推動信貸股市樓市等健康發展

中共中央政治局4月23日召開會議， 分析研究當前經濟形勢和經濟工作， 審議《關於新時代加強黨政軍警民合力強邊固防的意見》。 中共中央總書記習近平主持會議。

世界經濟政治形勢更加錯綜複雜

會議認為， 今年以來， 面對錯綜複雜的國內外形勢， 各地區各部門按照黨中央部署， 堅持穩中求進工作總基調， 按照高品質發展的要求， 以供給側結構性改革為主線， 銳意進取， 扎實工作， 經濟運行延續了穩中向好態勢。 一季度主要指標總體穩定、協調性較好， 內需拉動作用增強， 工業和服務業協同性較好。

結構調整對經濟發展的支撐作用明顯， 供給側結構性改革不斷深化， 新產業成長和傳統產業轉型升級態勢良好， 經濟運行內在穩定性有效提升， 品質效益保持較好水準， 推動高品質發展取得良好開端。

會議強調， 中央財經委員會召開第一次會議， 對打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治“三大攻堅戰”進行部署。 博鼇亞洲論壇2018年年會成功舉辦， 我國宣佈擴大開放新的重大舉措。 黨中央決定支援海南建設自由貿易試驗區、逐步建設中國特色自由貿易港， 釋放深化改革開放強烈信號。

會議指出， 我國經濟週期性態勢好轉， 但制約經濟持續向好的結構性、深層次問題仍然突出， “三大攻堅戰”還有不少難題需要攻克，

世界經濟政治形勢更加錯綜複雜。 要增強憂患意識、堅持問題導向， 著力解決突出矛盾和問題。

儘早落實已確定的重大開放舉措

會議強調， 完成全年目標任務需要付出艱苦努力。 關鍵是要主動同高品質發展的要求對表， 對得上的加緊推， 對不上的及時改。 要加強頂層設計， 抓緊出臺推動高品質發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核辦法， 使各地區各部門在推動高品質發展上有所遵循。 要支援各地區結合實際積極探索推動高品質發展的途徑。

會議要求， 各地區各部門要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神， 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 認真落實中央經濟工作會議和政府工作報告各項部署，

做好下一步工作。 首先要全力打好“三大攻堅戰”， 同時要堅持積極的財政政策取向不變， 保持貨幣政策穩健中性， 注重引導預期， 把加快調整結構與持續擴大內需結合起來， 保持宏觀經濟平穩運行。 要深化供給側結構性改革， 更多運用市場化法治化手段化解過剩產能， 加強關鍵核心技術攻關， 積極支援新產業、新模式、新業態發展， 繼續簡政放權， 減稅降費， 降低企業融資、用能和物流成本。 實施好鄉村振興戰略。 要更加積極主動推進改革開放， 深化國企國資、財稅金融等改革， 儘早落實已確定的重大開放舉措。 要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展， 及時跟進監督， 消除隱患。 要加大保障改善民生工作力度， 加強基本公共服務， 解決好群眾關心的關鍵小事。

維護管轄海域安全穩定繁榮發展

會議指出， 黨政軍警民合力強邊固防是我國邊海防的獨特優勢。 新時代鞏固黨政軍警民合力強邊固防， 對於加強党對邊海防工作集中統一領導、實現建設強大穩固現代邊海防戰略目標具有十分重要意義。 要統一思想， 凝聚共識， 增強責任擔當和進取精神， 加緊推進各項工作， 為建設強大穩固的現代邊海防奠定堅實基礎。

會議強調， 要加強党的集中統一領導， 沿邊沿海各級黨委要落實主體責任， 抓好党的邊海防方針政策貫徹落實， 完善集中統一領導的制度機制， 強化重大工作的頂層設計、總體佈局、協調推進，

切實將各方面各領域力量融起來、工作統起來。 要強化統籌協調、健全制度機制、搞好齊抓共管、推進依法治邊， 進一步完善邊海防力量體系， 走開軍民融合共建邊海防的路子， 推動軍地聯防聯管， 落實相關保障措施。 要統籌強邊固防和“一帶一路”建設、脫貧攻堅、興邊富民、生態保護等工作， 促進邊境地區經濟社會發展和對外開放， 維護沿邊沿海地區和管轄海域安全穩定與繁榮發展。

會議還研究了其他事項。

■解讀

未來貨幣政策更加靈活

在貨幣政策方面， 會議明確， 保持貨幣政策穩健中性。 民生銀行首席研究員溫彬認為， 未來貨幣政策仍將保持穩健中性， 同時更加靈活， 或將運用差別化、結構化工具鼓勵金融機構進一步加大對“三農”、“雙創”、小微企業等領域的支援力度， 更好支援實體經濟發展。

中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛認為，在改革開放進程中，要根據實體經濟的運行情況以及相關金融風險的接受程度等，有序推進，包括推進存款利率的市場化等。

有助於更好提振市場信心

會議提出，要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展，及時跟進監督，消除隱患。

同濟大學財經研究所所長石建勳認為，中央高度關注信貸及資本市場的健康發展，針對的是當前經濟面臨的一些矛盾和問題。

“信貸是實體經濟最直接的供血來源。此次會議強調信貸市場的健康發展，釋放了充分考慮實體經濟需要、不因去杠杆大幅壓縮信貸而導致經濟‘失血’的信號。”石建勳說，在此基礎上保持股市、債市、匯市的健康發展，可防止在強化監管過程中產生“共振效應”引發系統性風險。

“信貸、股市等市場的健康發展對確保宏觀經濟平穩運行有著重要作用。”曾剛說，這幾個市場既有的風險存量還需要進行消減。就信貸而言，信用風險、不良貸款雖然壓力在減弱，但客觀上風險存量還比較大，需要一段時間消化，尤其要關注資金面緊張情況下容易引發的企業層面的風險。

值得注意的是，近期受多因素影響，資本市場表現疲弱。前海開源基金首席經濟學家楊德龍等業界人士認為，在外部壓力有所增大的背景下，中央強調保持資本市場及外匯市場的健康發展，有助於更好地提振市場信心。

新華社

更好支援實體經濟發展。

中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛認為，在改革開放進程中，要根據實體經濟的運行情況以及相關金融風險的接受程度等，有序推進，包括推進存款利率的市場化等。

有助於更好提振市場信心

會議提出，要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展，及時跟進監督，消除隱患。

同濟大學財經研究所所長石建勳認為，中央高度關注信貸及資本市場的健康發展，針對的是當前經濟面臨的一些矛盾和問題。

“信貸是實體經濟最直接的供血來源。此次會議強調信貸市場的健康發展，釋放了充分考慮實體經濟需要、不因去杠杆大幅壓縮信貸而導致經濟‘失血’的信號。”石建勳說，在此基礎上保持股市、債市、匯市的健康發展，可防止在強化監管過程中產生“共振效應”引發系統性風險。

“信貸、股市等市場的健康發展對確保宏觀經濟平穩運行有著重要作用。”曾剛說，這幾個市場既有的風險存量還需要進行消減。就信貸而言，信用風險、不良貸款雖然壓力在減弱，但客觀上風險存量還比較大，需要一段時間消化，尤其要關注資金面緊張情況下容易引發的企業層面的風險。

值得注意的是，近期受多因素影響，資本市場表現疲弱。前海開源基金首席經濟學家楊德龍等業界人士認為，在外部壓力有所增大的背景下，中央強調保持資本市場及外匯市場的健康發展，有助於更好地提振市場信心。

新華社