督導回饋進行時｜赤峰市檢察院對基層檢察重點工作督導情況進行通報回饋

3月21日至3月27日，赤峰市檢察院黨組派出6個工作組到12個旗縣區院，就貫徹自治區院李琪林檢察長在全區檢察長座談會上的講話精神等上級部署、党的建設、業務工作開展、司法責任制運行和智慧檢務建設等重點工作進行督導。

近日，赤峰市檢察院對督導情況通報回饋。總的看，換屆後各旗縣區檢察院黨組工作狀態良好，能夠認真貫徹落實上級院的重大決策部署，對照全市檢察工作“三個全面提升”發展目標，主動思考，積極行動，結合實際，分解任務，工作思路清晰，規劃部署有序，既重視司法辦案主責主業，

又重視全面從嚴治黨、全面從嚴治檢，督導的幾項重點工作呈現出很多亮點和創新舉措。

一、貫徹落實李琪林檢察長在全區檢察長座談會上的講話精神、市人代會市檢察院工作報告以及市檢察院黨組對旗縣區檢察院班子評議意見的安排進展情況：各旗縣區檢察院迅速傳達學習自治區李琪林檢察長講話精神，並對李琪林檢察長提出的新時代檢察工作五問進行認真研究，按照市人代會市檢察院工作報告和市檢察院黨組評議意見要求，結合實際情況，提出工作思路，明確發展方向，以實際行動回應李琪林檢察長講話精神，落實市檢察院黨組部署。寧城縣檢察院提出“各項檢察工作進入全市檢察行列排頭兵，

爭創全國科技強檢示範院”的奮鬥目標；巴林右旗檢察院提出了“立足新時代、勇於新擔當、展望新目標，奮力開創右旗院工作新局面”的總體思路，樹立“小院追求大作為”理念，提出辦一流案件、樹一流形象、創一流業績、建一流隊伍的“四個一流”發展新目標；翁牛特旗檢察院提出“三個年”“三爭創”的工作思路，把2018年作為資訊化建設應用年、檢察文化建設年、檢察改革鞏固提升年，爭創自治區級先進基層檢察院，爭創市級文明單位，爭創科技強檢示範院，以檢察改革促進各項工作，以智慧檢務助推中心工作。

二、黨建工作和從嚴治黨情況：各旗縣區檢察院認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以黨組成員講黨課、支部研討、知識競賽、主題徵文等形式，

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論武裝。各院積極落實黨組織建設、陣地建設和黨員教育管理相關規定，本著有利於開展組織活動原則，及時調整黨組織設置，建設黨員活動室，通過展板上牆、建章立制等系列舉措，豐富組織生活。巴林左旗檢察院建設了黨員活動室、黨建檔案室、閱覽室、健身訓練基地、黨員警示教育基地“三室兩地”活動服務區域；敖漢旗檢察院採取聘請國學名人講國學、邀請道德模範巡講報告團巡講、開展道德經典誦讀等形式開展專題教育。注重黨外幹部培養，紅山區檢察院、寧城縣檢察院、翁牛特旗檢察院均開展了黨外後備幹部培養工作。

換屆後，旗縣區檢察院黨組均對黨風廉政建設工作進行了專題部署，嚴格落實了“兩個責任”，班子成員與各部門負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，積極傳導壓力，有效督促落實“一崗雙責”。元寶山區檢察院召開家屬助廉會，通過座談、觀看警示教育片等活動，提醒家屬既當好“賢內助”又當好“廉內助”；阿魯科爾沁旗檢察院把黨建任務按30%計入年末績效考核成績中，形成了明確的獎懲機制。

三、各項業務工作開展情況：今年以來，全市檢察業務面對部分職能轉隸後人員短缺、內設機構改革和人員調整、案件基數小導致同比變化幅度較大是核心資料下滑等重要客觀實際，多數基層檢察院能主動分析資料指標下降的主觀原因，

從自身找問題，從監督主責主業想辦法、找路子，通過開拓公益訴訟、訴訟監督新途徑，努力樹立檢察機關司法審查和制約權威。阿魯科爾沁旗檢察院向主要業務部門增派人手；元寶山區檢察院擴大偵查監督案件線索來源；克什克騰旗檢察院加大民事行政監督力度；巴林右旗檢察院針對民間借貸、離婚案件財產分割等虛假訴訟高發現狀，從法院調取民事審判案卷進行審查，以便從中發現虛假訴訟線索；喀喇沁旗檢察院把核心業務資料作為全院十項重點工作之一，配備業務骨幹協助分管領導抓核心業務資料，加大調度力度。

