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活力新衢州, 美麗大花園。
為貫徹落實市委“1+3+3”戰略部署, 緊扣建設大花園、打造康養城目標, 衢江區以實施鄉村振興戰略為主線, 以“八百工程”“六大行動”為主抓手, 營造全區上下幹事創業、爭先進位的濃厚氛圍, 確保全面完成年度重點工作目標任務, 力爭各項重點工作走在省、市前列, 為打造鄉村振興先行先試區、深化康養城建設創設良好環境、打下堅實基礎。
主要內容
八百工程
“八百工程”。 到2022年, 鄉村振興取得重大進展, 制度框架基本完善, 農業農村現代化水準明顯提升,
1.百億幸福產業培育工程
加快新田鋪田園康養綜合體、世界(衢江)食品安全創新示範基地兩大專案建設。 推進盛世蓮花國家4A級景區提升, 實施百個家庭農場提升, 培育農旅融合新型農場20家。 深化農產品區域公共品牌註冊、行銷和推廣, 提升放心農業附加值和競爭力。 結合新農都省級農產品電商示範區, 推進農業產業創新服務綜合體建設, 加快提升農業發展水準。
新田鋪田園康養綜合體
、世界食品安全創新示範基地
盛世蓮花國家4A級景區
2.百個景區村莊創建工程。
圍繞“一湖兩線兩中心”, 推進百村萬戶美庭院、美麗鄉村“環境水系”建設、景區村莊道路建設、“一村萬樹”、農村生活垃圾分類等工作,
十裡運動休閒長廊
塔太線
美麗庭院
3.百村農民創業增收工程。
柑桔
油用牡丹
金線蓮
4.百村資產啟動工程。
推進“房地一體”農村宅基地和房屋確權登記發證,探索農村宅基地有償使用、有償退出和跨村置換機制,落實宅基地集體所有權,保障農民房屋財產權,適度放活農民房屋使用權。積極爭取農村集體經營性建設用地入市試點。重點圍繞“一湖兩線兩中心”,實施改村提升專案20個。開展全域土地整治,統籌推動礦地綜合整治,全年墾造水田1.5萬畝以上。推進農村金融體制創新。
土地整治
土地確權
5.百村文化禮堂引領工程。
把文化禮堂作為農村的精神家園和鄉風文明的重要引領,結合歷史文化村落保護利用、非物質文化遺產傳承,建好、用好農村文化禮堂,發揮文化禮堂接地氣、聚人氣、揚正氣作用,開展百場鄉村文化宣傳演出、最美系列評選,努力塑造並形成文明的鄉風、良好的家風、淳樸的民風。
破石村文化禮堂
文化休閒長廊
文藝匯演
6.百村善治示範工程。
做好“互聯網+政務服務”、“黨建+基層治理”兩篇文章,構建“黨建統領大聯動+智慧應用大聯動=基層治理大聯動”的共建共治共用新格局,打造“三治”結合的善治示範村20個。實施“頭雁”工程,使村(社)主職幹部真正成為能帶富、善治理的農村帶頭人。建設“四個平臺+全科網格+資訊化”新型基層治理體系。
7.百條道路建設提升工程。
按照建好“四好農村路”的要求,實施鄉村公路振興工程,基本完成塔太線公路建設,加快351國道、沿江美麗公路、杜澤-太真-灰坪-上方公路、石呈線、舉村至漢都公路等重點工程建設。開展鐵拳“治超”,以鐵的決心、鐵的意志將“治超”進行到底。
351國道衢州段
沿江美麗公路
杜澤-太真-灰坪-上方公路
8.百個美麗公廁建設工程。
推進“廁所革命”,按照“六有”標準,新建一批、改建一批、提升一批鄉村美麗公廁,年內建成美麗公廁100個,著力解決農村公共廁所簡陋、管理缺失等問題。
六大行動
1.“最多跑一次”改革專項行動。
深化拓展“最多跑一次”改革,努力實現區、鄉政務服務事項100%進駐服務中心,100%應用政務服務雲平臺,100%推行“無差別受理”,100%推行網上審批,100%民生事項實行“一證通辦”,“零跑腿”事項實現一半以上。村(社)事務全面實行網格員代辦幫辦制,實現群眾辦事“最多跑一次、跑也不出村(社)”。
