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華為又被美國調查,我們的反思應該不止於技術

作者:戈小羊

這是秦朔朋友圈的第1958篇原創首發文章

中國通信巨頭中興被美國商務部開出極為嚴厲的罰單後沒多久, 中國另一通信巨頭華為也被傳出正在被美國相關部門進行調查。

隨後, 多家國際媒體確認了這個消息, 更讓人感到不安的是, 這次出手調查華為的, 並不是懲罰中興的美國商務部, 而是美國司法部。

據《華爾街日報》報導, 知情人士透露, 華盛頓司法部正在調查華為技術公司是否違反了美國對伊朗的制裁措施。 目前還不清楚司法部調查進展的程度以及具體指控。 華為公司則在第一時間針對這個消息進行了回應:華為遵守開展業務所在地的所有適用法律和監管規定, 包括適用於聯合國、美國和歐盟關於出口管制和制裁的法律與監管規定。

儘管如此, 但是有分析指出, 這樣的調查將會增加華為在全球範圍內的業務風險。 雖然華為已經提前採取行動, 減少公司在美國的業務往來, 但是和中興比, 華為在海外有更廣大的業務, 美國司法部調查將會對華為的歐洲業務產生影響。

華為在美國被調查

美國司法部此舉的事實依據是, 2016年在調查中興公司的時候, 獲取了中興公司的內部檔,

其中詳細講述了一家代號為“F7”的同行公司, 通過各種辦法, 繞開美國的禁令和監管, 成功地向伊朗等國出售設備。 這些辦法, 被中興公司詳細地整理出來, 其中包括如何在受到美國制裁的國家裡進行業務往來、如何建立沒有任何關聯的公司、招募熟悉美國出口管制和合規的律師等等諸多做法, 分門別類, 被當做是值得學習的案例。

這家代號是“F7”的公司, 被懷疑是中國的華為。 因為根據中興檔所顯示的“F7”公司的過往業務, 在內容和時間上高度吻合。 比如檔中顯示, “F7”曾與美國數字安全公司賽門鐵克成立合資公司, 這在當年被外界視為華為的年度商業之舉, 儘管這個公司後來被解散, 但是卻成為美國司法部門指控華為的關鍵資訊之一。

用“F7”指代華為, 中興這個做法在通信行業並不是秘密。 就如同大家用“26”來指代中興一樣, 是行業裡公開的秘密。 華為代號是“F7”, 來源於它的拼音“Hua Wei”首字母是H和W, H和W也是“Husband & Wife”的縮寫, 再翻譯成中文就是夫妻, 而“F7”是夫妻的諧音。 中興的代號“26”即二流, 認為中興在通信行業是二流廠商, 無論是技術上的還是管理上的。

美國司法部認定的“事實”到底是不是屬實, 有待進一步的調查。 但華為多年的海外經營, 很可能因此遭遇挫折。 華為要做好充分準備。

美國拿中興、華為煽風點火, 助燃貿易戰

當然, 這些都是2016年的事了, 美國此時再拿出來舊事重提, 自然是想煽風點火, 助燃特朗普的貿易戰。

| 華為在美國遭遇重重阻擊

在只是懷疑“F7”指代華為公司的前提下, 美國共和黨的十位議員數天前聯名上書特朗普, 要求嚴懲這家被中興牽出的通訊公司。 在這封信裡, 議員們表達了對嚴懲中興的讚揚, 以及要求對懷疑是“F7”的華為進行同樣嚴格的審查和處罰。

“如果政府認定F7發生了非法行為, 我們強烈要求讓它承擔應付的責任”,信中表示:“我們必須公開識別違法者,以便在發生公共採購活動或可能出現重大基礎設施漏洞時充分關注到它們的行為”。

這封措辭嚴厲的信成為了美國司法部對華為進行調查的導火索之一。有分析人士指出,華為或許將面臨比中興更加嚴厲的審查、甚至是制裁。因為這些檔透露了華為公司太多的資訊,以至於美國司法部門有足夠的線索來對華為進行全面審查。鑒於美國對中興開出的天價罰單,華為只要有任何把柄被抓住,面臨的懲罰將會是更加嚴峻的。

