臨夏州東鄉縣大力實施易地扶貧搬遷助推脫貧攻堅

東鄉縣按照省州統一安排部署， 把易地扶貧搬遷作為助推脫貧攻堅的重點任務來推， 作為實現貧困群眾“挪窮窩、換窮業、拔窮根”的主要舉措來抓，

以建檔立卡貧困人口為重點， 強化措施落實， 全力推進易地扶貧搬遷專案抓實見效。 “十三五”期間， 全縣計畫搬遷貧困人口5285戶24796人， 其中建檔立卡戶5179戶24266人， 非建檔立卡戶106戶530人。 截至目前， 共撥付易地扶貧搬遷資金2.17億元， 已完成22個鄉鎮112個村的3743戶18378人的搬遷任務， 其中建檔立卡戶3703戶18222人。 在具體工作中， 我們主要採取以下措施：

一是廣泛宣傳動員， 凝聚工作合力。 制定印發《關於做好東鄉縣易地扶貧搬遷工作的通知》、《東鄉縣易地扶貧搬遷工作手冊》和《東鄉縣易地扶貧搬遷政策及資金補助要點》等一系列指導檔和宣傳資料， 在公路沿線粉刷宣傳標語60多條， 發放各類宣傳資料8000多份；走村入戶廣泛宣傳易地扶貧搬遷專案，

講政策、談利弊， 引導群眾參與專案建設， 充分發揮駐村幫扶工作隊的作用， 幫助指導搬遷戶制定發展計畫， 努力增加搬遷群眾收入， 實現精准脫貧。

二是合理編制規劃， 嚴格程式標準。 堅持“規劃引領、超前謀劃、量力實施”的原則， 編制確定“七個一批”易地搬遷脫貧任務， 對搬遷物件實行鄉村兩級精准識別制度， 持續摸排、核實、公示、調整， 確保底數清、物件准。 按照規劃確定的搬遷規模， 明確分年度搬遷任務， 堅持“保基本、守底線”的原則， 因人制宜， 分類搬遷， 嚴控住房面積， 統籌考慮搬遷群眾今後改善住房條件預留發展空間， 科學編制年度工程實施方案， 細化措施目標， 靠實工作責任， 明確程式標準， 確保工程按期高品質完工。

三是立足縣情實際， 科學精准搬遷。 將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”， 緊盯生存條件最惡劣的山區貧困村， 進村入戶廣泛動員， 精准識別對象。 立足縣情實際， 按照“集中安置為主， 插花安置為輔”的原則， 組織涉及鄉鎮在交通便利、公共服務功能較好的區域進行安置點建設， 已選擇集中安置點72處；依託小城鎮建設， 計畫在我縣區位優勢明顯、基礎設施相對完善的縣城、達板、那勒寺等鄉鎮進行樓房安置；強化產業扶貧理念， 採取開發就業市場、設立公益性崗位、技能培訓、勞務輸轉等一系列幫扶措施， 實現搬遷群眾穩定增收。

四是強化資金管理， 狠抓專案效益。 在專案資金管理和使用方面， 設立易地搬遷資金專戶，

實行專戶專存、封閉運行， 嚴格執行《東鄉縣易地扶貧搬遷專案資金管理辦法》；結合省州專案稽察、易地扶貧搬遷專項檢查等一系列督查檢查活動， 組織財政、審計、監察等部門對政策落實、資金監管、項目建設等重點環節進行全程監督， 保證資金的合理使用和專案的正常實施。 同時， 聘請專業審計機構對專案資金撥付、工程進度品質等情況進行協力廠商跟蹤審計， 強化易地扶貧搬遷工程農村住宅建設專案監理服務， 在督促監理公司加強日常監理的同時， 不斷加強專案建設、資金管理、竣工驗收等關鍵環節的監管力度， 確保專案資金安全使用。