3月15日， 國務院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面， 並回答記者提問。
堅持一個中國政策是中美關係的政治基礎 動搖不得
中國對於一個健康可持續發展中美關係的底線是什麼？是否有信心實現這樣的中美關係的發展？
不管誰當選美國總統， 雖然中美關係經歷過風風雨雨， 但是一直前行， 我對此持樂觀態度。 特朗普總統當選以後， 習近平主席和特朗普總統通了電話， 兩位元元首都表示要共同推進中美關係向前發展。 特朗普總統和美國新政府的高官也都明確表示， 要堅持一個中國的政策， 這是中美關係的政治基礎， 不是風雲變幻能夠動搖的， 也動搖不得。 有了這樣一個政治基礎， 中美合作的前景是廣闊的。
中美建交幾十年， 已經有了廣泛的共同利益。 當然， 我們之間也有分歧。 但是， 我們雙方都需要保持戰略定力， 加強溝通，
至於貿易問題， 我們不希望看到打貿易戰， 貿易戰帶不來貿易公平， 而且雙方都受損。 中方希望， 中美關係不管有什麼樣的坎坷， 還是要向前走、向好處走。 中美兩國人民都是偉大的人民， 我們有智慧來管控分歧， 我們有需要也有條件來擴大共同利益。
中國仍然是推動全球經濟增長的重要力量
中國經濟增速放緩是否會對世界經濟造成不利影響？中國能否繼續扮演世界經濟的推動者的角色？
我們把今年經濟增速定在6.5%左右， 我看到當時有外媒報導說中國是溫和下調了增速。 其實， 增長6.5%這個速度不低了， 也很不容易。 我曾經在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演，
至於說到風險， 今年世界經濟政治不確定的因素很多， 這是很大的外部風險。 對中國來講， 不發展是最大的風險。 我們保持中高速的穩定增長，
打造開放的高地、投資的熱土和世界共用發展機遇
未來一年， 中國會採取什麼措施讓國際社會確信中國是要致力於推進自由貿易和開放型經濟？
中國始終堅持一貫的立場， 那就是：維護經濟全球化， 支持自由貿易。 中方也願意和世界各國一道來改善全球治理體系。 全球化和世界的和平發展合作是一體的、不可分的。 關起門來以鄰為壑， 解決不了問題。 我們的開放大門會越開越大。
去年， 我們吸引外資在發展中國家仍居首位， 達到1260億美元。 世界銀行對中國營商環境的評估， 去年和2013年相比上升了18位。 我們推動上海自貿試驗區建設， 已經逐步擴大到11個省區市， 而且還會把普遍適用的經驗向全國推廣。 我們還要在今年舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇， 不斷推出擴大開放的措施。 我們也和很多國家提議，建立自由貿易區或者進行投資貿易協定的談判，這些都是有利於雙向開放的措施。
至於維護全球貿易的自由化，這需要世界各國共同努力。我們對已經達成或者希望達成的區域貿易安排持開放態度，也樂見其成。只要是有利於貿易自由化的，我們都會去參與、去推進，用開放抓住全球化的機遇，不管有什麼挑戰都不能錯過。
關於區域的自由貿易安排，涉及中國的，有條件的，我們持開放態度，願意去進行推動。我們不會越俎代庖，不會超越區域去做不應是中國做的事情。
必須自我革命，刀刃向內 堅韌不拔推進簡政放權
本屆政府要精簡1/3的行政審批事項的任務已經提前完成了，那麼剩下的2/3呢？
簡政放權核心是要轉變政府職能，處理好政府和市場的關係。我們的確已經完成了本屆政府成立之初確定的任務，但是在推進的過程中發現這裡面的名堂多了，不僅是審批權，還有名目繁多的行政許可、資格認證、各種奇葩證明，讓企業不堪重負的收費等等，這些都屬於簡政放權要繼續推進的內容。我們就是要在推進過程中，讓政府職能得到轉變，把更多的精力放到該管的事情上來。政府確實管了一些不該管、也不應屬於自己管的事情，它束縛了市場主體的手腳，降低了行政效率，甚至影響了政府的公信力。因此，我們必須進行自我革命，刀刃向內，我一直說要用壯士斷腕的精神堅韌不拔地加以推進，不管遇到什麼樣的問題，甚至會有較大阻力，但是要相信我們有足夠的韌性。