提高商業合規能力和道德水準,和發展晶片技術一樣重要

當然,我們衷心地希望華為只是“躺槍”,美國司法部門嚴苛的調查結果最終證明的是華為無罪。這是我們美好的祝願,但從“中興時間”開始,我們越來越清楚地意識到,中國公司走出去之時,還需要在商業道德、誠信水準和契約精神等方面不斷提高。

正如商務部資深專家王志樂去年在中興被處罰時所寫文章中所說的,中興犯的最致命的錯,並不是晶片不如美國人,而是不懂得合規的重要性。

我們看到,中興通訊被美國商務部“封殺”之後,在全國掀起了一股造“晶片”救國的熱潮,大家熱火朝天地討論如何能在更短時間、更快速度趕英超美,成為全球晶片大國。“不計成本”投資晶片產業的口號,攪得人熱血沸騰。

打鐵還需自身硬,反思晶片行業為何落後,抓住契機大力發展,這絕對是非常正確的事情。但大力發展技術的同時,不能忽視中國企業在商業道德、誠信和契約精神方面的短板。

| 4月20日,中興通訊董事長表態:將通過一切法律允許手段解決問題

王志樂在2017年中興事件之後,親赴深圳,跟中興高層溝通,還原了一個比較客觀的事情始末,回過頭來看真是讓人唏噓:

美國商務部2012年就對中興違規私售伊朗進行了調查,直到2016年才對中興開出罰單。在開出罰單之前的這四年,中興只要能夠徹底認識錯誤,對自己的經營進行合規管理,堅決信守商業誠信和道德,根本不至於會走到今天的局面。當時,中興內部有人主張配合調查,但也有人擔心公司的聲譽財產受損,認為中興作為一家中國企業應該採取抵抗的態度,不需要配合美國政府的調查。

王志樂的文章提出,2013年11月,在美國監管機構已經調查中興違規的情況下,中興決定恢復與伊朗的交易。為規避美方監管,中興找到了一家無錫上市公司作為隔斷公司,替中興跟伊朗做出口。中興是通過國內貿易的形式,將產品賣給這家中國公司,這家公司再賣給伊朗。對美方監管機構而言,這相當於一方面談和解,一方面頂風作案。

2014年,中興通訊公司一位元高層管理人員去美國時在機場被扣下來檢查,美方在與該高管同行的秘書的電腦裡面發現了涉及“規避方案”的兩份檔。這兩份文件最終成為美方指控中興違規的最重要的證據。

倒逼中國企業提升法規意識和商業道德水準

隨著中國經濟體量越來越大以及“一帶一路”的深入,越來越多的中國企業將登上國際舞臺,成為全球型企業,對於這些企業也提出了更高的要求。

首先,光懂中國的法律和人情世故,已經完全不夠用了;

在中國取得成功的方法,在世界範圍內也不一定行得通;

要以行業的全球領軍者的標準要求自己,不僅僅是從技術創新層面,更重要是誠信經營、合規守法等等最基本的商業原則層面嚴格要求自己。

| 中興危機

但是如果中興事件,得到的教訓只是中國晶片不如別人,要“不計成本加大投入”就可以避免,這顯然是治標不治本的辦法。因為今天美國可能在科技行業掐我們的脖子,下次可能在金融行業。

比如五大銀行之一的農業銀行,在美國也是被罰得很慘。2016年11月4日,農業銀行紐約分行(以下簡稱“農行紐約分行”)因違反反洗錢法、掩蓋可疑交易被紐約金融服務局處以2.15億美元巨額罰款,成為被海外監管機構重罰的中國首家金融機構。

生物醫藥、航空航太、食品藥品......你能想到的各個領域,如果不從根本上提升中國企業的全球治理能力、法律意識、合規要求、道德底線,以真正的全球化公司的標準要求自己的話,那麼美國不查則已,一查就很容易出問題。打鐵還需自身硬,這個硬,今天最重要的含義,是合規,再加上創新。

