鳳凰島上的一線海景。
“姑娘， 求你個事兒唄， 幫我拍張照。 ”幾天前的一個傍晚， 一位來自黑龍江的長者拜託著路人。 他頭髮稀疏，
鳳凰島是海南人工島的鼻祖。 據當地媒體《南國都市報》報導， 1990年代末， 三亞港務局計畫在此吹沙填海， 建設國際客運港。 為彌補建設資金不足， 三亞港務局選擇與國家某部委下屬企業合資開發。 後又因資金問題， 在海南從事地產業的湖北商人曾憲雲花了700萬元， 買下了鳳凰島。
在建築師馬岩松的手上， 5座曲線建築像珊瑚、海星一樣， 從海裡生長出來， 極盡奢華。 “Sorry， 迪拜！”一度成為鳳凰島對外的宣傳語。
2010年， 首期2座地標作為酒店式公寓面向大眾出售， 700套房源當天銷售一空， 最火爆的時候賣出了15萬元/平方米的天價， 成為“海南最貴樓盤”。
四年後， 中國最大的國有基建企業——中國交建
鳳凰島一期用地547.8畝， 約等於50多個足球場。 島嶼四面臨海， 由一座長394米、寬17米的跨海大橋與三亞市區相連。
中央第四環境保護督察組于2017年下半年跨過了這座大橋。 調查後宣佈：鳳凰島填海項目以國際客運港和郵輪港名義取得海域使用權， 但實際主要用於房地產和酒店開發。
此外， 由於填島造成水流變化， 三亞灣西部岸線遭到侵蝕， 為修復岸灘不得不斥鉅資對三亞灣進行人工補沙。
“就是打擦邊球。 ”在鳳凰島上工作的徐維對南方週末記者說， 鳳凰島本來是一個國際客運港， 設施配套均要為港口服務， 後來不知不覺中， 變成了房地產。
據他介紹， 5座地標建築編號由A至E， 賣的時候則是倒著賣，
這一說法得到了鳳凰島物業工作人員的確認， 他告訴南方週末記者， B棟已經停售， 要賣估計也是作為一整棟酒店。
其實， C、D、E棟的許多業主均將房子託管給酒店經營。 上述人士表示， 一套50平左右的海景房， 一年能賺6-8萬元。
2018年2月底， 鳳凰島接受整改， 解除了“雙暫停”禁令， 恢復了一期經營和二期建設。 但沒過多久， 海南發佈了史上最嚴樓市限購令， 將外地人攔在三亞門外。
離鳳凰島最近的一家大型地產仲介公司的工作人員對南方週末記者說， 鳳凰島上的酒店式公寓， 50年產權， 也在限購的範圍內。 他手上本有一套公寓， “雙暫停”期間過不了戶，
鳳凰島已成為三亞少有的賠本投資。 上述仲介說， 目前， 二手房均價在4—6萬元， 相比最火的2011年， 折價2/3。 除了政策的相繼出臺， 還因鳳凰島很多規劃沒有實現， 比如最高建築七星級酒店沒有建成。
或許是受到了鳳凰島的啟發， 2008年後， 海南填島進入大躍進時期， 共填出12個人工島， 向海要地7萬多畝。
地方曾為他們打開方便之門。 正是在2008年， 海南省填海的審批權被下放至市縣——27公頃以下的市縣審批， 27-50公頃省裡審批， 50公頃以上， 才需上報國務院。 於是， 騰訊《棱鏡》獲取的中央環保督察對海花島問題的報告顯示， 恒大海花島將自己拆分成36個面積小於27公頃的子項目，
海花島盛開在海口西邊的儋州市， 當地仲介告訴南方週末記者， 海島上的房子多得像再造一個海口， 目前仍有大量房源尚未開盤。
二期仍是空地2014年， 中交建接手鳳凰島後， 在原有一期人工島的西南側又建了一座人工島。 從規劃圖上看， 兩座人工島面積相近， 均有50多個足球場那麼大。
鳳凰島二期主體於2017年3月就已完成主體修建， 但從現場來看， 建好的島嶼仍是一片空地。
徐維稱， 一期E座的位置本來是最好的， 後來多了一個二期工程， 海景受到很大影響。 再加上， 郵輪常年在旁邊來來回回， 有業主反應， 能夠聞到油煙味。
鳳凰島本就是作為國際客運港而開發。 一期港口是中國第一座可停靠8萬噸級郵輪的專用碼頭， 於2006年試航，可一次性接待3000多名國內外遊客出入境。
但這樣的容量已無法滿足三亞的需求。後來中交建主導的二期工程，計畫建設4個郵輪泊位， 目前，2個15萬噸級泊位已建好，2個22.5萬噸泊位正在建設中。
三亞鳳凰島國際郵輪港發展有限公司董事長曾憲雲曾公開表示，二期碼頭建成後，將成為亞洲最大郵輪母港，可停靠目前世界上最大的郵輪，年接待遊客能力達200萬人次。可以參照的是，邁阿密國際郵輪港每年出入境遊客300-400萬人次，給邁阿密創造了120億美元的收入。
幾天前，在鳳凰島國際郵輪港入口處，一位身著白色制服的工作人員向南方週末記者表示，目前，每天有1-2趟郵輪進出該港口，“船上下來的全是外國人”。
郵輪碼頭的船主要駛往西沙、菲律賓和越南。港務中心一位工作人員介紹，平均下來，港口一天接待一趟郵輪，一艘船上能坐兩千多人。例如去西沙島的船，四天一班，四天三晚都在船上。
他還表示，二期碼頭現在還未正式投入使用。“凡是出國的船，都在一期碼頭坐。二期還沒建好，只能停靠碼頭，不載客人。”
“二期不知道填島幹嘛。”徐維搖搖頭，已經空了1年，但可以肯定的是，“這上面不會再有房子賣，被中央責令過”。
（應受訪者要求，徐維為化名）
於2006年試航，可一次性接待3000多名國內外遊客出入境。但這樣的容量已無法滿足三亞的需求。後來中交建主導的二期工程，計畫建設4個郵輪泊位， 目前，2個15萬噸級泊位已建好，2個22.5萬噸泊位正在建設中。
三亞鳳凰島國際郵輪港發展有限公司董事長曾憲雲曾公開表示，二期碼頭建成後，將成為亞洲最大郵輪母港，可停靠目前世界上最大的郵輪，年接待遊客能力達200萬人次。可以參照的是，邁阿密國際郵輪港每年出入境遊客300-400萬人次，給邁阿密創造了120億美元的收入。
幾天前，在鳳凰島國際郵輪港入口處，一位身著白色制服的工作人員向南方週末記者表示，目前，每天有1-2趟郵輪進出該港口，“船上下來的全是外國人”。
郵輪碼頭的船主要駛往西沙、菲律賓和越南。港務中心一位工作人員介紹，平均下來，港口一天接待一趟郵輪，一艘船上能坐兩千多人。例如去西沙島的船，四天一班，四天三晚都在船上。
他還表示，二期碼頭現在還未正式投入使用。“凡是出國的船，都在一期碼頭坐。二期還沒建好，只能停靠碼頭，不載客人。”
“二期不知道填島幹嘛。”徐維搖搖頭，已經空了1年，但可以肯定的是，“這上面不會再有房子賣，被中央責令過”。
（應受訪者要求，徐維為化名）