簡政放權、放管結合、優化服務是三位一體的，政府要把更多的精力放到事中事後監管和優化對人民群眾的服務上，把市場的准入放寬了，那就要為市場主體公平競爭營造環境。對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯智慧財產權以及涉及食品、藥品、環保等群眾密切關注的違法違規問題要堅決查處。我們要通過“互聯網+政務服務”，讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。要把更多的力量用於扶貧攻堅、棚戶區改造、義務教育、基本醫療等諸多民生關注的方面。
簡言之，就是要向依法依規的市場主體發出“前行、前行、再前行”的信號；向依靠勞動創業創新者亮起“可以、可以、再可以”的綠燈；對那些違法違規不良行為，就要及時亮出黃牌，甚至出紅牌罰他下場。
望各方共同努力 把朝鮮半島出現的緊張氣氛降下來
中國打算採取什麼樣的措施和行動來緩解緊張的東北亞局勢？中方將如何同相關國家合作解決朝核問題？
中國在朝鮮半島問題上的立場是明確的、一貫的，堅持實現半島無核化，堅持維護半島的和平穩定，堅持通過對話協商解決問題。對於聯合國已經通過的相關決議，中國一直是態度鮮明，而且全面嚴格執行。中國始終是核不擴散體系的堅定維護者。的確，近來半島乃至於東北亞出現了一些緊張的氣氛，緊張很可能會導致衝突，會使相關各方都受損。我們希望的是，各方共同努力，把緊張的氣氛降下來，使大家都回到對話的軌道上來，最終解決問題。
不會也不允許出現大規模群體性失業
今年會不會出現群體性的失業問題？
因為就業對我們這樣一個13億多人口的大國來說是最大的民生。就業是經濟發展的基礎，是財富增長的來源，也是居民收入的主管道。我們這幾年一直在實施積極的就業政策，今年更是強調就業優先，就是要保證能夠實現比較充分的就業，把失業率控制在較低的水準。
今年的就業壓力仍然比較大，光高校畢業生就達795萬，創歷史新高，還有500萬左右的中職畢業生，加上去過剩產能需要安置的幾十萬轉崗職工等等。我們要營造有利於創業就業的環境，不是靠政府去提供鐵飯碗，而是讓人民群眾用勞動和智慧去創造或者說打造金飯碗。這幾年我們就是通過創造崗位實現了比較充分的就業。
我們完全有能力擴大就業，不會也不允許出現大規模群體性失業，對於一時不能就業、生計沒有著落的群眾，政府會負起責任，保障他們的基本生活。
為政之要就是要舍小利、顧大義、順民心
今年是本屆政府的收官之年。您認為過去四年多最重要的成就是什麼？最難攻克的又是什麼？
如果說到四年來施政的主要成果，那就是在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全國上下共同努力，我們不斷創新宏觀調控方式，中國經濟運行保持在合理區間，始終是中高速增長，四年來增速波動也就是1個百分點左右，可以說是平穩的。通過推動產業、消費升級，經濟結構優化取得新進展，通過加快新舊動能轉換促進出現經濟向好勢頭，帶動了5000多萬人的城鎮新增就業。
這幾年，中國經濟會硬著陸的聲音不絕於耳。去年在世界經濟和貿易增長出現7年來增速最低的情況下，中國仍然保持中高速增長。這幾年的實踐可以證明，中國經濟不會硬著陸，我們會長期保持中高速增長，並邁向中高端水準。
當然，我們有問題和挑戰，所以要推動改革。最難的，還是在深化改革方面。比如說簡政放權、放管結合、優化服務的改革，這不僅會觸動利益，而且要觸動靈魂。我們要讓權力不能任性，就得把那些不應該有的權力砍掉，有些涉及到部門利益，要壓縮尋租的空間。這不是一個簡單的過程，從中央政府一直到地方、到基層，要打通“最後一公里”。
不管有什麼樣的阻力，我們都有足夠的韌性推動改革。改革就是要解放和發展生產力，調動廣大人民的積極性，讓群眾得到實惠，為政之要就是要舍小利、顧大義、順民心。
創造環境，讓人民群眾創業創新熱情持久不衰
“雙創”的熱情會持久嗎？
