4月24日， 海澱區舉行第三期學前教育三年行動計畫政策宣講會， 正式發佈海澱區第三期學前教育三年行動計畫。 海澱區副區長劉聖國、區教委副主任張彥祥、區政府教育督導室副主任史懷遠， 以及來自區財政局、發改委、住建委等各委辦局主管領導， 29個街鎮、地區主管教育工作領導， 駐區企事業單位相關工作負責人參加了會議。 海澱區副區長劉聖國對《第三期學前教育三年行動計畫》進行了詳細解讀， 與會單位與相關部門進行了政策互動交流。
未來三年， 圍繞學前學位擴增的核心任務， 第三期學前教育三年行動計畫將努力實現“雙普”目標：普及率到2020年， 新增2.96萬個學位， 入園率達到85%以上；普惠率
普惠性幼稚園覆蓋率（公辦幼稚園和普惠性民辦幼稚園在園幼兒總數占在園幼兒總數的比例）達到80%以上。
此外， 鼓勵民間資本進入學前教育領域， 不斷滿足社會對學前教育的多種需求。 合力治理未經審批看護點的問題， 區域學前教育管理趨於科學規範。
近年來， 隨著適齡兒童的逐年持續增長， “入園難”問題日益凸顯。
自2011年國家出臺推進實施學前教育三期行動計畫的政策以來， 在市委市政府的領導下， 海澱區委區政府推進實施了學前教育一期、二期三年行動計畫， 全區學前教育穩步發展。
但隨著全面二孩政策的實施， 學位供給不足仍然是當前及未來一段時期內學前教育發展面臨的最緊迫問題。
2018-2020年， 三年內全區需擴增2.96萬個學位（2018年擴增學位6800個；2019年擴增學位8200個；2020年擴增學位14600個），
海澱區委區政府按照國家及北京市工作要求， 將未來三年全區學前教育的發展作為重點工作任務積極推進。
2018年3月8日， 區政府第49次常務會、3月28日， 第十二屆區委常委會第71次會議審議通過了《海澱區第三期學前教育三年行動計畫（2018-2020年）》以及配套的經費支持政策。
目前海澱區有171所正式審批註冊幼稚園， 211個園址， 在園幼兒總數6.6萬名。 其中， 公辦園121所， 民辦園 50所。
幼稚園辦園體制複雜多樣， 各類駐區單位辦園105所（116址）， 是海澱區學前教育的重要資源。
主要舉措---
教委主體， 擴增普惠性教育資源
三年完成總目標任務的40%， 新增學位11840個
繼續做好幼稚園的新建改擴建項目。 優化居住區配套幼稚園接收和管理機制， 按照公益普惠的使用方向， 社區配套幼稚園全部辦成公辦園或普惠性民辦園。
統籌區內各類教育資源舉辦幼稚園， 鼓勵有條件的中小學附設幼兒班或開辦幼稚園的分址分部。
支持有積極性的機關及企事業單位、高校等駐區單位通過自辦或委託管理的形式辦園。
同時，深入研究實踐“幼有所育”，加強幼稚園品質管制。
街鎮保底，著力統籌屬地資源
三年完成總目標任務的40%，新增學位11840個
各街鎮結合“疏解整治促提升”專項行動，加大資源統籌，以自辦、委託或動員、扶持等方式，三年中至少新辦一所普惠性幼稚園。
學位供需矛盾突出或老百姓反映強烈的街鎮，三年中至少新辦2-3所普惠性幼稚園。
堅持“分類治理、疏堵結合、獎懲並舉”的原則，合力治理未經審批看護點問題。
社會補充，積極引入民間資本
三年完成總目標任務的20%，新增學位5920個
各相關部門共同協作，突破政策瓶頸，簡化民辦幼稚園審批手續，優化審批程式，縮短審批時間，提高辦事效率和服務水準，鼓勵支援社會力量辦園。
按照《中華人民共和國民辦教育促進法》要求，穩妥做好全區民辦幼稚園的分類登記、分類管理、差別化扶持工作。
保障措施---
加強組織領導，明確部門職責
完善區學前教育聯席會議制度，協調指導全區擴大學前教育學位供給和未經審批看護點治理工作。
聯席會議成員單位包括區教委、區發改委、區財政局、區住建委、區人力社保局、區政府督查室等單位及全區29個街鎮。
完善治理體系，提升服務水準
完善學前教育網格化治理體系。
充分發揮學區委員會在學前教育改革與發展中的統籌協調作用。
充實學區管理中心關於學前教育工作的管理職能，組建成立學前教育專項管理隊伍。
設立學前教育師資培養培訓基地。
加大經費投入，保障任務落實
未來三年，區政府將繼續增加區級財政對學前教育的投入，保障學前教育發展經費。區政府常務會和區委常委會審議通過了《海澱區促進學前教育發展資金支援辦法》及實施細則，2018-2020年，將以“保運行、促提升”為原則，通過“普惠性幼稚園生均補助專案”、“支援和鼓勵擴大學前教育資源專案”“幼稚園內涵建設專案”等專案經費，保障幼稚園運行，支持幼稚園擴大規模，提高教師工資待遇，提升辦園品質。三年區級支持經費總額將近9個億。
其中普惠性幼稚園區級生均補助標準為500元/生.月。同時，幼稚園可按照要求申報市級財政1000元/生.月（市級示範園、一級以上幼稚園）、700元/生.月（二級、三級幼稚園）的生均補助。未來三年，市、區兩級財政將為區內公辦性質幼稚園、普惠性民辦園在園兒童持續提供1200-1500/生.月，也即14400-18000/生.年的生均補助。
