文明城市建設不能“剃頭挑子一頭熱”

近期以來， 全市上下深入推進文明城市建設， 各單位廣泛聽取群眾意見建議， 從基礎設施、交通秩序、市容市貌、老舊社區等反映最強烈的“微痛點”入手， 真心實意抓整改、全力以赴促長效， 取得了階段性成果。 但我們也注意到， 幹部“擼起袖子幹”、群眾“背著雙手看”的現象仍然存在， “拉鋸戰”“消耗戰”的局面尚未得到根本改觀。

“己所不欲、勿施於人”， 我們每個人都應該反省：自己是不是就是問題的始作俑者， 自己有沒有變成自己所討厭的那種人——我們抱怨社區環境“髒亂差”， 那自己和鄰居有沒有亂扔垃圾、私搭亂建？我們抱怨市場街面衛生狀況差，

那自己有沒有履行“門前三包”義務？我們抱怨交通秩序亂， 那自己有沒有闖紅燈、逆行、機非不分？我們抱怨道板損壞， 那自己有沒有開車亂停亂行碾壓？我們抱怨車位少， 那自己有沒有霸佔或阻建公共停車位？……更重要的， 當我們抱怨時， 自己有沒有採取些許行動， 還是僅僅“動口不動手”， 看著公共部門和志願者們單方面付出努力？

動員最廣大群眾從自身做起、從小處做起、從現在做起， 共同參與文明城市建設。 從宣傳角度看， 既要不斷強化正向激勵， 加快公益廣告從“有”到“美”轉變， 創新內容設計和表達方式， 使其能夠觸動人心、涵養人心；深入開展居民走訪， 抓好未成年人、市場經營業主、車主等重點群體宣教，

把意義說清楚， 把要求講到位， 凝聚共識、謀求支持， 發揮其主體和帶動作用；與公益志願活動相結合， 廣泛開展多種形式的行為引導， 讓文明者受尊重、得好處。 也要不斷強化反向激勵。 把鏡頭、筆頭對準一個個具體的、不文明的人和事， 加大監督曝光力度， 把“靶子”樹起來， 把壓力傳下去， 引導輿論向不文明行為“宣戰”。

“木受繩則直、金就礪則利”， 動員最廣大的群眾共同參與， 既靠“引導”、更靠“管治”， 要將文明城市建設作為推進我市治理體系和治理能力現代化的重要抓手， 大膽探索、改革創新， 綜合運用經濟、法律、行政等多重手段， 構建市場化、專業化、常態化的運行體制。 比如， 針對免費公共產品固有的低效性，

以公共停車位為切入點， 加快建立分區分時有償使用制度， 在統一規劃基礎上， 利用市場力量建設管理， 引導市民綠色出行， 從而在根本上緩解停車難、停車亂、被霸佔等問題；比如， 針對小廣告“牛皮癬”屢禁不止問題， 建立多部門聯合管控制度， 壓實電信運營商責任， 從源頭上管住人、去功能；再比如， 針對交通違法違規行為， 先行先試， 建立基於網路的“群眾舉報、官方受理、核實處罰、回饋獎勵”機制， 在彌補執法力量不足的同時， 引導群眾互相監督、共治共用、自我教育。

文明城市建設， 能否動員廣大群眾參與， 事關基本面、事關滿意度， 必須走好群眾路線、打好“人民戰爭”。

（居文平）