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7部級10廳級,被處分後落馬

4月29日, 山東濟寧市紀委官網通報:濟寧市嘉祥縣人民政府黨組成員、副縣長秦朝濱涉嫌嚴重違紀違法, 目前正接受濟寧市紀委監委紀律審查和監察調查。

“政事兒”(微信ID:xjbzse)注意到, 4個月前, 秦朝濱曾受到批評教育並責令作出書面檢查。

去年12月, 濟寧市紀委通報5起環保工作履職不力被問責典型問題, 其中一起是“嘉祥縣嘉祥街道党工委書記韓丙海等人因對石雕產業園揚塵防治工作監管不力被問責。 ”秦朝濱因對此負有重要領導責任, 受到批評教育並責令作出書面檢查處理。

“政事兒”(微信ID:xjbzse)統計, 十八大以來,

不少落馬官員類似秦朝濱一般, 被宣佈調查前已受到黨紀政務處分, 其中省部級官員就達7人。

7“虎”落馬前受到處分

這7名省部級官員分別是江西省原副省長李貽煌, 河北省人大常委會原副主任張傑輝, 吉林省原副省長谷春立, 四川省原副省長李成雲, 國家開發銀行黨委原副書記、監事長姚中民, 中石化原總經理王天普, 中石油原總經理廖永遠。

其中, 李貽煌、穀春立、王天普、廖永遠落馬前, 都曾因重大事故被國務院問責。

李貽煌已於4月26日被“雙開”, 國家監察委將其移送安徽省監察委處理, 李貽煌也成為首個“指定異地監察”的“老虎”。

此前7月, 即去年9月, 因對江西豐城發電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故負有“貫徹落實國家有關安全生產方針政策、法律法規中領導不力, 未有效指導督促相關部門和省屬企業落實安全生產責任”, 李貽煌被國務院點名通報。

2013年7月, 國務院對吉林省長春市寶源豐禽業有限公司“6·3”特別重大火災爆炸事故、吉煤集團通化礦業公司八寶煤業公司“3·29”特別重大瓦斯爆炸事故調查處理報告作出批復,

認定這兩起事故都是特別重大責任事故, 穀春立因對兩起事故負有領導責任, 受到記過處分。 兩年後, 2015年8月, 穀春立被宣佈調查。

穀春立受審

發生於2013年的青島“11·22”中石化東黃輸油管道洩漏爆炸特別重大事故,

造成62人死亡、136人受傷, 直接經濟損失7.5億元。 王天普因對事故發生負有重要領導責任, 被國務院問責, 受到行政記大過處分。 兩年後, 2015年4月, 王天普被宣佈調查。

2011年, 國務院對中石油在大連所屬企業“7·16”輸油管道爆炸火災等4起事故的調查處理報告作出批復, 認定這4起事故均為責任事故, 時任中國石油天然氣集團公司副總經理的廖永遠受到記過處分。 四年後, 廖永遠於2015年3月被宣佈調查。

張傑輝落馬前也曾被國務院問責, 中央政治局常委會還聽取了相關情況的彙報。

2016年12月22日, 中央政治局常委會聽取國務院關於江蘇華達鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理工作的彙報, 強調指出, 針對調查發現的江蘇華達鋼鐵有限公司生產銷售“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目, 予以嚴肅查處, 對相關責任人嚴厲追責問責, 並公開通報調查處理結果。

時任河北省副省長張傑輝因河北安豐公司“未批先建邊批邊建鋼鐵項目等頂風違法違規、嚴重干擾正常生產經營秩序問題”, 受到行政警告處分。一年後,張傑輝於去年12月被宣佈調查。

李成雲2016年4月被宣佈調查,此前5年,他就因涉嫌違紀被免職。

2011年9月27日,在四川省第十一屆人大常委會第二十五次會議第一次全體會議上,時任四川省省長蔣巨峰宣佈,李成雲“因涉嫌違紀,擬不再擔任四川省人民政府副省長職務。”

兩月後,李成雲“複出”,任四川省決策諮詢委員會副主任,擔任該職直至落馬。

李成雲受審

姚中民2016年6月被宣佈調查。此前一年,他曾因違反八項規定被處理。2015年1月,時任貴州省委書記趙克志在《關於姚中民、王用生同志違反中央八項規定精神問題的通報》上作出重要批示:對違反中央八項規定的行為,我省也要旗幟鮮明,從嚴查處,追究責任,通報曝光,決不讓“四風”反彈、死灰復燃。

