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陝西延長:秸稈焚燒引發多起山林火災 “禁燒”工作難落實

黨的十九大報告指出, 推進資源全面節約和迴圈利用, 實施國家節水行動, 降低能耗、物耗, 實現生產系統和生活系統迴圈連結。

2月24日, 陝西省鐵腕治霾工作視訊會議在西安召開。 省委書記胡和平出席會議並講話。 胡和平強調, 認真落實全省藍天保衛戰三年行動方案, 堅持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠“六策”並舉, 切實把各項任務落到實處。 要嚴把項目准入關, 搞好節能減排, 加強植樹造林, 推進產業轉型升級, 發展清潔生產, 宣導綠色生活方式, 推動全省大氣品質持續好轉。

省長劉國中強調, 全省上下要統一思想認識,

堅定必勝信心, 把鐵腕治霾、科學治霾、協同治霾要求落到實處。 要細化分解任務, 明確具體目標、責任和措施, 嚴格考核問責, 調動各方積極性, 形成人人參與、人人共用的良好格局。

延安市按照省委省政府的指示, 相序出臺了《延安市人民政府關於印發鐵腕治霾專項行動方案通知》《延安市鐵腕治霾2017年秸稈等生物質綜合利用專項行動方案》。

然而, 在全省鐵腕治霾的大背景下, 延安市延長縣卻於政策背道而馳, 接連發生多起因焚燒秸稈而造成山林火災, 並造成人員受傷。

據瞭解, 陝西省延安市延長縣在3月份, 發生3起森林火災, 造成2人受傷。 而在這3起火災中, 其中兩起是因焚燒秸稈而引起的, 這兩起火災都發生在七裡村街道辦轄區。

七裡村街道一月兩起秸稈焚燒造成山林火災

3月15日, 七裡村街道大村村民杜某等因燒玉子杆(粽葉), 引燃了周邊的山體, 在救火的過程中村民魏某某被嚴重燒傷, 據延安大學附屬醫院診斷證明:1、燒傷II-III° 14%(顏面頸、雙上肢)

2、雙眼熱燒傷、左眼角膜挫傷、雙眼內斜視。

3月26日, 七裡村街道白家川村黃土緣果庫員工白某某, 焚燒秸稈引起山林火災, 引起大面積山林過火。 在救火過程中白某某被燒傷, 另外一位村民在救火過程中因使用滅火彈過程中, 因操作不當被炸傷。

3月26日, 安溝鄉安溝村, 村民抽水時接水管, 用火烤塑膠管引起山林火災, 造成大面積山林過火。

禁燒工作無執行主體 鐵腕治汙成空談?

對於大村火災事故,

七裡村街道高鎮長表示, 鄉鎮有監管責任, 禁燒工作我們宣傳也到位了, 具體原因我們也調查了, 是由大村四五家村民聯合放火燒吳家溝的玉子地, 燒傷者也是其中參與者。 對於為何宣傳到位了, 還會出現四五家聯合放火燒秸稈的事情, 高主任無法解釋。

高鎮長告訴記者, 白家川火災事故發生前, 就有防火員發現過白某某在黃土緣果庫後面地裡放火, 上次就教育過, 結果他又再次放火, 初步認定著火面積90畝左右, 在救火的過程中, 有一個村民因操作不當被滅火彈炸傷, 現在已經出院了。

對於有無上報, 高鎮長說這兩起火災我們都報到縣防火辦了, 具體有沒有向上級報, 那是防火辦的事情。

延長縣防火辦公室薛主任介紹說,

對於3月份發生的3起火災事故, 有兩起他們去過現場, 對於七裡村街道大村的火災防火辦沒去過, 至於有人受傷這個也不知道。 這幾起火災等級屬於較大, 火源管理歸地方政府, 禁燒工作歸農機局管理。 關於火災造成的損失正在評估當中。

隨後, 記者通過農業局辦公室瞭解, 農業局下屬的農機推廣服務中心管理“禁燒”工作。 而農機推廣服務中心的李主任卻解釋說, 秸稈“禁燒”歸到能源辦管理, 那邊成立了“農業生態環境保護領導小組辦公室”, 辦公室就在能源辦。

而能源辦的張主任解釋說, “農業生態環境保護領導小組辦公室”是在能源辦, 組長是農業局局長, 不過“禁燒”工作, 具體執行沒有規章制度。

農機推廣服務中心屬於成員單位, 負責秸稈的無害化處理, 農環站負責農業面源污染, 能源辦主抓反光膜回收。

為何上到國家, 下到陝西省政府如此重視的大氣污染防治中的重點的“禁燒”工作, 到延長縣就只變成一句“口號”?連具體的執行部門都沒有?

為此, 記者來到縣政府辦公室, 想瞭解一下縣政府對於“禁燒”工作的具體實施情況, 並約見主管此工作的負責人, 辦公室王主任在和領導溝通後告訴記者, 縣長不在, 你們可以去能源辦瞭解。

而記者再次到能源辦後, 王主任給記者提供了一份《延長農業局檔》長政農發(2017)46號:延長縣農業局成立延長縣農業生態環境保護工作領導小組通知。

由縣農業局局長高斌擔任組長, 縣畜牧局、及農業局各科室擔任小組成員。

延安市人民政府關於印發鐵腕治霾專項行動方案的通知《延安市鐵腕治霾2017年秸稈等生物質綜合利用專項行動方案》,嚴格考核獎懲。建立和完善秸稈綜合利用及禁燒工作目標管理責任制,市考核辦要對各縣區秸稈綜合利用和禁燒工作開展情況進行年度目標考核。嚴格獎懲措施,加強監督管理和責任追究 ,對工作成效明顯的通報表揚;對工作不落實,未完成目標任務的進行約談或通報批評;對違反禁燒工作紀律的單位和個人堅決追究責任。

那麼,對於延長縣在“禁燒”工作中出現的問題,誰來擔責?截止發稿,記者未查詢到延長縣對上述三起火災事故對外發佈相關資訊。(記者張志剛)

縣畜牧局、及農業局各科室擔任小組成員。

延安市人民政府關於印發鐵腕治霾專項行動方案的通知《延安市鐵腕治霾2017年秸稈等生物質綜合利用專項行動方案》,嚴格考核獎懲。建立和完善秸稈綜合利用及禁燒工作目標管理責任制,市考核辦要對各縣區秸稈綜合利用和禁燒工作開展情況進行年度目標考核。嚴格獎懲措施,加強監督管理和責任追究 ,對工作成效明顯的通報表揚;對工作不落實,未完成目標任務的進行約談或通報批評;對違反禁燒工作紀律的單位和個人堅決追究責任。

那麼,對於延長縣在“禁燒”工作中出現的問題,誰來擔責?截止發稿,記者未查詢到延長縣對上述三起火災事故對外發佈相關資訊。(記者張志剛)

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