“雙創”可以說是應運而生，在全球化、“互聯網+”的時代，我們推動“放管服”改革，也促進了“大眾創業、萬眾創新”。“雙創”不僅是中小微企業的事，也是大企業的事。“雙創”覆蓋了一二三產業、大中小企業，是有著很強的生命力的。
“雙創”不僅帶動了大量就業，促進創新驅動發展戰略深入實施，它也是一場改革，因為它抓住了人這個生產力當中最重要的因素，讓人的聰明才智和活力充分展現出來，讓大家有改變命運、獲得縱向上升的平等機會。它也創新了生產模式，許多新業態，像共用經濟、分享經濟、“互聯網+”等等，可以說層出不窮，這些新業態有的是新舊動能轉換過程當中產生的，新舊嫁接，有的是老樹開新花。但總的看它適應了市場的需求，適應了消費者個性化、多樣化的要求。
另外，新業態的成長也倒逼了政府職能轉變。確實，這些新業態很多是過去未知的，對此，有不同爭議是正常的，我們還是要以開放的態度、包容的理念審慎監管，促使它健康發展。
中國有1.7億受過高等教育和擁有高技能的人才，與8億左右的勞動力結合起來，能創造的財富，激發的能量是難以估算的，也會給市場，包括世界市場帶來巨大的機遇。政府就是要創造環境，讓人民群眾創業創新的熱情持久不衰，當然“雙創”和許多新事物一樣，發展過程當中一些方面、一些企業會遇到曲折，但是大方向是正確的。
準備今年在香港和內地試行“債券通”
在落實“一國兩制”這個原則問題上是否會更加強調“一國”而弱化“兩制”？
對“一國兩制”的方針要全面理解和執行，“一國兩制”的實踐要不動搖、不走樣、不變形。至於說支持香港發展，中央政府會不斷地加大力度，會繼續出臺許多有利於香港發展、有利於內地和香港合作的舉措。比如說去年我們出臺了“深港通”，我們要進一步探索開放債券市場，這是國家的需要，香港也有平臺。我們準備今年在香港和內地試行“債券通”，也就是說允許境外資金在境外購買內地的債券，這是第一次。香港是近水樓臺先得月，這有利於維護香港國際金融中心的地位，有利於香港居民有更多的投資管道，從而受惠，有利於香港的長期繁榮穩定。
中俄雙方經貿合作潛力大、互補性強 目標可實現
如何評價中俄關係？能否在世界經濟不穩定，能源價格波動的背景下取得經貿關係發展？
說到中俄關係，我們互為最大的近鄰，是全面戰略協作夥伴關係。中俄關係的健康穩定發展，不僅有利於地區，也有利於世界。去年兩國元首多次會晤，達成許多重要共識，中俄總理會晤多年來一直如期舉行，這本身表明了中俄關係的穩定性。
至於兩國的經貿關係，這些年世界經濟復蘇低迷，貿易增長乏力，中俄關係在經貿方面由於能源價格下跌等因素也受到了一些影響。去年的記者會上，我曾經說希望中俄經貿關係當年能夠有轉折性變化，現在應該說這個預言實現了，當然這是我們共同努力的結果。特別是今年前兩個月，中俄貿易額有大幅增長，這表明中俄雙方經貿合作的潛力很大，互補性很強，雙方所達成的經貿關係目標是可以實現的。
企業正常用匯、居民到國外求學等合理用匯有保證
如何看待匯率下跌、外儲下降或者外匯管制的代價？
首先關於匯率。去年因為國際貨幣市場動盪，特別是美元走高，許多貨幣尤其是主要國際貨幣對美元的匯率大幅度貶值，而人民幣匯率貶值幅度是比較小的。因為我們不希望通過貶值來增加出口，這不利於企業轉型升級。我們也不希望打貿易戰，這不利於國際貿易和貨幣體系的穩定。我們堅持人民幣匯率形成機制的改革，實行以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度。可以說在人民幣匯率彈性加大的情況下，我們保持了人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。當然，這也得益於中國經濟基本面向好。人民幣匯率的基本穩定是對國際貨幣體系穩定的重要貢獻。
至於說到外匯儲備，中國是世界上外匯儲備最多的國家。合理的外匯儲備規模到底需要多少？這還有一個實踐探索的過程。總之，我們的外匯儲備是充裕的，是足以支付進口和滿足短期償債需要的，遠遠高於國際標準。
至於說到我們對於用匯進行真實性、合規性審查，實際上這是法律法規早就規定的。我在這裡明確，企業正常的用匯、居民到國外求學旅遊等的合理用匯是有保證的。人民幣在國際貨幣體系中是有分量的，匯率會保持基本穩定。
