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日媒:日自衛隊擬設立統合司令部 應對中國導彈威脅

日本《產經新聞》4月25日發表了題為《防衛省就設立統合司令部進行最終協調》的報導。

記者24日獲悉, 防衛省已經就設立統合司令部進入最終協調階段。

防衛省計畫在定於年內修改的防衛計畫大綱及2019年度開始執行的中期防衛力整備計畫中寫明創設統合司令部的方針。

現有的綜合運用三大自衛隊的機構是統合幕僚監部。 身為自衛隊最高長官的統合幕僚長主要負責從軍事專業角度就自衛隊的使用向防衛相建言獻策, 在部隊運用方面執行防衛相的命令。

執行防衛相的命令, 指的是幕僚長向防衛相呈報意見,

仰賴防衛相做出判斷, 再將防衛相的命令傳達給部隊, 監督部隊的行動。 但在這一過程中存在一個重大的缺陷。 因為在現有態勢下, 一旦有事, 統合幕僚長將無法專注於部隊的運用。 東日本大地震發生時, 時任統合幕僚長將半數以上的時間用來向首相官邸報告情況或與美軍協調, 很多情況下不得不讓部隊的行動脫離自己的視線。

目前設想的應對措施是組建一支統合任務部隊。 當彈道導彈來襲時由空自航空總隊司令官擔任統合任務部隊指揮官, 而當西南方向離島受到攻擊時則由海自的自衛艦隊司令官或陸自的陸上總隊司令官擔任統合任務部隊指揮官。 但是這種設計只能應付單一的戰鬥局面,

如果遭遇海空聯合打擊或是網路攻擊, 統合任務部隊指揮官是無法應對的。

所以才要新設統合司令部, 統合司令官將掌握所有已經發生的事態, 並對接下來可能出現的事態做出分析。 相應的, 部隊運用方面也將直接依賴防衛相的判斷, 從而實現迅速、準確的指揮。 如果設置了統合司令官一職, 那麼統合幕僚長也就將專心扮演與首相官邸溝通的角色。

一種主流的方案是, 將統合司令部獨立於統合幕僚監部。 也有方案主張, 現階段統合司令官將與指揮陸海空自的各司令官平級, 一旦陸海空的教育訓練和補給也都歸屬統合司令部管轄後, 就將升級為更高一級的機構, 同時不再設統合任務部隊指揮官一職。

資料圖片:日本防衛省。 (圖片來源於網路)

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