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「黨建」河南省法學會黨建工作經驗交流之七——安陽市法學會

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近年來, 安陽市法學會認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神, 積極適應新時代党的建設的新形勢、新任務、新要求,

全力抓好法學會黨建工作, 帶動促進了法學會工作全面發展。

一、黨委高度重視, 強化政治引領

安陽市委、市政府高度重視法學會黨的建設工作, 先後多次召開會議, 聽取工作彙報, 對法學會組織建設進行專題研究部署。 市委書記李公樂在聽取全市法學會組織建設工作情況彙報時強調指出:法學會要抓好組織建設, 充分發揮組織、協調、引領和服務的職能作用, 牢牢把握法學領域馬克思主義理論的主導權, 組織法學法律工作者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想, 不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”, 堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,

始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致, 不斷深化依法治市實踐, 確保法學會工作始終沿著正確的政治方向前進。 市委常委、政法委書記、法學會會長曹忠良同志要求, 法學會必須置於党的絕對領導之下, 要自覺同黨中央保持高度一致, 嚴格遵守政治紀律。 為切實加強全市法學會黨組織建設, 先後成立了市法學會黨組和9個縣(市、區)法學會黨組。 2017年以來, 市法學會共舉辦2期法學理論骨幹培訓班, 教育引導法學法律工作者增強對中央、省市重大決策部署的理解和落實。 先後6次到安陽師範學院、安陽工學院等院校和市直政法部門召開座談會, 進一步強化政治責任, 形成工作合力,
把法學法律工作者團結凝聚在党的周圍, 堅定不移聽黨話、跟黨走。

二、健全組織機構, 確保制度落實

2013年10月, 經市委常委會研究, 決定設立市法學會黨組, 隸屬市委領導, 日常工作由市委政法委代管。 為發揮法學會黨組統攬全域、協調各方, 把關定向、落實党的領導的核心作用, 先後制定《黨組工作制度》《黨組學習制度》《黨組會議制度》《黨組民主生活會制度》《黨員培訓制度》《黨組會議議事規則》等系列制度。 工作中, 黨組每月召開一次議事會議, 按照民主集中制原則, 黨組成員既分工明確又團結協作, 重大事情集體討論決定, 小事及時交心通氣, 做到互相理解、互相支持、互相尊重、互相補台, 充分發揮黨組成員集體智慧, 實現黨組領導核心作用,

有效推動法學會各項工作順利開展。

2016年5月份, 所轄的9個縣(市、區)法學會黨組均得到批復成立, 縣(市、區)委常委、政法委書記、法學會會長兼任黨組書記。 市法學會指導縣(市、區)法學會黨組規範運行, 把好“三關”。 指導説明縣級法學會黨組制定議事規則、議事範圍、黨風廉政建設等制度, 注重把好安排部署工作上的“設計關”, 切實發揮好黨組的“定向”作用;注重把好在工作落實中的“實踐關”, 真正發揮好法學會黨組的“助推”作用;注重把好工作總結時的“考核關”, 真正發揮好法學會黨組在考評結果運用, 評先選優中“決策”作用, 把党的領導貫穿于法學會工作的全過程。

2017年初, 市法學會為暢通黨對法學會工作領導“最後一公里”,

延伸党的領導, 在全市134個鄉(鎮)、街道3560個行政村、社區的法律服務站推進建立黨小組, 截至去年底, 全市法律服務站已全部建立了黨小組。 市法學會制定《安陽市法學會村、社黨員法律服務工作職責》, 進一步增強了黨對基層法治建設的絕對領導, 強化了基層法律服務站工作的政治保障。 鄉、村兩級服務站黨小組認真開展黨的活動, 提高了政治素質和黨性修養, 有效提升服務站服務大局的能力。

三、發揮核心作用, 服務發展大局

法學會充分發揮黨組的核心領導作用, 把方向、管大局、促落實, 組織廣大法學會會員緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署開展工作。 針對人民群眾法治需求, 全面開展法治宣傳、提供法律援助、進行課題研究等法治實踐, 為平安安陽、法治安陽、和諧安陽建設當好法治助手,服務工作大局。

1

是組織參與地方立法活動。組織法學法律工作者和法學會會員參與市人大常委會法制委員會起草的《安陽市林州紅旗渠保護條例》《安陽市城市管理綜合執法條例》等立法工作,為促進安陽市科學立法、民主立法發揮了積極作用。