至少10廳官先被處分後落馬

“政事兒”(微信ID:xjbzse)統計,十八大以來,被宣佈調查前已受到黨紀政務處分的廳局級官員不下10人。

這10人分別是江西省投資集團公司原黨委書記、總經理姚迪明,十二屆全國人大環資委副主任委員、中國環境科學研究院原院長孟偉,天津臨港經濟區管理委員會原副巡視員、原辦公室主任石力,陝西省安監局原局長楊達才,成都市原市長助理陳爭鳴,洛陽市原副市長郭宜品,四平市原副市長王宇,哈爾濱理工大學原副校長趙洪,遼寧省人大常委會原副秘書長、辦公廳原主任李會永,中山市政協副主席、黨組副書記賀振章。

其中,4月19日被宣佈調查的姚迪明和洛陽市原副市長郭宜品、四平市原副市長王宇,都曾被國務院問責。

前文提到,李貽煌因對江西豐城發電廠“11•24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故負有責任,被國務院問責,點名通報。

該起事故,國務院調查組認定姚迪明負有主要領導責任,“不認真貫徹落實國家有關安全生產政策和法律法規,對江西投資集團及江西贛能股份公司相關單位和部門不認真履職、監管項目建設不力問題失察,在工程建設指揮部與江西贛能股份公司關係不清晰、專案建設組織管理混亂問題等方面失職”,姚迪明因此被撤職。

2011年4月,國務院對造成44人死亡的河南省伊川縣國民煤業公司“3·31”特別重大煤與瓦斯突出事故作出批復,認定這是一起責任事故,時任伊川縣縣委書記郭宜品受到黨紀政紀處分。

被國務院問責後,郭宜品繼續擔任伊川縣委書記,並于2014年2月調任洛陽市副市長。擔任副市長半年後,他預感到自己要出事,就以“帶母親去北京看病”為由請假,隨後展開“大逃亡”。當地警方發佈了“通緝令”,懸賞500元徵集線索。潛逃50多天后,郭宜品在長沙一出租房內被警方抓獲。

2015年8月26日,國務院大督查第一批問題處置結果公佈。四平市被查出,“在落實國家下達的2014年棚戶區改造任務中有8165套,占任務總數的87.2%,未按時限要求開工,卻虛報完成任務量和整改情況”。四平市副市長、棚改辦主任王宇因在審核環節不作為、疏於職守、把關不嚴,受到行政警告處分。

兩年後,2017年9月,王宇被宣佈調查。

天津臨港經濟區管理委員會原副巡視員石力和中山市政協副主席賀振章,落馬前分別被中紀委點名曝光、被中央環保督查問責。

2014年2月,中紀委通報:2013年1月至6月,天津市濱海新區臨港經濟區管委會在臨港生態餐廳公款宴請86次,合計280691元。這些接待中,有三分之一為臨時安排,且多次上金駿眉茶、軟中華香煙、汾酒等高檔煙酒,嚴重超出天津市和濱海新區相關規定標準。石力受到黨內嚴重警告處分。

一年後,2015年4月,石力被宣佈調查。

賀振章今年4月8日被宣佈調查。此前10天,廣東省通報中央環境保護督察移交生態環境損害責任追究問題問責情況,中山市城市污水管網和部分汙水處理廠建設問題突出。時任分管環保的中山市副市長賀振章受到黨內警告處分。

其餘5人,2016年12月被宣佈調查的遼寧省人大常委會原副巡視員李會永,在遼寧拉票賄選案中曾受到紀律處分;十二屆全國人大環資委副主任委員孟偉和哈爾濱理工大學原副校長趙洪,都曾因黨風廉政建設主體責任被問責。

2015年2月,中央巡視組巡視環保部後,指出環科院“重複立項、虛假立項套取資金”、“示範工程貼牌套取資金”。環保部黨組、中紀委駐環保部紀檢組隨後展開調查,查出“重複立項、虛假立項套取資金”問題涉及內容抄襲、多頭交帳,濫用經費、疏於監管等。時任環科院院長孟偉因此被行政警告。一年多後,孟偉於去年11月被宣佈調查。

