早8時， 村幹部正在簽到。
村黨支部書記劉國平正在接待來訪群眾。
近年來， 為有效解決群眾辦事難、服務效率低的問題， 壺關縣龍泉鎮秦莊村積極探索服務型黨組織建設新模式， 在作風建設上做文章， 村黨支部積極推行村幹部“值班代辦制”， 極大地方便了群眾， 助推了服務型支部建設， 得到了社會各界的廣泛認可， 贏得了群眾的讚譽。
[小檔案]
壺關縣龍泉鎮秦莊村從2008年開始實行全體村幹部值班制，
實行值班代辦制
上班下班要簽到
在基層做一名合格的村幹部， 一年拿到的薪酬並不多， 但肩上挑的擔子可一點也不輕。 秦莊村是個有著3000多人的大村， 從2008年以來， 他們實行了全體村幹部坐班制， 為村民值班代辦制。 村黨支部書記劉國平說， 秦莊村位於城鄉接合部， 村裡的專案多， 事情也多， 村幹部輪流值班， 辦起事情來就會方便些。
秦莊村村幹部不僅要按時上下班， 還要實行簽到制度。 該村統一制訂村幹部值班《情況登記表》和《安排表》， 出臺了《秦莊村幹部值班制度》《村幹部代辦制度》等多項制度， 強化日常管理。 坐班值班人員離開辦公樓時， 須在村幹部坐班值班記錄簿或去向牌上如實填寫登記， 隨時備查， 同時要加強工作統籌， 確保有1至2名村幹部在村委會坐班。 法定節假日也要確保有人值班。 村幹部坐班值班表和聯繫方式要在村級組織活動場所的醒目位置公示， 便於群眾聯繫和監督。 村黨支部書記採取定期走訪、隨機督查、電話抽查等方式，
村委會會計牛鍵說：“我們村剛開始實行值班制度的時候， 大家還真的有點不適應， 心想又不是機關單位， 掙錢不多， 整天還被捆綁住……可時間長了， 大家也開始習慣上下班的生活了， 尤其是看到來辦事的村民滿意的笑臉， 心裡還有一種欣慰感。 ”
採訪中， 村民們紛紛告訴記者：“村裡每天都有村幹部值班， 群眾手中的便民服務卡也注明了當天值班人的職務、姓名和分工。 什麼事情該找誰， 啥時候去辦， 一目了然，
服務群眾零距離
打通最後一公里
近年來， 秦莊村把創新為民服務舉措作為切實轉變幹部作風、密切聯繫群眾的重要切入點， 通過全面實行村幹部值班制度、村級“代辦室”制度等措施， 提升村級便民服務品質。
在秦莊村， 村民需要辦理什麼手續， 只要把材料準備好送到“代辦室”， 剩下的事都交給村幹部統一去鎮政府辦理， 不僅省事省時省力， 效率也很高， 一件事一般兩三天就辦妥了。
春節過後， 秦莊村4組村民秦紅義在村綜合服務專幹侯小麗的帶領下， 來到鎮派出所為新生兒上戶口， 整個辦理過程前前後後只花了不到10分鐘的時間。 秦紅義深有感觸地說：“在過去， 只是開個證明也得讓人來回跑好幾趟。現在好了，只要走到地兒，就能見到人，事情就能很快辦成。這一改變，讓俺老百姓既高興又放心！”
“平時群眾一有啥事，第一個想到的就是來村裡找幹部。”村委委員牛鵬波說：“我們村是個大村，給群眾開具入戶、遷戶、辦營業執照等各種證明，一個月要開六七十份。我們實行值班代辦制度，就是要保證群眾第一時間找到村幹部，讓群眾好辦事、辦成事。”
年近七旬的郭德忠老人的兒子兒媳常年在外務工，他帶著12歲的孫子在家留守。孫子天生腦部殘疾，但至今都未能辦理殘疾證，辦理殘疾證該找誰？去哪裡找？需要什麼手續？老人很犯愁。眼瞅著孫子一天天長大，沒有殘疾證不能享受殘疾待遇的問題成為老人的一塊心病。郭德忠帶著滿心的憂慮來到村幹部值班的便民服務中心，當天正在值班的村黨支部書記劉國平接待了他。當聽完老人的訴求後劉國平當即表示：“我幫你去問問，應該沒問題。”並讓他準備好戶口本和相關的材料。隨後，劉國平到縣民政局和殘聯跑了三四趟，幫老人辦理了相關手續。當郭德忠老人拿到孫子的殘疾證時，很是感動，馬上掏出200元給劉國平當做“路費”，被劉國平婉言謝絕。
