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標本兼治構建扶貧作風建設的長效機制

4月24日上午, 全省扶貧工作暨作風建設年動員大會在長沙召開。 湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫強調, 要用心用腦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想, 特別是精准扶貧戰略思想, 以開展脫貧攻堅作風建設年為契機, 保持戰鬥精神, 突出問題導向, 堅持五級書記一起抓、全省上下齊努力, 一個戰役接著一個戰役打, 一個堡壘接著一個堡壘攻, 堅決打贏打好精准脫貧攻堅戰。 (4月24日紅網)

這次會議以電視電話的形式, 一直開到了村一級, 全省各級幹部近5萬人參加會議。 會上宣讀了《中共湖南省委湖南省人民政府關於開展扶貧領域作風問題專項治理工作的通知》等文件。

當前, 脫貧攻堅已進入決戰決勝的關鍵時期, 全省各級各部門只有抓住幹部作風這個關鍵, 始終突出問題導向, 逐條逐項拿出解決措施, 才能以問題的有力整改彰顯推進脫貧攻堅的政治忠誠度、政策執行力和工作實效性。

嚴格落實工作責任。 要切實提高思想認識, 加強組織領導, 把扶貧領域作風專項治理作為管黨治黨具體行動和本部門重點工作, 將中央關於全面從嚴治黨的一系列安排部署落實到脫貧攻堅全過程, 堅持不懈搞好作風問題專項治理。 各市州要按照中央和省委通知要求, 制定具體的實施方案, 落實工作責任,

明確牽頭部門、重點內容和工作措施等, 確保專項治理落到實處。

扎實開展自查自糾活動。 在全省範圍開展扶貧領域作風問題專項治理工作, 對我省脫貧攻堅工作進行“全面體檢”。 因此, 全省各級各部門要立即行動起來, 通過“六查六看六解決”即:查脫貧攻堅工作細不細, 看檔案資料, 解決資料填寫標準不高問題;查脫貧措施實不實, 看政策兌現, 解決政策落實和群眾知曉率不高問題;查資訊對接准不准, 看資料資訊, 解決各項資料上下對接不一致問題;查幫扶工作真不真, 看幫扶實績, 解決幹部幫扶不到位問題;查資金使用好不好, 看帳目票據, 解決扶貧資金有效使用問題;查幹部作風嚴不嚴, 看駐村到崗, 解決幹部幫扶不嚴不實問題,

對自身扶貧領域作風問題進行自查自糾, 主動發現問題, 剖析根源、舉一反三, 全面整改。

加強常態化督查考核工作。 堅持把扶貧領域作風問題治理貫穿脫貧攻堅工作全過程, 要實施最嚴格的考核評估和督查巡查, 開展常規性的暗訪監督, 持續加大對全省脫貧攻堅工作的督查指導, 實現扶貧領域明查暗訪工作常態化、制度化、規範化。 自覺接受人大、政協、民主黨派、紀檢監察、審計、檢察、媒體、社會等全方位的監督, 倒逼各地各部門打造過硬優良作風。

規範扶貧專案資金管理。 省、市、縣扶貧資金分配結果一律公開, 鄉村兩級扶貧專案安排和資金使用情況一律公告公示。 引導貧困群眾參與扶貧專案決策、管理和監督,

接受群眾和社會監督。 根據脫貧攻堅規劃和工作需要, 建立縣級脫貧攻堅專案庫, 加強專案論證和儲備, 防止資金閒置浪費, 防止因專案選定不准造成損失。

及時受理群眾涉貧來信來訪。 加強對群眾涉貧來信來訪的辦理工作, 對群眾的訴求及時受理、及時交辦, 15個工作日內辦結並向群眾回饋辦理結果。 對扶貧領域不正之風, 一經舉報, 追查到底。 對查實的扶貧領域案件, 堅決予以曝光, 對涉貧作風問題頻發的市縣、部門和單位, 嚴肅追究有關單位和個人的責任。

全面加強党的領導, 推動形成五級書記共抓脫貧攻堅的強大合力。 要全面落實脫貧攻堅一把手負責制, 所有貧困縣, 以及轄區內貧困縣和貧困村佔有相當數量的市縣要堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展各項工作;黨政主要負責同志要善於彈好“鋼琴”,

把主要精力用於抓脫貧攻堅;各級黨委、政府組成部門負責同志是本單位本系統脫貧攻堅第一責任人, 要靠前指揮, 確定專職具體抓, 把中央和省委制定的扶貧政策落實到位。

總之, 要通過開展扶貧領域作風問題專項治理工作, 解決好扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精准、工作作風不扎實、資金管理使用不規範及扶貧領域腐敗等問題。 進一步糾正“四風”, 加強作風建設, 全面清除作風問題形成根源, 壓縮作風問題滋生空間, 嚴懲嚴治形成對作風問題的強大震懾, 標本兼治構建扶貧領域作風建設長效機制, 推動扶貧領域作風明顯改善,促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

文/劉空軍(作者系懷化市發改委調研員)

推動扶貧領域作風明顯改善,促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

文/劉空軍(作者系懷化市發改委調研員)

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