趙洪於2015年5月被宣佈調查。此前一年,因2014年MBA考試哈爾濱理工大學考點通訊工具作弊事件,趙洪受到記過處分。

“表哥”楊達才和成都市原市長助理陳爭鳴,從被處分到落馬,都間隔了11年。

據國務院糾風辦、農業部、監察部等多部門發佈的《關於2002年下半年至2003年上半年涉及農民負擔案(事)件的情況報告》顯示:2002年11月,陝西省安康市漢濱區關廟鎮工作人員,三次來到楊寨村農民尚玉貴家,上門催收拖欠的1999年“普九”集資款和公路建設集資款,雙方發生爭吵,尚玉貴服下汽油身亡。時任安康市委常委、漢濱區區委書記楊達才因負有領導責任,受到黨內警告處分。

此後,楊達才繼續擔任安康市委常委、漢濱區委書記,後歷任漢中市副市長,漢中市委常委、漢中市副市長,漢中市委常委、漢中市常務副市長,陝西省安監局局長等職,2013年2月被開除黨籍、移送司法機關。

楊達才受審

2003年,國土資源部通報了四川省郫縣縣政府非法批准佔用基本農田問題:郫縣縣政府違反土地利用總體規劃,非法批准四川烹飪高等專科學校佔用該縣郫筒鎮土地1076畝,其中基本農田590畝;該縣郫筒鎮政府擅自發佈“征地拆遷公告”,在拆遷安置資金不到位、被拆遷村民無現房安置的情況下,組織人員強行拆遷196戶村民住房。時任成都市長助理、郫縣縣委書記陳爭鳴受到黨內警告處分。

此後,陳爭鳴調任成都市長助理、龍泉驛區委書記、成都經濟技術開發區党工委書記,直到2014年8月落馬。

共同點:屢教不改

“政事兒”(微信ID:xjbzse)注意到,上述先被處分,之後落馬的廳局級以上官員,有一個共同點,受到黨紀政紀處分後未見收斂,屢教不改。

李成雲因犯受賄罪,已於去年5月獲刑10年。判決書顯示,其因涉嫌違紀被免去四川省副省長、擔任四川省決策諮詢委員會副主任後,仍有貪腐行為,在專案用地、商業競標等事項上謀取利益。

中紀委通報姚中民的問題時直接指出,姚中民“違反中央八項規定精神受到黨紀處分後,仍不思悔改,頂風違紀”。

天津市紀委專門發文,通報了石力的問題,稱其是“因‘四風’問題違紀被查處後‘依然故我’典型”:早在2013年12月,石力就因公款大吃大喝,違反中央八項規定精神問題受到黨內嚴重警告處分,並被中央紀委點名道姓通報曝光。石力以多種方式表示“知錯認錯、痛改前非”,但僅時隔一個月,便舊“病”復發,連續違規組織、參加用公款或他人安排的高消費娛樂活動,與不法商戶互通款曲,進行權錢交易、利益輸送。

遼寧省紀委通報李會永的問題時也提到,“在黨的十八大後不收斂、不收手,尤其在遼寧拉票賄選案中受到紀律處分後仍不思悔改,向他人索要財物,其行為性質惡劣,情節嚴重”。

據《被告人秦慣永行賄罪一審刑事判決書》顯示,2015年至2016年間,李會永收受秦慣永25萬元人民幣和價值人民幣33.2萬元的奧迪A6L轎車1輛,向遼寧省高級人民法院、鞍山市立山區政府相關領導打招呼,為秦慣永在遼寧省高級人民法院審理的民事訴訟案件及承攬鞍山市立山區政府PPP專案上提供幫助。

因在棚改專案中“審核環節不作為、疏於職守、把關不嚴”,被國務院問責的王宇,其問題通報顯示,被問責後,王宇仍未收斂,“違反國家法律法規規定,工作失職、瀆職,違規插手城市規劃管理活動;利用職務上的便利,為他人在企業經營、承攬工程等方面謀取利益並收受財物。”

“政事兒”(微信ID:xjbzse)撰稿/王姝 校對郭利琴

受到行政警告處分。一年後,張傑輝於去年12月被宣佈調查。

李成雲2016年4月被宣佈調查,此前5年,他就因涉嫌違紀被免職。

2011年9月27日,在四川省第十一屆人大常委會第二十五次會議第一次全體會議上,時任四川省省長蔣巨峰宣佈,李成雲“因涉嫌違紀,擬不再擔任四川省人民政府副省長職務。”

