【歐洲時報網】中國辦理出入境證件“只跑一次”， 59國人員赴海南旅遊免簽， 進口抗癌藥實現零關稅， 三大增值稅改革措施為企業減負……一批新規將於5月1日起在中國正式施行。
中國辦理出入境證件“只跑一次”
綜合中新網用戶端、新華社報導， 中國國家移民管理局近日表示， 5月1日起， 中國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度， 確保申請人到出入境接待視窗一次即可完成申辦護照等出入境證件的全部手續。
“只跑一次”制度優化辦理證照流程， 將原來辦理證照需要的制證照片採集、指紋採集、申請材料提交、面見核查、證件繳費這些分散于不同時間段、不同場所的各個環節集中在同一時間、同一場所辦理。 跨省異地申請出入境證件審批時限由30日縮短至20日。
對於緊急出國出境人員， “只跑一次”制度提供“綠色通道”辦證服務， 增加緊急辦證事項範圍。
海南實施59國人員入境旅遊免簽
5月1日起， 海南省將實施59國人員入境免簽政策， 外籍遊客去當地旅遊將更加方便。
相比于過去， 此次海南實施的入境免簽政策更加寬鬆， 將適用國家由26國放寬到59國；免簽入境後停留時間從15天或21天統一延長至30天；在保留旅行社邀請接待模式的前提下， 將團隊免簽放寬為個人免簽。
境外旅客赴雄安新區購物可享離境退稅
自5月1日起， 河北省將正式實施境外旅客購物離境退稅政策， 境外旅客在河北雄安新區安新縣江軒商貿有限公司和雄縣天奕商廈有限公司等46家商店購物可享受離境退稅政策。
境外旅客可享受離境退稅的物品包括服裝、鞋帽、首飾、電器等共21個大類324種。 食品、飲料、水果、煙、酒、汽車、摩托車等不能享受離境退稅政策。
進口抗癌藥實現零關稅
5月， 中國患者將迎來好消息。 中國國務院關稅稅則委員會此前印發公告明確，
此次調整將取消28項藥品的進口關稅。 調整後， 除安宮牛黃丸等中國特產藥品、部分生物鹼類藥品等少數品種外， 絕大多數進口藥品， 特別是有實際進口的抗癌藥均將實現零關稅。
隨著較大幅度降低抗癌藥生產、進口環節增值稅稅負， 採取政府集中採購、將進口創新藥特別是抗癌藥及時納入醫保報銷目錄、加快創新藥進口上市等多項綜合措施的陸續出臺， 這將進一步降低中國患者， 特別是癌症患者的藥費負擔， 並有更多用藥選擇。
有業內專家評估， 各種措施綜合考慮， 此次出臺的政策將使進口抗癌藥降價至少20%。
一系列減稅措施落地
中國深化增值稅改革措施也將從5月1日起開始實施， 市場主體稅負將進一步減輕。
根據中國國務院常務會議的決定， 2018年5月1日起， 一系列減稅措施將落地。
一是將製造業等行業增值稅稅率從17%降至16%， 將交通運輸、建築、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%， 預計全年可減稅2400億元。
二是統一增值稅小規模納稅人標準。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元，並在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人，讓更多企業享受按較低徵收率計稅的優惠。
三是對裝備製造等先進製造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。
實施上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元，內外資企業都將同等受益。
第四套人民幣部分券別在市場上停止流通
經中國國務院批准，中國人民銀行決定自2018年5月1日起停止第四套人民幣100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角紙幣和1角硬幣在市場上流通。
根據中國人民銀行公告，第四套人民幣部分券別的集中兌換期為2018年5月1日至2019年4月30日。在此期間，其持有者可到各銀行業金融機構營業網點辦理兌換。
集中兌換期結束後，第四套人民幣部分券別持有者可到中國人民銀行分支機搆選定的銀行業金融機構辦理兌換。
侵害英雄烈士權益行為將受嚴懲
中國全國人大常委會日前表決通過的英雄烈士保護法５月１日起正式施行。法律從行政、民事和刑事方面加強對英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽的保護，建立了侵害英雄烈士名譽榮譽的公益訴訟制度。
英烈保護法強調，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
英烈保護法規定，國家和人民永遠尊崇、銘記英雄烈士為國家、人民和民族作出的犧牲和貢獻。國家保護英雄烈士，對英雄烈士予以褒揚、紀念，加強對英雄烈士事蹟和精神的宣傳、教育，維護英雄烈士尊嚴和合法權益。
飛機、火車對嚴重失信人說“不”
5月1日起，嚴重失信人的日子將更加難過。
國家發展改革委、最高人民法院、中國鐵路總公司等八部門聯合發佈的《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車 推動社會信用體系建設的意見》明確，2018年5月1日起，兩類人被明確限制乘坐火車。
一是嚴重影響鐵路運行安全和生產安全有關的行為責任人被公安機關處罰或鐵路站車單位認定的，行為責任人限制乘坐火車。二是其他領域的嚴重違法失信行為有關責任人，行為責任人限制乘坐火車高級別席位，包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位。
在民航方面，國家發改委等8部門發佈的《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會信用體系建設的意見》，也將於5月1日施行。
