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實行零關稅 減輕民眾癌症藥費負擔

■ 社論

一方面是衛生總費用呈現逐年增加的態勢, 另一方面是進口抗癌藥零關稅, 這也就為減輕民眾癌症藥費負擔創造了條件。

國家衛生健康委員會宣佈, 為減輕癌症患者藥費負擔, 明日起將實行進口藥品零關稅, 對已納入醫保的抗癌藥實施政府集中談價和採購, 對未納入醫保的抗癌藥實行醫保准入談判。

無論是進口抗癌藥品零關稅, 還是對未納入醫保的抗癌藥實行醫保准入談判, 對很多相關家庭來說都是有溫度的利好。 保守估算, 全國腫瘤患者平均治療花費在10萬元左右, 如果還需要移植、併發感染的血液腫瘤病人,

費用平均超過100萬元。 如今, 政府允諾自明日起進口抗癌藥將實行零關稅、增值稅降至3%等措施。 有衛生經濟專家估算, 在多措並舉下, 進口抗癌藥價格有望降價20%。 而如果將來有更多的抗癌藥納入醫保, 那麼, 將會有更多的生命獲得拯救, 更多的家庭從中獲益。

隨著近年來我國衛生總費用的增加, 更多的抗癌藥被納入了醫保之中。 我國衛生總費用占GDP比重逐年提高, 2016年已達6.2%。 從國家統計局公佈的相關資料估算, 這一比例在2017年再次得到提高。 這已經遠超了世界衛生組織要求的, 發展中國家衛生總費用占GDP不應低於5%的水準。

與之相應的是, 2016年以來, 39個談判的醫藥品種平均降價50%以上, 其中包括17個抗癌藥品。

目前, 這些抗癌藥品已全部納入國家醫保藥品目錄。 截至今年4月18日, 兩批談判的17種抗癌藥品因降價節約資金41.7億元, 加上納入醫保目錄後報銷的部分, 共為患者減輕藥費負擔62.4億元。 更多的抗癌藥(納入醫保)仍在進一步談判之中。 實際上, 進口抗癌藥品零關稅之後, 也會有利於更多的抗癌藥物納入醫保之中。 過去, 價格高昂是一些進口藥物難以納入醫保之中的障礙之一。 高額進口關稅雖然也進了國家財政的籃子裡, 但並不直接體現到醫保這方面的預算。 現在, 一方面是衛生總費用呈現逐年增加的態勢, 另一方面是進口抗癌藥零關稅, 這也就為一些進口的救命藥被納入醫保, 創造了條件。

當然, 我們也應該支持國產抗癌藥物的研發。

實際上, 有些抗癌藥物即便是國產的, 也同樣價格不菲。 如果純粹是病人自費, 不但給患者家庭帶來沉重的經濟負擔, 而且, 也導致市場狹小, 而令企業缺乏創新研發的動力。 所以, 綜合來看, 把更多的國產抗癌藥納入醫保, 既能減輕患者經濟負擔, 同樣還是對國內藥企研發創新的有力支持。

隨著國家衛生總費用投入的不斷增加, 相信, 會有更多的抗癌藥及相關的醫療手段惠及民眾。

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