最關心的就是在去產能過程中如何安置好職工
今年中國政府準備進一步減少無效供給，擴大有效供給。今年預計哪些部門會出現工作崗位增加？
去年，我們推動供給側結構性改革的一個重要任務就是化解鋼鐵、煤炭行業的過剩和落後產能，我們最關心的就是在去產能過程中如何安置好職工。所以中央財政拿了1000億元專項資金用於員工轉崗安置，並且要求地方政府配套。去年，有72萬去過剩產能過程當中的職工得到了妥善安置，當然，還有一些職工因為多種因素沒有到新的就業崗位，包括有的職工和企業有比較深的感情，想多留一段，但他們的生活都是有著落的。
今年去產能還要擴大到煤電領域，加上去年一些還沒安置的職工，累計可能會有近百萬需要安置。我們的辦法還是創造新的崗位，因為我們在推動發展新動能。剛才我講了“雙創”帶動了大量新的就業，實際上也轉移了許多傳統動能的就業，新舊動能轉換也為傳統產業帶來了新的活力和生機，催生了新的就業崗位。當然我們沒有掉以輕心，還會繼續運用好專項基金，並要求地方政府做好配套。當然企業也要盡社會責任。
如果你是一名煤礦工人，這個礦被淘汰，或者暫時停產了，我看你有很強的、靈活的就業能力，我建議你到新動能去，或者到老動能當中產生的新職業當中去。而且中國很多企業是有文化的，他們對老職工有感情，去新崗位就業了，企業仍然還會給一些補貼，扶上馬、送一程。
總而言之，把職工安置好還是我們推進供給側結構性改革，推動化解和淘汰過剩產能中最關鍵的問題。
已責成相關部門就不動產保護相關法律研究提議案
房屋產權70年到期後怎麼辦？
中國有句古話：有恆產者有恒心。線民們實際上也是群眾，對70年住宅土地使用權到期續期問題普遍關心可以理解。國務院已經要求有關部門作了回應，就是可以續期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。當然，也可能有人說，你們只是說，有法律保障嗎？我在這裡強調，國務院已經責成相關部門就不動產保護相關法律抓緊研究提出議案。
不希望、也不願意看到“選邊站隊”的事情發生
怎麼看中國在亞太地區現在發揮的作用？中美如何在這個地區繼續和平共處？
亞太地區是地區國家共有的家園，我們不希望、也不願意看到冷戰思維下所謂“選邊站隊”的事情發生，有什麼事情按是非曲直來說話，總的還是要維護亞太地區的和平和穩定。而且在亞太地區，我們始終把東盟作為中國周邊外交的優先方向，支持東盟共同體建設，在區域合作中發揮中心地位作用。我們希望看到的亞太地區是一個穩定、有秩序的地區，是一個可以協商一致、達成原則的地區，是一個有能力管控分歧的地區，也是一個有智慧解決爭端的地區。
中國和東盟正在推進《南海行為準則》磋商，已經取得了實質性進展，我們還會繼續積極地推進，我們希望維護南海的和平穩定，有關爭端由當事方直接對話解決，各方共同維護地區的和平穩定與發展。
中美在亞太地區合作多年了，我們有許多合作的交匯點。不少美國跨國公司把亞太地區銷售總部放在中國，我們希望中美合作的共同利益不斷擴大，使東盟國家能從中得到機遇，而不是讓你們感到麻煩。
用政府的“痛”換來企業的“順”
一些企業抱怨稅費負擔過重，也有消費者抱怨很多高品質的產品在國內生產不了。總理對此怎麼看？
我在政府工作報告當中用了很多篇幅也提出了許多措施來強調，今年要推進更大力度的減稅降費，特別是那些名目繁多、企業不堪重負的行政事業性收費。這些收費是有用途的，有的是用來“養人”的，減少收費，那政府就要過緊日子。我明確提出，中央政府要帶頭，一律減少一般性支出5%以上。我在參加代表團討論時，許多地方政府也都有這樣的表示。我們就是要用政府的“痛”換來企業的“順”，讓企業輕裝上陣，提高競爭力。我們還要通過像降網費、電費、物流成本等措施，力爭今年減稅降費能夠達到萬億元人民幣。當然，根本上還要降低制度性交易成本。