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中興風波,創新中國的一場冷水浴 || 大視野

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「 本文僅代表作者個人觀點 」

「 圖片 | 視覺中國 」

我們強烈要求讓它承擔應付的責任”,信中表示:“我們必須公開識別違法者,以便在發生公共採購活動或可能出現重大基礎設施漏洞時充分關注到它們的行為”。

這封措辭嚴厲的信成為了美國司法部對華為進行調查的導火索之一。有分析人士指出,華為或許將面臨比中興更加嚴厲的審查、甚至是制裁。因為這些檔透露了華為公司太多的資訊,以至於美國司法部門有足夠的線索來對華為進行全面審查。鑒於美國對中興開出的天價罰單,華為只要有任何把柄被抓住,面臨的懲罰將會是更加嚴峻的。

提高商業合規能力和道德水準,和發展晶片技術一樣重要

當然,我們衷心地希望華為只是“躺槍”,美國司法部門嚴苛的調查結果最終證明的是華為無罪。這是我們美好的祝願,但從“中興時間”開始,我們越來越清楚地意識到,中國公司走出去之時,還需要在商業道德、誠信水準和契約精神等方面不斷提高。

正如商務部資深專家王志樂去年在中興被處罰時所寫文章中所說的,中興犯的最致命的錯,並不是晶片不如美國人,而是不懂得合規的重要性。

我們看到,中興通訊被美國商務部“封殺”之後,在全國掀起了一股造“晶片”救國的熱潮,大家熱火朝天地討論如何能在更短時間、更快速度趕英超美,成為全球晶片大國。“不計成本”投資晶片產業的口號,攪得人熱血沸騰。

打鐵還需自身硬,反思晶片行業為何落後,抓住契機大力發展,這絕對是非常正確的事情。但大力發展技術的同時,不能忽視中國企業在商業道德、誠信和契約精神方面的短板。

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王志樂在2017年中興事件之後,親赴深圳,跟中興高層溝通,還原了一個比較客觀的事情始末,回過頭來看真是讓人唏噓:

美國商務部2012年就對中興違規私售伊朗進行了調查,直到2016年才對中興開出罰單。在開出罰單之前的這四年,中興只要能夠徹底認識錯誤,對自己的經營進行合規管理,堅決信守商業誠信和道德,根本不至於會走到今天的局面。當時,中興內部有人主張配合調查,但也有人擔心公司的聲譽財產受損,認為中興作為一家中國企業應該採取抵抗的態度,不需要配合美國政府的調查。

王志樂的文章提出,2013年11月,在美國監管機構已經調查中興違規的情況下,中興決定恢復與伊朗的交易。為規避美方監管,中興找到了一家無錫上市公司作為隔斷公司,替中興跟伊朗做出口。中興是通過國內貿易的形式,將產品賣給這家中國公司,這家公司再賣給伊朗。對美方監管機構而言,這相當於一方面談和解,一方面頂風作案。

2014年,中興通訊公司一位元高層管理人員去美國時在機場被扣下來檢查,美方在與該高管同行的秘書的電腦裡面發現了涉及“規避方案”的兩份檔。這兩份文件最終成為美方指控中興違規的最重要的證據。

倒逼中國企業提升法規意識和商業道德水準

隨著中國經濟體量越來越大以及“一帶一路”的深入,越來越多的中國企業將登上國際舞臺,成為全球型企業,對於這些企業也提出了更高的要求。

首先,光懂中國的法律和人情世故,已經完全不夠用了;

在中國取得成功的方法,在世界範圍內也不一定行得通;

要以行業的全球領軍者的標準要求自己,不僅僅是從技術創新層面,更重要是誠信經營、合規守法等等最基本的商業原則層面嚴格要求自己。

| 中興危機

但是如果中興事件,得到的教訓只是中國晶片不如別人,要“不計成本加大投入”就可以避免,這顯然是治標不治本的辦法。因為今天美國可能在科技行業掐我們的脖子,下次可能在金融行業。

比如五大銀行之一的農業銀行,在美國也是被罰得很慘。2016年11月4日,農業銀行紐約分行(以下簡稱“農行紐約分行”)因違反反洗錢法、掩蓋可疑交易被紐約金融服務局處以2.15億美元巨額罰款,成為被海外監管機構重罰的中國首家金融機構。

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