徐州警方構建現代化城市應急救援體系

徐公軒

4月19日,徐州市公安局牽頭召開全市應急聯動工作會議， 總結整體工作、分析了當前形勢， 表彰了先進單位和個人。 副市長、市公安局黨委書記、局長王文生出席會議並發表講話。

2017年， 公安局110報警服務台共接報處置各類報警求助電話115萬起， 有效報警89萬餘起；消防支隊119中心共接處警7641起；衛計委120指揮調度中心接報電話51253次， 所有報警、火警、求助、救治均得到有效處置。 近年來， 我市應急聯動各成員單位在市委、市政府的正確領導和市應急辦的具體指導下， 緊緊圍繞構建“集中、統一、權威、高效”的城市應急救援體系，

充分發揮各自職能優勢， 認真履行崗位職責和服務承諾， 在有效打擊違法犯罪、妥善處置公共突發事件、積極為群眾排憂解難等方面發揮了重要作用， 為建設平安徐州、促進社會和諧、推動經濟社會發展作出了積極貢獻。

體系完善上下聯動

徐州市公安局作為社會應急聯動的主要牽頭部門， 始終將應急聯動工作擺在重要位置， 市局主要領導多次到市公安局指揮中心（市應急聯動中心）調研指導社會應急聯動工作， 聽取情況彙報， 要求把應急聯動工作作為加強社會治理、創建平安徐州的重要內容， 切實抓緊抓好， 抓出成效。

市局指揮中心以做好突發事件指揮調度、應急處置等工作為著力點， 縱向上著力打造市局、縣分局、派出所、移動終端為核心的四級情報指揮體系；橫向上牽頭全市應急聯動相關單位和部門開展工作，

確定了一級聯動單位20家、二級聯動單位55家， 形成了全市上下一體、整體聯動的扁平化應急指揮體系和組織保障體系。

同時， 應急聯動各單位不定期地組織開展“實兵、實景、實戰”演練， 從指揮調度、力量出動、機制磨合、協同配合等方面核對總和提高應急處突力量快速反應、協作配合、整體作戰能力， 確保一旦發生突發事件， 力量能夠迅速集結、資源能夠迅速整合、聯動能夠迅速到位， 實現快速高效處置的目標。 在年初暴雪冰凍極端天氣應急處置工作中， 公安、氣象、環衛、消防、首創水務、12345等單位超前謀劃、精心組織、密切協作，

最大限度地消除了暴雪和冰凍天氣對我市交通運輸和正常生產、生活的影響。

科學佈局硬體優化

去年以來， 徐州市公安局大力加強應急聯動中心的硬體環境建設。 對指揮大屏後臺軟體進行升級， 實現由類比信號向資料信號的升級， 實現了畫中畫及畫面疊加等功能， 豐富資料視覺化指揮展示內容和形式， 充分展現全市公安機關警務大資料建設應用成果。

同時， 按照應急聯動中心建設應用實際及實戰指揮研判需要， 對指揮大廳各功能區域進行了重新劃分， 設置了接警區、研判區、聯合指揮區、VR指揮區、應急聯動區以及領導決策區， 充分滿足聯合指揮、應急聯動等各項工作需求。

對會議室進行視覺化、資訊化改造，

接入內網、外網和視頻專網， 支撐視訊會議、合成研判和一鍵點調。 對辦公區域進行升級改造， 建成了接處警指揮調度工作專區， 用於接警指揮兼顧警情多維研判。

資料支撐能力提升

徐州市公安局深入實施“資料強警”戰略行動， 努力構建以“資料警務”“互聯網+警務”“人工智慧+警務”為重點的現代化公安科技建設應用新格局， 為做好應急聯動工作提供了有力的資訊化支撐與保障。 通過舉辦兩屆“金模大賽”， 市公安局已研發實戰應用模型32個並全部投入實戰。 很多模型在重大安保維穩、打擊犯罪、應急處突工作中發揮了重要作用。

“下一步我們會繼續積極探索大資料條件下的社會應急聯動工作。 在聯動處置的基礎上，

前置聯動環節， 實現各單位間應急聯動業務資料的融合共用。 ”市公安局黨委副書記、常務副局長張豐程介紹說， 市公安局指揮中心將組織專人加快研發警情分發推送平臺， 貫通各聯動單位， 配合短信、微信等通信手段， 徹底改變傳統的電話通知派警的聯動方式。

同時， 在市應急辦的統一領導下， 市公安局將依託視覺化建模平臺， 協助相關單位分析其在應急聯動和突發事件處置工作中的業務痛點及規律特點， 在彙聚資料的基礎上， 搭建全市應急聯動工作資料模型， 有效支撐全市應急聯動工作。