23日， 處置非法集資部際聯席會議在銀保監會召開， 來自央行、證監會、最高人民法院等11個部門的相關負責人出席會議。
在這次會議上， 處置非法集資部際聯席會議辦公室主任楊玉柱表示， 2017年全國新發涉嫌非法集資案件5052起， 涉案金額1795.5億元， 同比分別下降2.8%、28.5%， 繼續保持“雙降”態勢， 但總體形勢依然嚴峻。
嚴峻形勢主要表現在：案件總量仍在高位運行， 參與集資人數持續上升， 跨省案件持續多發， 涉及多個省份乃至全國的重特大案件仍時有發生。
此外， 據介紹， 針對非法集資呈現出的向新領域、新業態蔓延的趨勢，
目前， 《股權眾籌試點管理辦法》、《處置非法集資條例》和《非存款類放貸組織條例》等一系列監管辦法正在醞釀中。
當前， 全國非法集資新發案件幾乎遍佈所有行業， 呈現“遍地開花”的特徵。
“大量民間投融資機構、互聯網平臺等非持牌機構違法違規從事集資融資活動， 發展數占總量的30%以上。 ”楊玉柱稱。
在地理分佈上， 案件主要集中於東部沿海地區和中西部人口大省， 但中小城市、城鄉結合地區、農村地區案件也在逐漸增多。
農業農村部經管總站副站長趙鐵橋指出， 不法分子會借農民合作社的名義， 打著“合作金融”的旗號， 超範圍對外吸收資金， 用於轉貸賺取利差或將資金用於其他方面牟利。
趙鐵橋分析稱， 涉農合作組織出現非法集資情況的原因是多方面的， 其中主要與農村金融供給不足， 傳統的銀行儲蓄已不能有效滿足農民投資理財的需要，
近年來， 非法集資的網路化新手法不斷出現， 手段花樣翻新。 一些非法集資行為借助互聯網平臺、微信群等吸收資金或發展下線， 隱蔽性強且風險傳染快。 還有一些不法分子借所謂的專案和產品， 炒作當下“熱點概念”， 誘惑公眾投入資金。
業內人士指出， 如今網路平臺非法集資組織結構愈加嚴密、專業化程度更高， 噱頭更新穎， 迷惑性更強， 投資者辨別的難度加大。
據楊玉柱透露， 今年將推動《處置非法集資條例》儘快出臺， 同時妥善處置化解風險， 對一些打著“高大上”旗號、花樣百出、沒有可持續盈利模式的龐氏騙局， 推動地方果斷處置、堅決打擊。
有業內專家表示， 即將出臺的新條例會使非法集資法律界定清晰化、職責分工法定化、查處主體特定化， 實現對非法集資全鏈條、穿透式綜合治理。
ICO被點名在此次部際聯席會議上， ICO被頻頻點名。
據央行負責人介紹， 當前互聯網金融領域非法集資專業化趨勢明顯，
對此， 央行條法司副司長龔雁在會上指出， 央行對涉嫌非法集資的“虛擬貨幣”相關行為進行嚴厲打擊。 目前， 全國摸排出的ICO平臺和比特幣等虛擬貨幣交易場所已基本實現無風險退出。
自去年以來， ICO、虛擬貨幣在中國經歷了多次強監管。 2017年9月4日， 官方祭出的“終極大招”讓ICO走向了終極覆滅。
這個“終極大招”來自中國人民銀行、中央網信辦、工業和資訊化部、工商總局、銀監會、證監會、保監會等七部門聯合發佈的“關於防範代幣發行融資風險的公告”。 該公告稱，近期國內通過發行代幣形式包括首次代幣發行(ICO)進行融資的活動大量湧現，投機炒作盛行，涉嫌從事非法金融活動，嚴重擾亂了經濟金融秩序。
根據該檔精神，中國境內所有的數字貨幣交易所於去年10月前全部暫停交易，所有的ICO專案也將逐一清退。
對此，有業內人士指出，國家監管的目的是要遮罩大眾便捷參與炒幣的管道，而非完全禁止，因為它本身很難完全禁止。
會上，央行表示，下一步將繼續做好互聯網金融風險防範化解工作，並配合司法部推動《處置非法集資條例》和《非存款類放貸組織條例》出臺。
作者：馮玲玲
編輯：楊佳欣
該公告稱，近期國內通過發行代幣形式包括首次代幣發行(ICO)進行融資的活動大量湧現，投機炒作盛行，涉嫌從事非法金融活動，嚴重擾亂了經濟金融秩序。
根據該檔精神，中國境內所有的數字貨幣交易所於去年10月前全部暫停交易，所有的ICO專案也將逐一清退。
對此，有業內人士指出，國家監管的目的是要遮罩大眾便捷參與炒幣的管道，而非完全禁止，因為它本身很難完全禁止。
會上，央行表示，下一步將繼續做好互聯網金融風險防範化解工作，並配合司法部推動《處置非法集資條例》和《非存款類放貸組織條例》出臺。
作者：馮玲玲
編輯：楊佳欣