2

是推動“雙百”活動進黨委中心組。去年,市法學會邀請鄭州大學法學院教授、博士生導師王建國,為市委理論學習中心組作了題為《習近平新時代中國特色社會主義法治思想》的專場報告。指導湯陰縣法學會聯繫上海復旦大學法學院教授、博士生導師、中國憲法研究會常務理事劉志剛,為湯陰縣委理論學習中心組作了題為《領導幹部的法治思維——依法行政的理想與現實》的輔導報告,取得了良好效果。

3

是建立完善法律服務機制。從全市法學會會員中篩選出100名素質過硬的法律專家、學者,組建了“安陽市法學會法學法律人才智庫”,利用專家學者“智囊團”“思想庫”資源為黨委政府中心工作和重大決策當好參謀。在全市篩選出33名會員律師和實務部門法律工作者參與綜治和平安建設工作;推動落實“一村(社區)一法律顧問”制度,實現法律服務體系全覆蓋,確保法治建設成果惠及廣大人民群眾。

4

是廣泛開展法治宣傳活動。2017年以來,市法學會先後組織12次大型“法治宣傳”活動,通過電視臺、電臺、報刊等媒體開設專題專欄進行法律知識集中宣傳。共舉辦法治講堂21場次,組織法治圖片宣傳展19次,印發各類宣傳品7萬餘份。

5

是組織會員參加學術交流活動。2017年以來,先後組織法學法律工作者和法學會會員參加“三省七市”(河南省濮陽、安陽、鶴壁,山東省濟寧、聊城、菏澤和河北省邯鄲)冀魯豫法治熱點問題研討會、中國法學會在甘肅省舉辦的“兩岸法治論壇”和在安徽省舉辦的第十屆“中部崛起法治論壇”活動,共徵集優秀稿件35篇,獲得10多個獎項。通過組織會員參加學術研討交流活動,不斷推出高水準的法學理論研究成果,使法學研究成果進入“經濟圈”“改革圈”“決策圈”,更好的促進安陽經濟社會發展。

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為平安安陽、法治安陽、和諧安陽建設當好法治助手,服務工作大局。

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是組織參與地方立法活動。組織法學法律工作者和法學會會員參與市人大常委會法制委員會起草的《安陽市林州紅旗渠保護條例》《安陽市城市管理綜合執法條例》等立法工作,為促進安陽市科學立法、民主立法發揮了積極作用。

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是推動“雙百”活動進黨委中心組。去年,市法學會邀請鄭州大學法學院教授、博士生導師王建國,為市委理論學習中心組作了題為《習近平新時代中國特色社會主義法治思想》的專場報告。指導湯陰縣法學會聯繫上海復旦大學法學院教授、博士生導師、中國憲法研究會常務理事劉志剛,為湯陰縣委理論學習中心組作了題為《領導幹部的法治思維——依法行政的理想與現實》的輔導報告,取得了良好效果。

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是建立完善法律服務機制。從全市法學會會員中篩選出100名素質過硬的法律專家、學者,組建了“安陽市法學會法學法律人才智庫”,利用專家學者“智囊團”“思想庫”資源為黨委政府中心工作和重大決策當好參謀。在全市篩選出33名會員律師和實務部門法律工作者參與綜治和平安建設工作;推動落實“一村(社區)一法律顧問”制度,實現法律服務體系全覆蓋,確保法治建設成果惠及廣大人民群眾。

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是廣泛開展法治宣傳活動。2017年以來,市法學會先後組織12次大型“法治宣傳”活動,通過電視臺、電臺、報刊等媒體開設專題專欄進行法律知識集中宣傳。共舉辦法治講堂21場次,組織法治圖片宣傳展19次,印發各類宣傳品7萬餘份。

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是組織會員參加學術交流活動。2017年以來,先後組織法學法律工作者和法學會會員參加“三省七市”(河南省濮陽、安陽、鶴壁,山東省濟寧、聊城、菏澤和河北省邯鄲)冀魯豫法治熱點問題研討會、中國法學會在甘肅省舉辦的“兩岸法治論壇”和在安徽省舉辦的第十屆“中部崛起法治論壇”活動,共徵集優秀稿件35篇,獲得10多個獎項。通過組織會員參加學術研討交流活動,不斷推出高水準的法學理論研究成果,使法學研究成果進入“經濟圈”“改革圈”“決策圈”,更好的促進安陽經濟社會發展。

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