群眾辦事更方便
架起幹群連心橋
在秦莊村，通過村幹部值班代辦制度的落實，為村民辦事帶來了方便，得到了村民的點贊。“村幹部值班代辦制度，讓村民少跑了很多冤枉路。”
對於村幹部輪流值班制，點贊的還有村幹部。劉國平說，現在村民辦證明、調解糾紛等不管大事小事，都會主動來便民服務中心，這樣就打破了長久以來村民辦事到村幹部家的尷尬局面。
為何說尷尬？劉國平說，以前村民辦事都是到村幹部家，有時跑幾趟才能辦成一件事情，有的時候村民在半夜三更前來，有很多不便之處。一點小事情都要來回幾趟，這不僅給群眾帶來了很大的麻煩，更是讓幹群關係逐漸緊張起來。通過值班制，讓村幹部工作更有規律，群眾辦事更方便，幹群關係也得到鞏固。
自從該村實行村幹部在便民服務中心值班後，村民們辦事有了固定的地點，有了固定的時間，群眾辦事都會前往便民服務中心，找值班的村幹部，在這裡總能找得到人，辦得成事。
劉國平介紹說，前來辦理事務的村民主要有兩大類，一是開具各種各樣的證明；二是需要調解糾紛。出具證明，就要加蓋村裡的公章。對此，村裡制定了嚴格的公章管理制度，每個村幹部在值班當天負責公章管理，嚴格公章使用登記制度。每個幹部都要對自己出具的證明負責，做好登記備案工作，在其他重大問題上，村幹部就會召開碰頭會，集體研究決定。
鎮黨委書記雷學波介紹：村幹部值班制度是秦莊村“兩委”在解決服務群眾“最後一公里”問題上做出的積極探索。此舉很大程度上改善了幹部作風，提升了幹部形象，改善了黨群、幹群關係，最根本的還是方便了群眾辦事、減輕了群眾負擔。
據瞭解，村幹部值班制度實施以來，共接待群眾8000多人次，代辦服務專案2400多項，化解矛盾糾紛420餘起。如今，為民服務已成為秦莊村村幹部的自覺行動，有事找幹部成為村民的共識。
村民期盼
村民秦月明
所謂“與民方便、為民服務”就是替群眾辦理急需辦理的事情；讓群眾的訴求能夠得到有效解決或者明確答覆。我們村實行村幹部值班制度和民生事務代辦制度，將辦公桌搬到老百姓的身邊，這不僅僅樹立了良好的村幹部形象、規範了基層黨員幹部的管理，更是實實在在的“與民方便、為民服務”。現在我們村每天都有村幹部值班，村幹部花在村裡的時間多了，老百姓辦事比以前方便多了。鄉村振興就需要這樣務實的村幹部，希望國家能提高村幹部待遇，解除他們的後顧之憂，讓村幹部能夠更好地用心為民服務。
村民郭先虎
在我看來，出臺村幹部坐班值班制度，對基層村民組織的制度化、正規化、科學化管理有很大的促進作用，應大力推廣。我們村實施村幹部坐班值班制度後，門好進了，臉好看了，最關鍵的是村民辦事快捷、方便了，大家辦事的效率提高了。在“互聯網＋”時代，希望注重線上線下相結合，不光村裡有人坐班值班，還要用好網路辦公這一現代化手段，更便捷地為民辦事。同時，希望村裡在精神文明建設方面再費點心，多舉辦一些文體比賽活動，以
及志願者服務活動，引導村民們樹立社會主義核心價值觀，讓村裡更有凝聚力，村民更有歸屬感。
本欄策劃：方永利 文/圖：本報記者 龐雪峰 本報通訊員 秦風明
只是開個證明也得讓人來回跑好幾趟。現在好了，只要走到地兒，就能見到人，事情就能很快辦成。這一改變，讓俺老百姓既高興又放心！”“平時群眾一有啥事，第一個想到的就是來村裡找幹部。”村委委員牛鵬波說：“我們村是個大村，給群眾開具入戶、遷戶、辦營業執照等各種證明，一個月要開六七十份。我們實行值班代辦制度，就是要保證群眾第一時間找到村幹部，讓群眾好辦事、辦成事。”