2.市區一體專案征遷專項行動。
強化市區一體,堅持“兩個高度、兩個大局”,全力以赴完成杭衢高鐵、杭金衢高速拓寬、351國道、沿江美麗公路、衢江港區等省、市重點專案征遷任務。主動對接融入市區,加快形成“市區一體、城鄉融合”的共生共榮新格局。
3.工業轉型專項行動。
實施“鳳凰行動”,仙鶴股份主機板上市、中小板(創業板、新三板)掛牌3家。加快推進特色產業園建設,開展“低小散”企業整治,集中治理“廠中廠”“多合一”現象。進一步加大資本招商、產業招商和以商招商力度,引進10億元以上專案5個。提升開發區環境,將開發區管委會搬遷入園,完成涉工部門進駐開發區集中辦公,真正做到部門圍著企業轉,實現企業辦事不出園。
4.城市賦能專項行動。
完善城區總體規劃,開工建設城市規劃展示館。以“一湖兩島、兩帶兩路”為重點,實施十裡運動休閒長廊、信安大道、東跡大道、賓港路景觀提升工程,推進樟潭古埠街區、楊繼洲廣場、浙音附中、引水入城等重大專案。啟動城中村改造四期,全面消滅城中村。實施城市品質提升三年行動,推進全國文明城市創建,打造衢州禮儀之城。
5.全域旅遊專項行動。
圍繞創建國家全域旅遊示範區,突出抓好銅山源休閒康養度假區、盛世蓮花、千年農夫小鎮、濕地公園博物館等建設,完成衢北運動休閒旅遊規劃編制,完善旅遊基礎設施建設,推進水雲間、杜澤老街、東坪高端民宿項目,加快建設衢江旅遊集散中心和旅遊大資料中心。
6.教育發展專項行動。
教育發展專項行動。實施教育崛起計畫,加強教師隊伍、優質生源等教育教學管理,全面提升教育教學品質。加快建設區實驗幼稚園和鄉鎮公辦幼稚園,優化調整教育佈局。深化產教融合,推進招生、教師流動、社會力量辦學等領域改革,吸引高端品牌學校合作辦學,啟動衢江中專遷建項目。
保障措施
1、建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員幹部積極參與、社會各界共同支持監督的領導體制和工作機制。
2、按照“一項工程、一個專班、一套機制、一個釘群”四個一要求,制訂方案清單,各級各部門一把手負責。專班工作按照工作需要,打通條線和部門職能職責,統籌推進。每項工程(行動)根據重點專案、重點工作再建子專班。
3、認真總結工作中形成的好做法、好經驗,及時把成熟的做法轉化為制度和規定,不斷健全和完善抓工作的長效機制。
4、工作成效納入年度綜合考核,定期召開分析推進會、工作例會,區督考辦、區政府督查室對工作進展情況實行一月一督查、一月一通報,並進行通報排名,建立“紅黑榜”制度。
END
美麗庭院
3.百村農民創業增收工程。
柑桔
油用牡丹
金線蓮
4.百村資產啟動工程。
推進“房地一體”農村宅基地和房屋確權登記發證,探索農村宅基地有償使用、有償退出和跨村置換機制,落實宅基地集體所有權,保障農民房屋財產權,適度放活農民房屋使用權。積極爭取農村集體經營性建設用地入市試點。重點圍繞“一湖兩線兩中心”,實施改村提升專案20個。開展全域土地整治,統籌推動礦地綜合整治,全年墾造水田1.5萬畝以上。推進農村金融體制創新。
土地整治
土地確權
5.百村文化禮堂引領工程。
把文化禮堂作為農村的精神家園和鄉風文明的重要引領,結合歷史文化村落保護利用、非物質文化遺產傳承,建好、用好農村文化禮堂,發揮文化禮堂接地氣、聚人氣、揚正氣作用,開展百場鄉村文化宣傳演出、最美系列評選,努力塑造並形成文明的鄉風、良好的家風、淳樸的民風。
破石村文化禮堂
文化休閒長廊
文藝匯演
6.百村善治示範工程。
做好“互聯網+政務服務”、“黨建+基層治理”兩篇文章,構建“黨建統領大聯動+智慧應用大聯動=基層治理大聯動”的共建共治共用新格局,打造“三治”結合的善治示範村20個。實施“頭雁”工程,使村(社)主職幹部真正成為能帶富、善治理的農村帶頭人。建設“四個平臺+全科網格+資訊化”新型基層治理體系。