至於消費者抱怨中國的一些產品品質不優，這說明我們的企業需要讓產品進入品質時代，這也是供給側結構性改革的重要內容。我們實施《中國製造2025》，就是要提升企業產品和裝備的品質。當然，國際上也有一種輿論，說是不是中國會減少進口，開放有所收縮，這是誤解。提高中國產品的品質，促進產業邁向中高端，必然要更大地打開開放的大門，更多地引進國外先進技術和產品，當然我們會嚴格保護智慧財產權，讓企業雙贏。對於普通消費者所需要的一些優質產品一時供給不上，我們還可能考慮降低關稅、增加進口。總之，要讓消費者有更多選擇，從中受惠，更重要的是讓我們的企業下決心，通過發揚工匠精神，使自己的產品贏得消費者的信賴。
繼續提供優惠，讓台商臺胞和大陸共用發展機遇
大陸要如何維護兩岸關係的和平發展，如何維護兩岸同胞的福祉？
兩岸是骨肉同胞，血濃於水，不管島內形勢如何變化，都割斷不了兩岸的親情，改變不了兩岸同屬一個中國的歷史和現狀，也改變不了我們維護兩岸關係和平發展的決心和誠意。
我們對台方針是一貫的、明確的，就是要堅持體現一個中國原則的“九二共識”這個政治基礎，堅決反對“台獨”，堅決維護台海和平，維護兩岸關係和平發展，增進兩岸同胞的福祉。
兩岸的和平發展確實給兩岸同胞帶來了很多新的機遇。據不完全統計，每年大概有500萬臺灣同胞往返于大陸和島內。我們會出臺更多政策讓臺灣同胞在大陸就業、創業、工作、生活，享受一家人的便利條件。對台商來大陸投資，我們是歡迎的。我記得去年在記者會上曾經有人提出，希望繼續保持對台商投資的優惠政策，我重申：我們會繼續提供優惠，讓台商、臺灣同胞和大陸一起共用發展的機遇，終歸我們是一家人。
中方從不刻意追求貿易順差 希望看到貿易平衡
中國如何進一步改進對歐企業的市場准入以及對於外商投資給予更好的對等性待遇？
你剛才說中歐貿易逆差問題是歐方的統計，講的很正確。當然，我們中方從不刻意追求貿易順差，而且希望看到貿易平衡，否則不可持續。如果說賺錢的話，我想歐洲企業在中國不僅有錢可賺，而且還是賺大頭，因為你們處於價值鏈的高端。如果你們歐洲放寬對華高技術出口，那貿易不平衡的狀況就會有明顯改善。
中國提出和歐盟加快談判投資協定，希望能夠得到積極的回應。有一個高水準的BIT，那必將會有助於雙方擴大相互開放。即便暫時沒有這個協定，我們也會不斷擴大對歐盟企業的准入，讓歐盟企業在華投資和中國企業一樣，只要註冊了，就一視同仁。中歐之間存在貿易摩擦，我們有經驗去妥善解決。我這裡特別強調，中國始終支持一個團結繁榮穩定的歐盟，也支持強大的歐元，支援歐洲一體化進程，因為這有利於經濟全球化、世界多極化和文明多樣化。我對歐盟的前景是樂觀的，我們對中歐關係的發展前景也是看好的。
藍天在未來不會也不應該成為奢侈品
怎麼樣才能讓持續的藍天不再是奢侈品？
霧霾問題的確是百姓的痛點。藍天和空氣一樣，對每個人都是平等的，我們在座的各位都希望看到更多的藍天，但中國在發展過程中確實遇到了環保特別是霧霾問題的挑戰。我在政府工作報告當中講了五條措施，會堅定地向前推進，真正打一場“藍天保衛戰”。但是也坦率地告訴各位，這是需要有一個過程的。
我們治理霧霾重點對著燃煤、尾氣排放、揚塵等，但今年我參加兩會討論的時候，有科學家說，除此之外還有很重要的因素，霧霾的形成機理我們還沒完全搞透，他說中國北方冬季的霧霾在全世界都是特殊的，當然，這個因素我不便在這兒講，科學家還要做充分的論證。但是，我想明確，國家為此將設立專項基金，不惜重金組織最優秀的相關科學家攻關，抓緊把霧霾形成的未知因素找出來，使我們治理霧霾更加有效。
大自然的陰晴風雨不是人類能支配的，但是我們可以支配我們的行為，可以轉變我們的發展方式。我和大家的心情一樣，霧霾要治理，藍天在未來不會也不應該成為奢侈品。
今天是“3·15”，總理您能給消費者說幾句話嗎？（加問）
我和大家都是消費者，都需要權益保護，用網路語言說：我們要給優質產品“點贊”，把不良奸商“拉黑”。大家共同努力，讓我們的優質產品一天一天多起來，讓我們的生活一年比一年好。
編輯：曉雯
至於維護全球貿易的自由化，這需要世界各國共同努力。我們對已經達成或者希望達成的區域貿易安排持開放態度，也樂見其成。只要是有利於貿易自由化的，我們都會去參與、去推進，用開放抓住全球化的機遇，不管有什麼挑戰都不能錯過。
關於區域的自由貿易安排，涉及中國的，有條件的，我們持開放態度，願意去進行推動。我們不會越俎代庖，不會超越區域去做不應是中國做的事情。
