中國環境報記者杜宣逸北京報導 為加強全國環境執法隊伍建設, 進一步提高執法規範化和專業化水準, 2017年5~10月, 原環境保護部在2016年環境執法大練兵的基礎上, 繼續組織開展了2017年環境執法大練兵活動。
各地積極回應大練兵各項部署要求, 高度重視、動員有力、精心組織, 通過創新執法手段、組織專業培訓、密切部門聯動、強化督查督導、廣泛宣傳引導等方式深入開展大練兵活動。 福建省環保廳將提升環境行政執法案卷品質作為大練兵核心內容, 省級和各設區市都組織開展了案件評查、交叉評卷,
通過大練兵, 各地環境執法力度持續加大, 全國2017年1~10月共查處環境違法案件142907件, 比2016年同期增加92%;處罰金額89.35億元, 同比增加62%;查處重大案件15289件, 同比增加253%。 環境行政處罰文書製作更加標準、事實認定更加客觀、法律適用更加準確、執法程式更加規範、處罰手段更加豐富, 案卷品質較往年有明顯提升。 各地以京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查作為練兵平臺, 充分展現地方執法水準, 有132個集體、100名個人表現優秀, 在大練兵評比中獲得加分。 同時, 大練兵有力推動了重點排汙單位名錄公開和行政處罰資訊公開等基礎性工作。 各地環境執法的規範化和專業化水準明顯提高, 樹立了環境執法隊伍的良好形象。
大練兵結束後, 原環境保護部委託協力廠商機構, 採用地方報送和隨機抽取案卷相結合、交叉評審和專家評審相結合等方式, 組織面向社會徵集的100名資深律師、教授、法官、公安等環境法學家和司法實務等領域的專家, 以及來自各省(區、市)的103名環境執法業務骨幹和環保法制工作人員, 對大練兵案卷進行全面評審;採用強化督查實戰練兵和公眾投票相結合、全面公示事蹟材料、接受公眾投票和舉報等方式, 對所有候選集體和個人進行評估, 評選出50個表現突出集體(10個省級單位、20個市級單位和20個縣級單位)和100名表現突出個人(具體名單附後)。
近日, 生態環境部向各省(區、市)人民政府印發通報函,