“我們要把機制、制度落到具體工作上,偵查監督、公訴部門要通力合作,並加強與執法單位的資訊溝通,確保縣域生態‘零’傷害!”4月10日,黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣檢察院檢察長闞波在聽取生態環境專項監督工作彙報後提出如是要求。
杜爾伯特蒙古族自治縣是黑龍江省唯一的少數民族自治縣。 資源豐饒,物產豐富， 自然風光秀麗,民風獨特。 境內自然資源從未受過污染,被歐盟及國內綠色食品認證組織譽為“綠色淨土、天然寶石”。 “綠珍珠綠豆”“富硒大米”等20餘個綠色品牌享譽海內外。 境內不但擁有大草原、大濕地等自然景觀,而且還有眾多古文化遺址,每年都有近百萬中外遊客到此觀光。
“今年以來,我院把危害土、林、草、水等涉生態環境和自然資源犯罪立案監督確立為重點工作,開展了專項立案監督行動。 ”闞波告訴記者,該院對全縣11個下轄派出所及森林公安局登記的台賬進行清查,對其接受群眾關於破壞環境案件線索報案的處理情況進行了細緻審查,對檢查中發現的不予立案情況責其寫出說明。 對破壞生態環境犯罪或者危害性大、影響惡劣的犯罪嫌疑人堅決適用強制措施;對情節惡劣、後果嚴重的建議法院依法嚴懲。
為加強與相關行政執法部門的溝通協調,該院與相關行政執法單位建立聯絡機制,與環保局會簽了《環境保護專項監督銜接工作機制意見》,使破壞生態環境違法犯罪立案監督工作常態化、制度化、規範化;與漁政監管、水務局、水產局、林業局等單位建立聯席會議制度,研究解決分歧問題,統一執法標準,形成主動移送案件、接受監督的良好氛圍。
該院還建立了資訊共用機制。 通過電子政務資訊網,將該縣漁政監管等14傢俱有行政執法職能的單位併入“兩法銜接”資訊平臺,實現資訊互聯互通。 經溝通協調,賦予了該院查看非法捕撈、亂砍盜伐、毀林開荒、非法採礦、違禁放牧、破壞油田秩序等行政處罰案件的許可權,掌握所有涉及環保執法單位的執法資訊,加大了檢察監督力度,暢通了環保案件移送管道。
“我們還通過落實跟蹤監督機制,全面掌握“兩法銜接”案件各環節情況,發現問題及時監督糾正,出現疑難複雜案件及時提交聯席會議研究討論,排除辦案中證據收集和法律適用障礙,保障案件順利查處。 ”據闞波介紹。 目前,該院已建議行政執法單位移送涉嫌破壞環境資源犯罪案件5件5人,公安機關均已立案。