河北出臺多項土地政策助力貧困地區脫貧攻堅

河北新聞網訊（通訊員王爽）日前， 河北省國土資源廳下發《關於進一步支援貧困地區脫貧攻堅的通知》。 通知明確， 2018年起， 河北將通過切實保障用地空間、加大增減掛鉤支持力度、推進節餘指標流轉、簡化用地審批手續等土地政策， 全力助推貧困地區打贏脫貧攻堅戰。

切實保障用地空間。 根據通知， 河北省將支援貧困地區適時開展土地利用總體規劃修改調整， 切實保障用地空間。 根據脫貧攻堅需求， 支援農村新產業新業態發展， 保障扶貧搬遷、民生發展和基礎設施等建設需要。 做好用地指標保障，

優先安排脫貧攻堅新增建設用地指標， 每年單列1萬畝專項用於扶貧攻堅開發及扶貧移民搬遷專案建設；每年單獨安排深度貧困縣每縣600畝、其他貧困縣每縣500畝新增建設用地指標用於貧困地區建設；貧困地區用地指標仍不足的， 可直接使用省留用地指標報批用地。

加大增減掛鉤支持力度。 貧困地區可以根據具體情況有序開展城鄉建設用地增減掛鉤， 不受指標規模限制， 增減掛鉤指標實行省級台賬管理、隨報隨用， 超出國家下達部分由省級核定後報部級追加認定。 同時， 推進節餘指標流轉， 鼓勵各地商業、商品住宅等經營性項目建設用地， 首先使用貧困地區特別是深度貧困地區產生的增減掛鉤節餘指標。 貧困地區增減掛鉤節餘指標在省域內流轉的，

專案區實施方案經批准備案後， 可按規定預先使用或交易不超過50%的節餘指標。 申請使用省留建設用地規模指標的， 不得對外流轉規劃建設用地規模。 深度貧困地區開展工礦廢棄地複墾利用產生的節餘指標， 可在省域內流轉使用。

簡化用地審批手續。 省市對易地扶貧搬遷和深度貧困村中“空心村”搬遷項目的建設用地審批開闢“綠色通道”， 並縮短審查時限， 從受理到審查完畢不超過3天。 深度貧困地區建設用地， 涉及農用地轉用和土地徵收的， 在做好補償安置的前提下， 可以邊建設邊報批；涉及佔用耕地的， 允許邊占邊補。 貧困地區通過土地整治、高標準農田建設、城鄉建設用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地複墾等各種途徑，

使用耕地開墾費、各級政府財政投入以及社會資本、金融資本等各類資金投入產生的新增耕地， 均可按規定用於占補平衡， 優先在省域內調劑使用。

落實產業用地支持政策。 貧困地區要認真執行國家和省支持旅遊業、健身休閒產業、新產業新業態、光伏扶貧和光伏發電產業以及農村產業融合發展相關政策， 做好相關產業用地保障。 深度貧困地區3年內按規劃新批准的工業項目， 其建設用地控制指標可不受相應地區行業投資強度控制指標約束。

另外， 為緩解貧困地區扶貧開發建設資金投入的壓力， 我省加大專案資金傾斜扶持力度。 土地整治專案、資金向貧困地區優先安排傾斜，

重點支援貧困地區實施脫貧攻堅土地整治重大工程。 改進土地整治專案資金管理， 積極支持採取村民自建、先建後補、以獎代補等方式開展專案工程建設， 提高農民收入。 在貧困地區生態保護紅線之外， 選擇有市場前景、資源潛力的資源富集區開展前期勘查， 優先安排地質勘查專案資金。