兩月後,李成雲“複出”,任四川省決策諮詢委員會副主任,擔任該職直至落馬。

李成雲受審

姚中民2016年6月被宣佈調查。此前一年,他曾因違反八項規定被處理。2015年1月,時任貴州省委書記趙克志在《關於姚中民、王用生同志違反中央八項規定精神問題的通報》上作出重要批示:對違反中央八項規定的行為,我省也要旗幟鮮明,從嚴查處,追究責任,通報曝光,決不讓“四風”反彈、死灰復燃。

至少10廳官先被處分後落馬

“政事兒”(微信ID:xjbzse)統計,十八大以來,被宣佈調查前已受到黨紀政務處分的廳局級官員不下10人。

這10人分別是江西省投資集團公司原黨委書記、總經理姚迪明,十二屆全國人大環資委副主任委員、中國環境科學研究院原院長孟偉,天津臨港經濟區管理委員會原副巡視員、原辦公室主任石力,陝西省安監局原局長楊達才,成都市原市長助理陳爭鳴,洛陽市原副市長郭宜品,四平市原副市長王宇,哈爾濱理工大學原副校長趙洪,遼寧省人大常委會原副秘書長、辦公廳原主任李會永,中山市政協副主席、黨組副書記賀振章。

其中,4月19日被宣佈調查的姚迪明和洛陽市原副市長郭宜品、四平市原副市長王宇,都曾被國務院問責。

前文提到,李貽煌因對江西豐城發電廠“11•24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故負有責任,被國務院問責,點名通報。

該起事故,國務院調查組認定姚迪明負有主要領導責任,“不認真貫徹落實國家有關安全生產政策和法律法規,對江西投資集團及江西贛能股份公司相關單位和部門不認真履職、監管項目建設不力問題失察,在工程建設指揮部與江西贛能股份公司關係不清晰、專案建設組織管理混亂問題等方面失職”,姚迪明因此被撤職。

2011年4月,國務院對造成44人死亡的河南省伊川縣國民煤業公司“3·31”特別重大煤與瓦斯突出事故作出批復,認定這是一起責任事故,時任伊川縣縣委書記郭宜品受到黨紀政紀處分。

被國務院問責後,郭宜品繼續擔任伊川縣委書記,並于2014年2月調任洛陽市副市長。擔任副市長半年後,他預感到自己要出事,就以“帶母親去北京看病”為由請假,隨後展開“大逃亡”。當地警方發佈了“通緝令”,懸賞500元徵集線索。潛逃50多天后,郭宜品在長沙一出租房內被警方抓獲。

2015年8月26日,國務院大督查第一批問題處置結果公佈。四平市被查出,“在落實國家下達的2014年棚戶區改造任務中有8165套,占任務總數的87.2%,未按時限要求開工,卻虛報完成任務量和整改情況”。四平市副市長、棚改辦主任王宇因在審核環節不作為、疏於職守、把關不嚴,受到行政警告處分。

兩年後,2017年9月,王宇被宣佈調查。

天津臨港經濟區管理委員會原副巡視員石力和中山市政協副主席賀振章,落馬前分別被中紀委點名曝光、被中央環保督查問責。

2014年2月,中紀委通報:2013年1月至6月,天津市濱海新區臨港經濟區管委會在臨港生態餐廳公款宴請86次,合計280691元。這些接待中,有三分之一為臨時安排,且多次上金駿眉茶、軟中華香煙、汾酒等高檔煙酒,嚴重超出天津市和濱海新區相關規定標準。石力受到黨內嚴重警告處分。

一年後,2015年4月,石力被宣佈調查。

賀振章今年4月8日被宣佈調查。此前10天,廣東省通報中央環境保護督察移交生態環境損害責任追究問題問責情況,中山市城市污水管網和部分汙水處理廠建設問題突出。時任分管環保的中山市副市長賀振章受到黨內警告處分。

其餘5人,2016年12月被宣佈調查的遼寧省人大常委會原副巡視員李會永,在遼寧拉票賄選案中曾受到紀律處分;十二屆全國人大環資委副主任委員孟偉和哈爾濱理工大學原副校長趙洪,都曾因黨風廉政建設主體責任被問責。

