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兩部門:在旅遊領域推廣政府和社會資本合作模式

中新經緯用戶端4月25日電 據財政部網站25日消息, 財政部和文化旅遊部聯合印發《關於在旅遊領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》, 旨在以全域旅遊為導向, 以優質旅遊為目標, 逐步加強旅遊基礎設施建設, 持續提升旅遊公共服務供給水準, 著力發揮旅遊業在精准扶貧中的重要作用, 大力推動旅遊業品質變革、效率變革、動力變革。

《意見》指出, 通過在旅遊領域推廣政府和社會資本合作模式, 推動專案實施機構對政府承擔的資源保護、環境整治、生態建設、文化傳承、諮詢服務、公共設施建設等旅遊公共服務事項與相鄰相近相關的酒店、景區、商鋪、停車場、物業、廣告、加油加氣站等經營性資源進行統籌規劃、融合發展、綜合提升,

不斷優化旅遊公益性服務和公共產品供給, 促進旅遊資源保護和合理利用, 完善旅遊資源資產價值評估, 更好地滿足人民群眾對旅遊公共服務的需要, 大力推動旅遊業提質增效和轉型升級。

重點包括但不限於以下領域:

(一)旅遊景區。 在依法合規的前提下, 以國有自然、文化資源資產的科學保護和合理利用為導向, 重點加強景區道路、環衛設施、遊憩設施、標識系統等基礎設施和安全設施建設, 加強景區及周邊環境的綜合整治。 優先支援開放型景區開展旅遊PPP項目建設。

(二)全域旅遊。

以創建全域旅遊示範區為導向, 對一定區域內的廁所、諮詢服務體系、旅遊引導標識系統、旅遊資源保護等與酒店、景區等經營性旅遊資源進行整合開發建設。

(三)鄉村旅遊。 以促進鄉村優秀傳統文化的保護與傳承為導向, 在現代農業莊園、田園綜合體、農業觀光園、農村產業融合示範園、精品民宿等經營性開發中對垃圾收集站、旅遊標識標牌等進行統一規劃與建設。

(四)自駕車旅居車營地。 依託交通集散地、景區景點等建設自駕車旅居車營地, 加強水、電、氣、排汙、垃圾處理等基礎設施和自駕遊服務中心、環衛設施等配套建設。

(五)旅遊廁所。 通過以商建廁、以商管廁、以商養廁等方式, 鼓勵社會資本方對一定區域內的廁所進行統一開發建設和運管管理。

(六)旅遊城鎮。 以加強城市、鄉鎮、街區等特色旅遊資源的保護為導向, 鼓勵社會資本方將特色旅遊資源的科學保護、合理利用及相關配套經營性服務設施的建設運營等進行統籌規劃、有機銜接。

(七)交通旅遊。 支援地方政府將交通項目和旅遊資源的利用融合建設、一體發展, 鼓勵社會資本方參與旅遊風景道、郵輪港口、遊船碼頭、公共遊艇碼頭、旅遊集散中心、通景公路及相關配套服務設施的建設。

(八)智慧旅遊。 鼓勵和支援政府和社會資本方採取PPP模式開展智慧旅遊城市、智慧旅遊景區、智慧旅遊公共服務平臺、旅遊資料中心、旅遊基礎資料庫等建設。

(九)健康旅遊等新業態。 鼓勵政府和社會資本方將旅遊資源的經營性開發項目與養老、體育、健康、研學等領域公共服務供給相銜接。

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