉化列入高校教師考評制度改革總體要求,納入聘任科技成果轉化、技術推廣與服務崗位教師的主要考察指標,作為其職稱(職務)評聘、崗位聘用的重要依據。

在京高校要出臺辦法,加強對校內科技成果轉化服務人員工作的激勵與支援;分園要出臺配套措施,更好服務科技成果在分園轉化落地。

教育部科學技術司與中關村科技園區管理委員會以落實方案為抓手,為北京科創中心建設提供重要支撐,為創新型國家建設作出更大貢獻。

促進園區企業與高校開展合作。

管委會為分園各創新主體存量土地或空間資源改造項目提供100-300萬元支援;將科技成果轉化平臺、實訓基地等納入中關村專業化公共服務平臺支援體系,給予不超過200萬元建設經費補貼;將符合條件的硬科技孵化器納入中關村創業服務支援體系,給予不超過100萬元開辦費支持;為服務技術人才的公租房項目給予不高於實際房租40%的補貼。

鼓勵在京高校建立科技成果轉化基金

北京市已經專門成立了科技創新基金,支持成果轉化和產業化,在方案中,明確鼓勵在京高校與北京市科技創新基金、社會投資機構等開展合作,共同設立科技成果轉化基金,促進在京高校的重大科技成果和前沿顛覆性技術轉化。

中關村管委會還將按照在京高校科技成果轉化基金實際投資額的10%-15%,給予風險補貼資金支持,分擔投資風險,提升投資活躍度,為科技成果轉化注入更大動力。

舉辦創新賽事,推動前沿高技術項目落地

推動全球前沿技術創新大賽舉辦

管委會和科技司將每年舉辦全球前沿技術創新大賽,挖掘、引入國內外前沿顛覆性技術專案。方案鼓勵在京高校舉辦全球前沿技術創新大賽分賽,並要求積極向大賽推薦參賽專案。

中關村管委會將組織創投機構、銀行、大企業、創業服務機構等提供投融資、孵化、產業化及市場對接服務,統籌協調中關村分園承接項目在園區轉化落地。符合條件的決賽優勝者直接入選中關村前沿技術企業,並獲得入駐中關村前沿技術創新中心資格,中關村管委會根據支援創新主體開展前沿關鍵技術和重大顛覆性原創技術轉化和產業化的相關政策,給予其補貼支持。對於符合條件的獲獎團隊核心成員,中關村管委會按照相關人才支持政策。

落實支持政策,促進科技成果在京轉化

為完善成果轉化激勵機制,科技司和管委會將進一步推動落實相關支持政策。

明確在京高校適用國家、北京市及中關村的科技成果轉化支持政策,鼓勵參與中關村示範區開展的相關政策先行先試,支持各在京高校、分園大膽探索促進科技成果轉化的路徑與機制,探索創新中遇到的問題,科技司和管委會負責協調、反映和解決。

明確將高校科技成果轉化績效納入“雙一流”建設考核評價體系,進一步激發高校及教職工開展科技成果轉化的積極性。

明確將促進科技成果轉化列入高校教師考評制度改革總體要求,納入聘任科技成果轉化、技術推廣與服務崗位教師的主要考察指標,作為其職稱(職務)評聘、崗位聘用的重要依據。

在京高校要出臺辦法,加強對校內科技成果轉化服務人員工作的激勵與支援;分園要出臺配套措施,更好服務科技成果在分園轉化落地。

教育部科學技術司與中關村科技園區管理委員會以落實方案為抓手,為北京科創中心建設提供重要支撐,為創新型國家建設作出更大貢獻。

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