年近七旬的郭德忠老人的兒子兒媳常年在外務工，他帶著12歲的孫子在家留守。孫子天生腦部殘疾，但至今都未能辦理殘疾證，辦理殘疾證該找誰？去哪裡找？需要什麼手續？老人很犯愁。眼瞅著孫子一天天長大，沒有殘疾證不能享受殘疾待遇的問題成為老人的一塊心病。郭德忠帶著滿心的憂慮來到村幹部值班的便民服務中心，當天正在值班的村黨支部書記劉國平接待了他。當聽完老人的訴求後劉國平當即表示：“我幫你去問問，應該沒問題。”並讓他準備好戶口本和相關的材料。隨後，劉國平到縣民政局和殘聯跑了三四趟，幫老人辦理了相關手續。當郭德忠老人拿到孫子的殘疾證時，很是感動，馬上掏出200元給劉國平當做“路費”，被劉國平婉言謝絕。
群眾辦事更方便
架起幹群連心橋
在秦莊村，通過村幹部值班代辦制度的落實，為村民辦事帶來了方便，得到了村民的點贊。“村幹部值班代辦制度，讓村民少跑了很多冤枉路。”
對於村幹部輪流值班制，點贊的還有村幹部。劉國平說，現在村民辦證明、調解糾紛等不管大事小事，都會主動來便民服務中心，這樣就打破了長久以來村民辦事到村幹部家的尷尬局面。
為何說尷尬？劉國平說，以前村民辦事都是到村幹部家，有時跑幾趟才能辦成一件事情，有的時候村民在半夜三更前來，有很多不便之處。一點小事情都要來回幾趟，這不僅給群眾帶來了很大的麻煩，更是讓幹群關係逐漸緊張起來。通過值班制，讓村幹部工作更有規律，群眾辦事更方便，幹群關係也得到鞏固。
自從該村實行村幹部在便民服務中心值班後，村民們辦事有了固定的地點，有了固定的時間，群眾辦事都會前往便民服務中心，找值班的村幹部，在這裡總能找得到人，辦得成事。
劉國平介紹說，前來辦理事務的村民主要有兩大類，一是開具各種各樣的證明；二是需要調解糾紛。出具證明，就要加蓋村裡的公章。對此，村裡制定了嚴格的公章管理制度，每個村幹部在值班當天負責公章管理，嚴格公章使用登記制度。每個幹部都要對自己出具的證明負責，做好登記備案工作，在其他重大問題上，村幹部就會召開碰頭會，集體研究決定。
鎮黨委書記雷學波介紹：村幹部值班制度是秦莊村“兩委”在解決服務群眾“最後一公里”問題上做出的積極探索。此舉很大程度上改善了幹部作風，提升了幹部形象，改善了黨群、幹群關係，最根本的還是方便了群眾辦事、減輕了群眾負擔。
據瞭解，村幹部值班制度實施以來，共接待群眾8000多人次，代辦服務專案2400多項，化解矛盾糾紛420餘起。如今，為民服務已成為秦莊村村幹部的自覺行動，有事找幹部成為村民的共識。
村民期盼
村民秦月明
所謂“與民方便、為民服務”就是替群眾辦理急需辦理的事情；讓群眾的訴求能夠得到有效解決或者明確答覆。我們村實行村幹部值班制度和民生事務代辦制度，將辦公桌搬到老百姓的身邊，這不僅僅樹立了良好的村幹部形象、規範了基層黨員幹部的管理，更是實實在在的“與民方便、為民服務”。現在我們村每天都有村幹部值班，村幹部花在村裡的時間多了，老百姓辦事比以前方便多了。鄉村振興就需要這樣務實的村幹部，希望國家能提高村幹部待遇，解除他們的後顧之憂，讓村幹部能夠更好地用心為民服務。
村民郭先虎
在我看來，出臺村幹部坐班值班制度，對基層村民組織的制度化、正規化、科學化管理有很大的促進作用，應大力推廣。我們村實施村幹部坐班值班制度後，門好進了，臉好看了，最關鍵的是村民辦事快捷、方便了，大家辦事的效率提高了。在“互聯網＋”時代，希望注重線上線下相結合，不光村裡有人坐班值班，還要用好網路辦公這一現代化手段，更便捷地為民辦事。同時，希望村裡在精神文明建設方面再費點心，多舉辦一些文體比賽活動，以
及志願者服務活動，引導村民們樹立社會主義核心價值觀，讓村裡更有凝聚力，村民更有歸屬感。
本欄策劃：方永利 文/圖：本報記者 龐雪峰 本報通訊員 秦風明