依照《意見》， 9類“特定嚴重失信人”將被限制乘坐飛機。其中，對有堵塞、強佔、衝擊值機櫃檯、安檢通道、登機口（通道），或是強佔座位、行李架，打架鬥毆、尋釁滋事等行為的旅客，將採取限制乘坐民用航空器的措施，自被列入限制名單之日起，有效期一年，一年期滿自動移除。
快件未經允許不能直接放快遞櫃
5月1日起，伴隨著國內首部快遞業法規《快遞暫行條例》施行，快遞實名制不落實、未經允許隨意將快件丟入快遞櫃、寄件人隱私遭洩露等亂象將被嚴格約束。
《條例》規定，除信件和已簽訂安全協定使用者交寄的快件外，經營快遞業務的企業收寄快件，應當對寄件人身份進行查驗，並登記身份資訊，但不得在快遞運單上記錄除姓名（名稱）、位址、聯繫電話以外的使用者身份資訊。寄件人拒絕提供身份資訊或者提供身份資訊不實的，經營快遞業務的企業不得收寄。
此外，《條例》還明確，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗收。
在保護用戶隱私方面，《條例》規定，除有關部門依照法律對快件進行檢查外，任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。經營快遞業務的企業及其從業人員出售、洩露或者非法提供快遞服務過程中知悉的使用者資訊，情節嚴重的最高處10萬元罰款。
預計全年可減稅2400億元。
二是統一增值稅小規模納稅人標準。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元，並在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人，讓更多企業享受按較低徵收率計稅的優惠。
三是對裝備製造等先進製造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。
實施上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元，內外資企業都將同等受益。
第四套人民幣部分券別在市場上停止流通
經中國國務院批准，中國人民銀行決定自2018年5月1日起停止第四套人民幣100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角紙幣和1角硬幣在市場上流通。
根據中國人民銀行公告，第四套人民幣部分券別的集中兌換期為2018年5月1日至2019年4月30日。在此期間，其持有者可到各銀行業金融機構營業網點辦理兌換。
集中兌換期結束後，第四套人民幣部分券別持有者可到中國人民銀行分支機搆選定的銀行業金融機構辦理兌換。
侵害英雄烈士權益行為將受嚴懲
中國全國人大常委會日前表決通過的英雄烈士保護法５月１日起正式施行。法律從行政、民事和刑事方面加強對英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽的保護，建立了侵害英雄烈士名譽榮譽的公益訴訟制度。
英烈保護法強調，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
英烈保護法規定，國家和人民永遠尊崇、銘記英雄烈士為國家、人民和民族作出的犧牲和貢獻。國家保護英雄烈士，對英雄烈士予以褒揚、紀念，加強對英雄烈士事蹟和精神的宣傳、教育，維護英雄烈士尊嚴和合法權益。
飛機、火車對嚴重失信人說“不”
5月1日起，嚴重失信人的日子將更加難過。
國家發展改革委、最高人民法院、中國鐵路總公司等八部門聯合發佈的《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車 推動社會信用體系建設的意見》明確，2018年5月1日起，兩類人被明確限制乘坐火車。
一是嚴重影響鐵路運行安全和生產安全有關的行為責任人被公安機關處罰或鐵路站車單位認定的，行為責任人限制乘坐火車。二是其他領域的嚴重違法失信行為有關責任人，行為責任人限制乘坐火車高級別席位，包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位。
在民航方面，國家發改委等8部門發佈的《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會信用體系建設的意見》，也將於5月1日施行。
依照《意見》， 9類“特定嚴重失信人”將被限制乘坐飛機。其中，對有堵塞、強佔、衝擊值機櫃檯、安檢通道、登機口（通道），或是強佔座位、行李架，打架鬥毆、尋釁滋事等行為的旅客，將採取限制乘坐民用航空器的措施，自被列入限制名單之日起，有效期一年，一年期滿自動移除。
快件未經允許不能直接放快遞櫃
5月1日起，伴隨著國內首部快遞業法規《快遞暫行條例》施行，快遞實名制不落實、未經允許隨意將快件丟入快遞櫃、寄件人隱私遭洩露等亂象將被嚴格約束。
《條例》規定，除信件和已簽訂安全協定使用者交寄的快件外，經營快遞業務的企業收寄快件，應當對寄件人身份進行查驗，並登記身份資訊，但不得在快遞運單上記錄除姓名（名稱）、位址、聯繫電話以外的使用者身份資訊。寄件人拒絕提供身份資訊或者提供身份資訊不實的，經營快遞業務的企業不得收寄。
此外，《條例》還明確，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗收。
在保護用戶隱私方面，《條例》規定，除有關部門依照法律對快件進行檢查外，任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。經營快遞業務的企業及其從業人員出售、洩露或者非法提供快遞服務過程中知悉的使用者資訊，情節嚴重的最高處10萬元罰款。