必須自我革命，刀刃向內 堅韌不拔推進簡政放權
本屆政府要精簡1/3的行政審批事項的任務已經提前完成了，那麼剩下的2/3呢？
簡政放權核心是要轉變政府職能，處理好政府和市場的關係。我們的確已經完成了本屆政府成立之初確定的任務，但是在推進的過程中發現這裡面的名堂多了，不僅是審批權，還有名目繁多的行政許可、資格認證、各種奇葩證明，讓企業不堪重負的收費等等，這些都屬於簡政放權要繼續推進的內容。我們就是要在推進過程中，讓政府職能得到轉變，把更多的精力放到該管的事情上來。政府確實管了一些不該管、也不應屬於自己管的事情，它束縛了市場主體的手腳，降低了行政效率，甚至影響了政府的公信力。因此，我們必須進行自我革命，刀刃向內，我一直說要用壯士斷腕的精神堅韌不拔地加以推進，不管遇到什麼樣的問題，甚至會有較大阻力，但是要相信我們有足夠的韌性。
簡政放權、放管結合、優化服務是三位一體的，政府要把更多的精力放到事中事後監管和優化對人民群眾的服務上，把市場的准入放寬了，那就要為市場主體公平競爭營造環境。對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯智慧財產權以及涉及食品、藥品、環保等群眾密切關注的違法違規問題要堅決查處。我們要通過“互聯網+政務服務”，讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。要把更多的力量用於扶貧攻堅、棚戶區改造、義務教育、基本醫療等諸多民生關注的方面。
簡言之，就是要向依法依規的市場主體發出“前行、前行、再前行”的信號；向依靠勞動創業創新者亮起“可以、可以、再可以”的綠燈；對那些違法違規不良行為，就要及時亮出黃牌，甚至出紅牌罰他下場。
望各方共同努力 把朝鮮半島出現的緊張氣氛降下來
中國打算採取什麼樣的措施和行動來緩解緊張的東北亞局勢？中方將如何同相關國家合作解決朝核問題？
中國在朝鮮半島問題上的立場是明確的、一貫的，堅持實現半島無核化，堅持維護半島的和平穩定，堅持通過對話協商解決問題。對於聯合國已經通過的相關決議，中國一直是態度鮮明，而且全面嚴格執行。中國始終是核不擴散體系的堅定維護者。的確，近來半島乃至於東北亞出現了一些緊張的氣氛，緊張很可能會導致衝突，會使相關各方都受損。我們希望的是，各方共同努力，把緊張的氣氛降下來，使大家都回到對話的軌道上來，最終解決問題。
不會也不允許出現大規模群體性失業
今年會不會出現群體性的失業問題？
因為就業對我們這樣一個13億多人口的大國來說是最大的民生。就業是經濟發展的基礎，是財富增長的來源，也是居民收入的主管道。我們這幾年一直在實施積極的就業政策，今年更是強調就業優先，就是要保證能夠實現比較充分的就業，把失業率控制在較低的水準。
今年的就業壓力仍然比較大，光高校畢業生就達795萬，創歷史新高，還有500萬左右的中職畢業生，加上去過剩產能需要安置的幾十萬轉崗職工等等。我們要營造有利於創業就業的環境，不是靠政府去提供鐵飯碗，而是讓人民群眾用勞動和智慧去創造或者說打造金飯碗。這幾年我們就是通過創造崗位實現了比較充分的就業。
我們完全有能力擴大就業，不會也不允許出現大規模群體性失業，對於一時不能就業、生計沒有著落的群眾，政府會負起責任，保障他們的基本生活。
為政之要就是要舍小利、顧大義、順民心
今年是本屆政府的收官之年。您認為過去四年多最重要的成就是什麼？最難攻克的又是什麼？
如果說到四年來施政的主要成果，那就是在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全國上下共同努力，我們不斷創新宏觀調控方式，中國經濟運行保持在合理區間，始終是中高速增長，四年來增速波動也就是1個百分點左右，可以說是平穩的。通過推動產業、消費升級，經濟結構優化取得新進展，通過加快新舊動能轉換促進出現經濟向好勢頭，帶動了5000多萬人的城鎮新增就業。
