我國擬在上海設立金融法院， 從而建立完善中國特色社會主義金融審判體制機制， 提升我國在國際金融交易規則制定過程中的地位和作用。 4月25日， 第十三屆全國人大常委會第二次會議聽取了最高人民法院院長周強所做的《關於在上海設立金融法院的決定（草案）》的說明。
為打造上海國際金融中心 設立金融法院
周強在做說明時提到， 目前中央全面深化改革委員會第一次會議已經審議通過《關於設立上海金融法院的方案》。 周強提到， 設立上海金融法院， 有利於增強中國金融司法的國際影響力。
從世界範圍來看， 英美等發達國家和阿聯酋、哈薩克等新興市場國家均建立了專門的金融司法體系。 通過設立上海金融法院， 建立完善中國特色社會主義金融審判體制機制， 有助於提升我國在國際金融交易規則制定過程中的地位和作用， 為我國經濟轉型升級， “一帶一路”建設營造更好的國際環境。
周強還提到， 設立上海金融法院， 對金融案件實行集中管轄， 有利於依法保障金融改革順利推進， 引導金融行業“脫虛向實”， 服務實體經濟， 也有利於法院與金融監管部門形成合力， 加強市場監管，
周強還提到了一組數字， 上海市涉金融案件數量近年來迅速增長， 2013年至2017年平均每年增長51%， 去年受理一審金融商事案件數量達到了17.9萬件。 設立上海金融法院， 將進一步提高金融審判專業化水準， 統一裁判標準， 促進法律統一適用， 提升金融審判質效和司法公信力， 為“到2020年將上海國際金融中心基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際中心”提供有力司法服務和保障。
上海金融法院 負責管轄應由中級法院管轄的金融商事和涉金融行政案件
根據周強在說明中提到的內容， 上海金融法院屬於專門法院， 審級和上海市其他中級法院相同。
關於上海金融法院的案件管轄方面， 周強的說明提到， 上海金融法院專門管轄上海市應由中級法院管轄的金融商事案件和涉金融行政案件， 管轄案件由最高人民法院確定， 具體包括四類案件， 首先是上海市轄區中級法院管轄的金融借款、票據、信用證、證券、期貨、保險、融資租賃、典當、金融仲裁等一審、二審和再審金融商事案件；其次是上海市轄區中級法院管轄的以金融監管機關為被告的一審、二審和再審涉金融行政案件；第三類是上海市轄區新型、重大、疑難、複雜的一審金融商事案件和涉金融行政案件；第四類是最高法相關司法解釋指定由上海市轄區中級法院管轄的以上海證券交易所、中國證券登記結算有限責任公司上海分公司、上海期貨交易所等為被告或者第三人履行職責引發的一審民事、行政案件。
據悉， 在全國人大常委會批准決定（草案）後， 最高法將專門出臺相關司法解釋， 進一步明確上海金融法院案件管轄問題。
上海金融法院法官 可探索從律師、法學專家中公開遴選
周強還在說明中提到， 上海金融法院院長將由上海市人大常委會主任會議提請上海市人大常委會任免。 副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員， 將由上海金融法院院長提請上海市人大常委會任免。
此外， 上海金融法院的員額法官， 擬從現有經驗豐富的優秀金融審判、民商事審判或行政審判法官中選任， 也可探索從優秀律師、法學專家中公開遴選。
設上海金融法院 屬於先行探索
周強的說明中還提到， 此前在研究論證設立上海金融法院過程中， 有單位建議最高法對全國金融法院的佈局進行頂層設計、整體規劃。 但是考慮到上海金融法院設立的重要性和必要性， 依然堅持先行探索、穩步推進的原則， 即先行探索在上海設立金融法院。
說明中還提到，上海金融法院將不斷完善配套措施，建立完善金融審判專家輔助制度，加強金融糾紛案件多元化解決機制建設，加強金融案件大資料資源庫和金融風險防範資訊共用機制建設，完善金融司法研究機制和智庫建設，確保改革取得預期效果。
紅星新聞首席記者 趙倩 北京報導
編輯 巫夢琦
即先行探索在上海設立金融法院。說明中還提到，上海金融法院將不斷完善配套措施，建立完善金融審判專家輔助制度，加強金融糾紛案件多元化解決機制建設，加強金融案件大資料資源庫和金融風險防範資訊共用機制建設，完善金融司法研究機制和智庫建設，確保改革取得預期效果。
紅星新聞首席記者 趙倩 北京報導
編輯 巫夢琦