同時，區政府鼓勵擴大普惠性教育資源。對於幼稚園新開園（址）、新開班、擴班，並堅持公益普惠的，予以10萬元/班的一次性補助。幼稚園還可按照條件申報市級財政1萬元/生的一次性擴學位補助，相當於市、區財政共同給予40萬元/班的擴班補助。對於通過以租代建方式擴大辦園規模的普惠性幼稚園，還可以申請市級最高5元/平米/天的租金補助。
另外，區政府堅持擴大規模與提升品質並重，對加強內涵建設的幼稚園將給予要一次性獎勵經費。
對市級特殊兒童教育基地招收的特殊兒童，區財政給予625元/生.月（7500/生.年）的補助。
加大師資培養，保障師資供給
拓寬師資來源，優先保障教師編制向學前傾斜。
統籌整合區域資源，研究聯合定向師資培養機制，加大招聘力度，用好教育人才儲備庫。
抓好做實師資培訓，重點加強師德建設，提升教師專業化水準。
加強督導檢查，確保目標完成
完善學前教育督導保障體系，將第三期學前教育行動計畫的落實情況納入教育專項督導重點工作。
海澱教育發佈
投稿郵箱：hdjywx@126.com
海澱教育內的文章，大部分是海澱教育記者的原創以及徵集資料的整合，除海澱教育授權外，禁止轉載，否則將追究相關責任。本公號榮獲2017年度“首都教育新聞宣傳策劃創新力獎”和“首都教育新媒體傳播影響力”大獎！
優質 均衡 特色
海澱教育永恆的追求
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同時，深入研究實踐“幼有所育”，加強幼稚園品質管制。
街鎮保底，著力統籌屬地資源
三年完成總目標任務的40%，新增學位11840個
各街鎮結合“疏解整治促提升”專項行動，加大資源統籌，以自辦、委託或動員、扶持等方式，三年中至少新辦一所普惠性幼稚園。
學位供需矛盾突出或老百姓反映強烈的街鎮，三年中至少新辦2-3所普惠性幼稚園。
堅持“分類治理、疏堵結合、獎懲並舉”的原則，合力治理未經審批看護點問題。
社會補充，積極引入民間資本
三年完成總目標任務的20%，新增學位5920個
各相關部門共同協作，突破政策瓶頸，簡化民辦幼稚園審批手續，優化審批程式，縮短審批時間，提高辦事效率和服務水準，鼓勵支援社會力量辦園。
按照《中華人民共和國民辦教育促進法》要求，穩妥做好全區民辦幼稚園的分類登記、分類管理、差別化扶持工作。
保障措施---
加強組織領導，明確部門職責
完善區學前教育聯席會議制度，協調指導全區擴大學前教育學位供給和未經審批看護點治理工作。
聯席會議成員單位包括區教委、區發改委、區財政局、區住建委、區人力社保局、區政府督查室等單位及全區29個街鎮。
完善治理體系，提升服務水準
完善學前教育網格化治理體系。
充分發揮學區委員會在學前教育改革與發展中的統籌協調作用。
充實學區管理中心關於學前教育工作的管理職能，組建成立學前教育專項管理隊伍。
設立學前教育師資培養培訓基地。
加大經費投入，保障任務落實
未來三年，區政府將繼續增加區級財政對學前教育的投入，保障學前教育發展經費。區政府常務會和區委常委會審議通過了《海澱區促進學前教育發展資金支援辦法》及實施細則，2018-2020年，將以“保運行、促提升”為原則，通過“普惠性幼稚園生均補助專案”、“支援和鼓勵擴大學前教育資源專案”“幼稚園內涵建設專案”等專案經費，保障幼稚園運行，支持幼稚園擴大規模，提高教師工資待遇，提升辦園品質。三年區級支持經費總額將近9個億。
其中普惠性幼稚園區級生均補助標準為500元/生.月。同時，幼稚園可按照要求申報市級財政1000元/生.月（市級示範園、一級以上幼稚園）、700元/生.月（二級、三級幼稚園）的生均補助。未來三年，市、區兩級財政將為區內公辦性質幼稚園、普惠性民辦園在園兒童持續提供1200-1500/生.月，也即14400-18000/生.年的生均補助。
同時，區政府鼓勵擴大普惠性教育資源。對於幼稚園新開園（址）、新開班、擴班，並堅持公益普惠的，予以10萬元/班的一次性補助。幼稚園還可按照條件申報市級財政1萬元/生的一次性擴學位補助，相當於市、區財政共同給予40萬元/班的擴班補助。對於通過以租代建方式擴大辦園規模的普惠性幼稚園，還可以申請市級最高5元/平米/天的租金補助。
另外，區政府堅持擴大規模與提升品質並重，對加強內涵建設的幼稚園將給予要一次性獎勵經費。
對市級特殊兒童教育基地招收的特殊兒童，區財政給予625元/生.月（7500/生.年）的補助。
加大師資培養，保障師資供給
拓寬師資來源，優先保障教師編制向學前傾斜。
統籌整合區域資源，研究聯合定向師資培養機制，加大招聘力度，用好教育人才儲備庫。
抓好做實師資培訓，重點加強師德建設，提升教師專業化水準。
加強督導檢查，確保目標完成
完善學前教育督導保障體系，將第三期學前教育行動計畫的落實情況納入教育專項督導重點工作。
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