這幾年，中國經濟會硬著陸的聲音不絕於耳。去年在世界經濟和貿易增長出現7年來增速最低的情況下，中國仍然保持中高速增長。這幾年的實踐可以證明，中國經濟不會硬著陸，我們會長期保持中高速增長，並邁向中高端水準。
當然，我們有問題和挑戰，所以要推動改革。最難的，還是在深化改革方面。比如說簡政放權、放管結合、優化服務的改革，這不僅會觸動利益，而且要觸動靈魂。我們要讓權力不能任性，就得把那些不應該有的權力砍掉，有些涉及到部門利益，要壓縮尋租的空間。這不是一個簡單的過程，從中央政府一直到地方、到基層，要打通“最後一公里”。
不管有什麼樣的阻力，我們都有足夠的韌性推動改革。改革就是要解放和發展生產力，調動廣大人民的積極性，讓群眾得到實惠，為政之要就是要舍小利、顧大義、順民心。
創造環境，讓人民群眾創業創新熱情持久不衰
“雙創”的熱情會持久嗎？
“雙創”可以說是應運而生，在全球化、“互聯網+”的時代，我們推動“放管服”改革，也促進了“大眾創業、萬眾創新”。“雙創”不僅是中小微企業的事，也是大企業的事。“雙創”覆蓋了一二三產業、大中小企業，是有著很強的生命力的。
“雙創”不僅帶動了大量就業，促進創新驅動發展戰略深入實施，它也是一場改革，因為它抓住了人這個生產力當中最重要的因素，讓人的聰明才智和活力充分展現出來，讓大家有改變命運、獲得縱向上升的平等機會。它也創新了生產模式，許多新業態，像共用經濟、分享經濟、“互聯網+”等等，可以說層出不窮，這些新業態有的是新舊動能轉換過程當中產生的，新舊嫁接，有的是老樹開新花。但總的看它適應了市場的需求，適應了消費者個性化、多樣化的要求。
另外，新業態的成長也倒逼了政府職能轉變。確實，這些新業態很多是過去未知的，對此，有不同爭議是正常的，我們還是要以開放的態度、包容的理念審慎監管，促使它健康發展。
中國有1.7億受過高等教育和擁有高技能的人才，與8億左右的勞動力結合起來，能創造的財富，激發的能量是難以估算的，也會給市場，包括世界市場帶來巨大的機遇。政府就是要創造環境，讓人民群眾創業創新的熱情持久不衰，當然“雙創”和許多新事物一樣，發展過程當中一些方面、一些企業會遇到曲折，但是大方向是正確的。
準備今年在香港和內地試行“債券通”
在落實“一國兩制”這個原則問題上是否會更加強調“一國”而弱化“兩制”？
對“一國兩制”的方針要全面理解和執行，“一國兩制”的實踐要不動搖、不走樣、不變形。至於說支持香港發展，中央政府會不斷地加大力度，會繼續出臺許多有利於香港發展、有利於內地和香港合作的舉措。比如說去年我們出臺了“深港通”，我們要進一步探索開放債券市場，這是國家的需要，香港也有平臺。我們準備今年在香港和內地試行“債券通”，也就是說允許境外資金在境外購買內地的債券，這是第一次。香港是近水樓臺先得月，這有利於維護香港國際金融中心的地位，有利於香港居民有更多的投資管道，從而受惠，有利於香港的長期繁榮穩定。
中俄雙方經貿合作潛力大、互補性強 目標可實現
如何評價中俄關係？能否在世界經濟不穩定，能源價格波動的背景下取得經貿關係發展？
說到中俄關係，我們互為最大的近鄰，是全面戰略協作夥伴關係。中俄關係的健康穩定發展，不僅有利於地區，也有利於世界。去年兩國元首多次會晤，達成許多重要共識，中俄總理會晤多年來一直如期舉行，這本身表明了中俄關係的穩定性。
至於兩國的經貿關係，這些年世界經濟復蘇低迷，貿易增長乏力，中俄關係在經貿方面由於能源價格下跌等因素也受到了一些影響。去年的記者會上，我曾經說希望中俄經貿關係當年能夠有轉折性變化，現在應該說這個預言實現了，當然這是我們共同努力的結果。特別是今年前兩個月，中俄貿易額有大幅增長，這表明中俄雙方經貿合作的潛力很大，互補性很強，雙方所達成的經貿關係目標是可以實現的。
企業正常用匯、居民到國外求學等合理用匯有保證
如何看待匯率下跌、外儲下降或者外匯管制的代價？
