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厲害了!雙流又一項全省率先,這次是……

4月26日, 雙流自貿試驗區首屆專家評審會召開, 會議邀請市律協涉外法律專業委員會主任吳宇宏、西南民族大學民商法學教授鄭顯芳、四川大學法學院講師袁嘉等3位專家學者對區自貿局起草的《雙流自貿試驗區跨境電子商務租賃企業政策支援辦法(送審稿)》開展專家評審。 據瞭解, 此次專家評審會也是今年3月1日《四川省行政規範性檔管理辦法》施行後, 全省範圍內首次開展的公平競爭審查專家評審會。

“為支持跨境電商產業發展, 推動雙流自貿試驗區形成有序產業集聚, 雙流自貿試驗區正積極制定《跨境電子商務租賃企業政策支援辦法(送審稿)》, 旨在依託保稅物流中心(B型)、國際快件中心、雙流綜保區等平臺設立跨境電商專用倉, 並出臺專用倉租賃相關優惠政策助力企業發展, 推動產業集聚……”當天上午10:30, 專家評審會開始後, 區自貿局相關負責人圍繞跨境電商產業的市場背景、該規範性檔出臺背景及主要內容向與會專家們進行介紹。

隨後, 專家們結合該規範性檔涉及的相關內容向區自貿局提問, 並聽取詳細解答後提出修改意見。

▲區自貿局就檔相關內容進行介紹

評審會中, 專家袁嘉指出,

按照《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》第15條第四項之規定:不得排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機搆……不得將在本地投資或者設立分支機搆作為參與本地招標投標、享受補貼和優惠政策等的必要條件……。 “但雙流自貿局起草的檔中卻規定, ‘本辦法適用於工商註冊和稅收解繳關係落戶在我區行政管轄範圍內的下列企業……’, 這一條款不利於公平競爭, 並與上級規定有明顯衝突, 建議進行修改。 ”結合袁嘉提出的修改意見, 區自貿局立即對檔內容進行了修改。 隨後, 專家們還針對檔案名稱準確性等方面提出了修改意見。

▲袁嘉(左一)

作為開放和創新的“試驗田”, 一直以來, 雙流自貿試驗區著力打造“法治化、國際化、便利化”的營商環境。 此次雙流自貿試驗區以“公平競爭審查”為切入點召開首次專家評審會, 既是我區積極回應落實國家公平競爭審查制度的體現, 也是雙流自貿試驗區在法治化建設過程中邁出的堅實步伐。

“公平競爭審查制度的落實對於政府制定即時性補貼優惠政策是很有幫助的,

同時也能夠很好地促進市場要素、產品的流動, 最終形成更好的經濟發展環境。 ”專家袁嘉表示, 目前, 公平競爭審查制度正從國家層面向各省、市、區逐級推行覆蓋, 成效已逐步體現。 而雙流自貿試驗區在建設發展中, 十分注重營商環境的打造, 毋庸置疑, 公平競爭審查制度將有力推進“法治化、國際化”營商環境的打造。 雙流自貿試驗區應持續深入探索, 將公平競爭審查制度落實融入更多的規範性檔制定, 進一步提升法治保障和政策保障水準。

區自貿局相關負責人表示, 下一步, 雙流自貿試驗區將積極貫徹執行《中華人民共和國反壟斷法》《四川省行政規範性檔管理辦法》等規定, 在開放和法治中繼續探索創新,打造平等有序、公平公正的市場環境。

記者 王戎 攝影報導 編輯 杜嬌 校對 岳鈴 審核 張化彬 曹月柳

在開放和法治中繼續探索創新,打造平等有序、公平公正的市場環境。

記者 王戎 攝影報導 編輯 杜嬌 校對 岳鈴 審核 張化彬 曹月柳

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