7.百條道路建設提升工程。
按照建好“四好農村路”的要求,實施鄉村公路振興工程,基本完成塔太線公路建設,加快351國道、沿江美麗公路、杜澤-太真-灰坪-上方公路、石呈線、舉村至漢都公路等重點工程建設。開展鐵拳“治超”,以鐵的決心、鐵的意志將“治超”進行到底。
351國道衢州段
沿江美麗公路
杜澤-太真-灰坪-上方公路
8.百個美麗公廁建設工程。
推進“廁所革命”,按照“六有”標準,新建一批、改建一批、提升一批鄉村美麗公廁,年內建成美麗公廁100個,著力解決農村公共廁所簡陋、管理缺失等問題。
六大行動
1.“最多跑一次”改革專項行動。
深化拓展“最多跑一次”改革,努力實現區、鄉政務服務事項100%進駐服務中心,100%應用政務服務雲平臺,100%推行“無差別受理”,100%推行網上審批,100%民生事項實行“一證通辦”,“零跑腿”事項實現一半以上。村(社)事務全面實行網格員代辦幫辦制,實現群眾辦事“最多跑一次、跑也不出村(社)”。
2.市區一體專案征遷專項行動。
強化市區一體,堅持“兩個高度、兩個大局”,全力以赴完成杭衢高鐵、杭金衢高速拓寬、351國道、沿江美麗公路、衢江港區等省、市重點專案征遷任務。主動對接融入市區,加快形成“市區一體、城鄉融合”的共生共榮新格局。
3.工業轉型專項行動。
實施“鳳凰行動”,仙鶴股份主機板上市、中小板(創業板、新三板)掛牌3家。加快推進特色產業園建設,開展“低小散”企業整治,集中治理“廠中廠”“多合一”現象。進一步加大資本招商、產業招商和以商招商力度,引進10億元以上專案5個。提升開發區環境,將開發區管委會搬遷入園,完成涉工部門進駐開發區集中辦公,真正做到部門圍著企業轉,實現企業辦事不出園。
4.城市賦能專項行動。
完善城區總體規劃,開工建設城市規劃展示館。以“一湖兩島、兩帶兩路”為重點,實施十裡運動休閒長廊、信安大道、東跡大道、賓港路景觀提升工程,推進樟潭古埠街區、楊繼洲廣場、浙音附中、引水入城等重大專案。啟動城中村改造四期,全面消滅城中村。實施城市品質提升三年行動,推進全國文明城市創建,打造衢州禮儀之城。
5.全域旅遊專項行動。
圍繞創建國家全域旅遊示範區,突出抓好銅山源休閒康養度假區、盛世蓮花、千年農夫小鎮、濕地公園博物館等建設,完成衢北運動休閒旅遊規劃編制,完善旅遊基礎設施建設,推進水雲間、杜澤老街、東坪高端民宿項目,加快建設衢江旅遊集散中心和旅遊大資料中心。
6.教育發展專項行動。
教育發展專項行動。實施教育崛起計畫,加強教師隊伍、優質生源等教育教學管理,全面提升教育教學品質。加快建設區實驗幼稚園和鄉鎮公辦幼稚園,優化調整教育佈局。深化產教融合,推進招生、教師流動、社會力量辦學等領域改革,吸引高端品牌學校合作辦學,啟動衢江中專遷建項目。
保障措施
1、建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員幹部積極參與、社會各界共同支持監督的領導體制和工作機制。
2、按照“一項工程、一個專班、一套機制、一個釘群”四個一要求,制訂方案清單,各級各部門一把手負責。專班工作按照工作需要,打通條線和部門職能職責,統籌推進。每項工程(行動)根據重點專案、重點工作再建子專班。
3、認真總結工作中形成的好做法、好經驗,及時把成熟的做法轉化為制度和規定,不斷健全和完善抓工作的長效機制。
4、工作成效納入年度綜合考核,定期召開分析推進會、工作例會,區督考辦、區政府督查室對工作進展情況實行一月一督查、一月一通報,並進行通報排名,建立“紅黑榜”制度。
END