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交通銀行構建“四位一體”監督體系

在由中國上市公司協會、上海證券交易所、深圳證券交易所共同主辦的“上市公司監事會最佳實踐評選活動”中, 中國交通銀行(行情601328,買入)獲得“上市公司監事會最佳實踐20強”的獎項。

據記者瞭解, 近年來, 交通銀行監事會適應新形勢, 不斷完善監事會工作佈局, 注重監督的廣度和深度, 創新工作方式, 在發揮監事會作用、履行監事會職責方面有了新的體會和成效。

完善監事會工作體系

交通銀行監事會不斷完善工作總體佈局, 探索構建了“四位一體”工作體系, 努力提升監事會工作的科學性、系統性。

具體包括“兩監督一評價”、“兩會議一審議”、“監督聯繫”、“自身建設”等四方面有機聯繫的工作內容。

兩監督一評價是監事會核心工作, 主要是做好常規監督和專項監督, 開展履職評價。 其中常規監督最常用, 通過參會、業務和治理層面日常監督, 覆蓋監事會法定監督內容和銀行主體業務;專項監督是聚焦關鍵、突出、重大問題, 深入檢查和持續監督;履職評價是按照銀監會要求, 結合常規監督和專項監督掌握的董事會、高管層履職情況, 在和董事、高管充分溝通交流的基礎上, 提出監事會的評價意見, 同時對監事會自身的履職和工作情況進行評價。

兩會議一審議是監事會基礎工作, 主要是科學設置監事會和專門委員會會議的議題和內容,

組織討論, 提出意見, 開好監事會及專門委員會會議;認真審議會議議案和提交監事會的有關戰略、財務、風險內控的監督報告, 及時掌握情況, 更好聚焦監事會核心職責。

監督聯繫, 一是加強與人民銀行、銀監會等國家監管部門和審計部門溝通, 掌握監管動態和工作要求, 跟進問題整改, 發揮內外部監督合力。 二是從並表管理層面加強全集團管理和經營的分析研究, 關注子公司、事業部、各級經營機構狀況, 實現對全行內控風險及對董事會、高管層履職的全視角監督。 三是加強與中投公司和金融同業的聯繫, 交流監督工作經驗, 提升工作效果。

在自身建設方面, 監事會與時俱進, 不斷完善自身工作體系、工作制度和工作方式,

嚴格自身的內部控制, 規範自身履職評價體系, 完善自身評價流程, 確保評價結果真實客觀, 真正履行對國家法律和股東大會的職責。

健全監事會監督體系

監事會工作的核心是監督。 近年來, 交通銀行監事會結合工作實踐, 建立完善以“監督清單”、“監督標準”和“監督規程”等三項內容組成的監督體系, 明確監督工作的內容、監督視角與尺度、監督流程與方法, 使監督工作有遵循、有依託, 提升了監督的有序性和科學性。

其中, 監督清單主要明確“監督內容”, 包括監事會監督的主要職責、物件和內容。 監事會在梳理歸類內外部法律法規有關監事會的職責基礎上, 將監事會職責分為“戰略和經營監督”、“資本和財務監督”、“內控和合規監督”、“風險監督”、“資訊披露監督”、“履職監督”六個方面。

監督標準主要解決“監督視角與尺度”的問題, 是監督活動的定位、方向和工作品質的具體尺規。

監督規程主要明確“監督流程與方法”。 監事會為提高監督工作的效率和品質, 加強和規範整個監督流程, 將監督工作分為監督工作準備、監督工作實施、監督意見與報告、監督回饋與跟進四個階段。

在這個監督體系下, 監事會監督符合法律法規要求, 符合戰略導向和風險導向的監督理念, 整個工作有章法有秩序, 有效保證了監事會監督工作“恰當而到位”, 適應轉型發展的需要, 更好發揮監事會監督作用。

轉變工作方式方法

交通銀行監事會積極轉變工作方式方法,

適應監事會工作體系和監督體系的需要, 有效提升提高監督質效。

主要體現在:以監督問詢取代聽取彙報;精准選題深入開展專項監督;完善監督報告流程;搭建監督資訊平臺。

銀行業在經濟下行和利率市場化的環境下, 業務經營、資產品質和利潤增長面臨較大壓力和困難。 近年來, 隨著《交通銀行深化改革方案》逐步實施, 交通銀行監事會就“完善公司治理”、“進一步發揮監事會在公司治理中的獨立作用”、“強化企業內部監督”等深化改革要求, 在實踐工作中不斷探索完善監事會工作體系, 建立健全監事會監督體系, 不斷創新工作方式方法, 努力提升各項監督工作的廣度和深度, 有效發揮監事會在公司治理中的獨立作用。

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