2015年2月,中央巡視組巡視環保部後,指出環科院“重複立項、虛假立項套取資金”、“示範工程貼牌套取資金”。環保部黨組、中紀委駐環保部紀檢組隨後展開調查,查出“重複立項、虛假立項套取資金”問題涉及內容抄襲、多頭交帳,濫用經費、疏於監管等。時任環科院院長孟偉因此被行政警告。一年多後,孟偉於去年11月被宣佈調查。

趙洪於2015年5月被宣佈調查。此前一年,因2014年MBA考試哈爾濱理工大學考點通訊工具作弊事件,趙洪受到記過處分。

“表哥”楊達才和成都市原市長助理陳爭鳴,從被處分到落馬,都間隔了11年。

據國務院糾風辦、農業部、監察部等多部門發佈的《關於2002年下半年至2003年上半年涉及農民負擔案(事)件的情況報告》顯示:2002年11月,陝西省安康市漢濱區關廟鎮工作人員,三次來到楊寨村農民尚玉貴家,上門催收拖欠的1999年“普九”集資款和公路建設集資款,雙方發生爭吵,尚玉貴服下汽油身亡。時任安康市委常委、漢濱區區委書記楊達才因負有領導責任,受到黨內警告處分。

此後,楊達才繼續擔任安康市委常委、漢濱區委書記,後歷任漢中市副市長,漢中市委常委、漢中市副市長,漢中市委常委、漢中市常務副市長,陝西省安監局局長等職,2013年2月被開除黨籍、移送司法機關。

楊達才受審

2003年,國土資源部通報了四川省郫縣縣政府非法批准佔用基本農田問題:郫縣縣政府違反土地利用總體規劃,非法批准四川烹飪高等專科學校佔用該縣郫筒鎮土地1076畝,其中基本農田590畝;該縣郫筒鎮政府擅自發佈“征地拆遷公告”,在拆遷安置資金不到位、被拆遷村民無現房安置的情況下,組織人員強行拆遷196戶村民住房。時任成都市長助理、郫縣縣委書記陳爭鳴受到黨內警告處分。

此後,陳爭鳴調任成都市長助理、龍泉驛區委書記、成都經濟技術開發區党工委書記,直到2014年8月落馬。

共同點:屢教不改

“政事兒”(微信ID:xjbzse)注意到,上述先被處分,之後落馬的廳局級以上官員,有一個共同點,受到黨紀政紀處分後未見收斂,屢教不改。

李成雲因犯受賄罪,已於去年5月獲刑10年。判決書顯示,其因涉嫌違紀被免去四川省副省長、擔任四川省決策諮詢委員會副主任後,仍有貪腐行為,在專案用地、商業競標等事項上謀取利益。

中紀委通報姚中民的問題時直接指出,姚中民“違反中央八項規定精神受到黨紀處分後,仍不思悔改,頂風違紀”。

天津市紀委專門發文,通報了石力的問題,稱其是“因‘四風’問題違紀被查處後‘依然故我’典型”:早在2013年12月,石力就因公款大吃大喝,違反中央八項規定精神問題受到黨內嚴重警告處分,並被中央紀委點名道姓通報曝光。石力以多種方式表示“知錯認錯、痛改前非”,但僅時隔一個月,便舊“病”復發,連續違規組織、參加用公款或他人安排的高消費娛樂活動,與不法商戶互通款曲,進行權錢交易、利益輸送。

遼寧省紀委通報李會永的問題時也提到,“在黨的十八大後不收斂、不收手,尤其在遼寧拉票賄選案中受到紀律處分後仍不思悔改,向他人索要財物,其行為性質惡劣,情節嚴重”。

據《被告人秦慣永行賄罪一審刑事判決書》顯示,2015年至2016年間,李會永收受秦慣永25萬元人民幣和價值人民幣33.2萬元的奧迪A6L轎車1輛,向遼寧省高級人民法院、鞍山市立山區政府相關領導打招呼,為秦慣永在遼寧省高級人民法院審理的民事訴訟案件及承攬鞍山市立山區政府PPP專案上提供幫助。

因在棚改專案中“審核環節不作為、疏於職守、把關不嚴”,被國務院問責的王宇,其問題通報顯示,被問責後,王宇仍未收斂,“違反國家法律法規規定,工作失職、瀆職,違規插手城市規劃管理活動;利用職務上的便利,為他人在企業經營、承攬工程等方面謀取利益並收受財物。”

“政事兒”(微信ID:xjbzse)撰稿/王姝 校對郭利琴

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