四、司法責任制運行情況：各旗縣區檢察院根據司法責任制改革要求和工作實際，均制定檢察官權力清單，明確業務工作運行規則，不斷完善相應配套制度，員額檢察官全部配備在一線辦案，員額、輔助、行政人員各司其職，有序運轉，實現改革期間平穩過渡。翁牛特旗檢察院將批捕起訴案件劃分為重大疑難複雜案件、蒙語訴訟案件、未檢案件、監察委移送職務犯罪案件、一般案件等幾個類別，實行輪案制，探索制定了《監察委移送職務犯罪案件銜接辦法》。各院積極探索完善績效考核制度，讓績效工資成為獎勤罰懶、獎優罰劣的有效手段。敖漢旗檢察院績效工資差距適當拉大，以激勵幹警爭先創優；喀旗院按照四個檔次分配獎金；松山區檢察院將績效工資總額的70%的人均數作為中等次人員的獎勵性績效工資數額，將30%作為優、良等次人員獎勵性績效工資的增加數額，使激勵機制發揮實效。

五、智慧檢務建設情況：各旗縣區檢察院資訊化建設思路開、視野闊、步子穩，建設成果初顯。一是辦案辦公效率提升。巴林右旗檢察院、克什克騰旗檢察院引進集中列印設備，列印速度較以往提升數倍，並實現自動裝訂，達到了方便、快捷、安全的現代化文書列印要求。二是為強化監督職能提供資訊技術支援。紅山區檢察院依託最高檢“智慧檢務”六大平臺和紅山區大資料、雲計算產業發展平臺，構建“紅山區智慧檢察”建設體系，讓資訊資料成為檢察機關的“千里眼”。三是運用資訊技術打通服務群眾最後一公里，提升群眾滿意度。松山區檢察院建設“信、訪、網、電、視頻”全面融合的“一站式”檢務辦事服務系統，方便群眾。四是整合升級原有資訊化建設專案，豐富和完善功能。甯城縣檢察院擬將原偵查指揮中心改建為集檢委會無紙化會議系統、小型視訊會議室為一體的多功能廳，將原預防職務犯罪警示教育基地改造為未成年人檢察專用辦案工作區及預防青少年犯罪警示教育基地。

六、“八化”建設現場觀摩會籌備情況：林西縣檢察院、克旗檢察院、翁旗檢察院、松山區檢察院均成立了專項領導小組，根據實際情況確立了展示主題，主要展示專案工程均已進入收尾階段，預計5月底前各項軟硬建設和會議籌備工作全部就緒。

七、下一步工作要求：將黨建工作做細做實，全面壓實“兩個責任”。不折不扣落實党的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設的相關制度，堅持全面從嚴治黨、從嚴治檢，把党建作為凝聚力量、管理隊伍、推動工作的有力抓手。突出抓好核心業務資料質效。各院要牢固樹立核心資料意識，堅持早抓、抓早。要全要素運用各項檢察職能，立足於司法審查和制約剛性作用，加大各項訴訟監督力度，調優各項核心業務資料。加快推進資訊公開，強化司法責任制落實。準確把握“三公開”的內在要求和實質內涵，轉變思想認識，深化“公開就是接受監督”的理念，積極推動案件資訊公開，落實辦理擬不批捕、不起訴和刑事申訴案件公開審查機制，以公開促公正。深入開展案件品質評查工作，推進網上評查為主的評查方式，確保案件品質過硬，促進司法辦案責任制落實。統籌推進智慧檢務建設。充分調動各部門積極性，以解決實際問題為發力點，以提高應用水準為落腳點，抓好建、管、用，著力提升資訊科技與檢察業務的融合度。扎實抓好基層院建設現場觀摩會籌備工作，確保展現亮點，以會促建。

均制定檢察官權力清單，明確業務工作運行規則，不斷完善相應配套制度，員額檢察官全部配備在一線辦案，員額、輔助、行政人員各司其職，有序運轉，實現改革期間平穩過渡。翁牛特旗檢察院將批捕起訴案件劃分為重大疑難複雜案件、蒙語訴訟案件、未檢案件、監察委移送職務犯罪案件、一般案件等幾個類別，實行輪案制，探索制定了《監察委移送職務犯罪案件銜接辦法》。各院積極探索完善績效考核制度，讓績效工資成為獎勤罰懶、獎優罰劣的有效手段。敖漢旗檢察院績效工資差距適當拉大，以激勵幹警爭先創優；喀旗院按照四個檔次分配獎金；松山區檢察院將績效工資總額的70%的人均數作為中等次人員的獎勵性績效工資數額，將30%作為優、良等次人員獎勵性績效工資的增加數額，使激勵機制發揮實效。