首先關於匯率。去年因為國際貨幣市場動盪，特別是美元走高，許多貨幣尤其是主要國際貨幣對美元的匯率大幅度貶值，而人民幣匯率貶值幅度是比較小的。因為我們不希望通過貶值來增加出口，這不利於企業轉型升級。我們也不希望打貿易戰，這不利於國際貿易和貨幣體系的穩定。我們堅持人民幣匯率形成機制的改革，實行以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度。可以說在人民幣匯率彈性加大的情況下，我們保持了人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。當然，這也得益於中國經濟基本面向好。人民幣匯率的基本穩定是對國際貨幣體系穩定的重要貢獻。
至於說到外匯儲備，中國是世界上外匯儲備最多的國家。合理的外匯儲備規模到底需要多少？這還有一個實踐探索的過程。總之，我們的外匯儲備是充裕的，是足以支付進口和滿足短期償債需要的，遠遠高於國際標準。
至於說到我們對於用匯進行真實性、合規性審查，實際上這是法律法規早就規定的。我在這裡明確，企業正常的用匯、居民到國外求學旅遊等的合理用匯是有保證的。人民幣在國際貨幣體系中是有分量的，匯率會保持基本穩定。
最關心的就是在去產能過程中如何安置好職工
今年中國政府準備進一步減少無效供給，擴大有效供給。今年預計哪些部門會出現工作崗位增加？
去年，我們推動供給側結構性改革的一個重要任務就是化解鋼鐵、煤炭行業的過剩和落後產能，我們最關心的就是在去產能過程中如何安置好職工。所以中央財政拿了1000億元專項資金用於員工轉崗安置，並且要求地方政府配套。去年，有72萬去過剩產能過程當中的職工得到了妥善安置，當然，還有一些職工因為多種因素沒有到新的就業崗位，包括有的職工和企業有比較深的感情，想多留一段，但他們的生活都是有著落的。
今年去產能還要擴大到煤電領域，加上去年一些還沒安置的職工，累計可能會有近百萬需要安置。我們的辦法還是創造新的崗位，因為我們在推動發展新動能。剛才我講了“雙創”帶動了大量新的就業，實際上也轉移了許多傳統動能的就業，新舊動能轉換也為傳統產業帶來了新的活力和生機，催生了新的就業崗位。當然我們沒有掉以輕心，還會繼續運用好專項基金，並要求地方政府做好配套。當然企業也要盡社會責任。
如果你是一名煤礦工人，這個礦被淘汰，或者暫時停產了，我看你有很強的、靈活的就業能力，我建議你到新動能去，或者到老動能當中產生的新職業當中去。而且中國很多企業是有文化的，他們對老職工有感情，去新崗位就業了，企業仍然還會給一些補貼，扶上馬、送一程。
總而言之，把職工安置好還是我們推進供給側結構性改革，推動化解和淘汰過剩產能中最關鍵的問題。
已責成相關部門就不動產保護相關法律研究提議案
房屋產權70年到期後怎麼辦？
中國有句古話：有恆產者有恒心。線民們實際上也是群眾，對70年住宅土地使用權到期續期問題普遍關心可以理解。國務院已經要求有關部門作了回應，就是可以續期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。當然，也可能有人說，你們只是說，有法律保障嗎？我在這裡強調，國務院已經責成相關部門就不動產保護相關法律抓緊研究提出議案。
不希望、也不願意看到“選邊站隊”的事情發生
怎麼看中國在亞太地區現在發揮的作用？中美如何在這個地區繼續和平共處？
亞太地區是地區國家共有的家園，我們不希望、也不願意看到冷戰思維下所謂“選邊站隊”的事情發生，有什麼事情按是非曲直來說話，總的還是要維護亞太地區的和平和穩定。而且在亞太地區，我們始終把東盟作為中國周邊外交的優先方向，支持東盟共同體建設，在區域合作中發揮中心地位作用。我們希望看到的亞太地區是一個穩定、有秩序的地區，是一個可以協商一致、達成原則的地區，是一個有能力管控分歧的地區，也是一個有智慧解決爭端的地區。
中國和東盟正在推進《南海行為準則》磋商，已經取得了實質性進展，我們還會繼續積極地推進，我們希望維護南海的和平穩定，有關爭端由當事方直接對話解決，各方共同維護地區的和平穩定與發展。
中美在亞太地區合作多年了，我們有許多合作的交匯點。不少美國跨國公司把亞太地區銷售總部放在中國，我們希望中美合作的共同利益不斷擴大，使東盟國家能從中得到機遇，而不是讓你們感到麻煩。
用政府的“痛”換來企業的“順”
一些企業抱怨稅費負擔過重，也有消費者抱怨很多高品質的產品在國內生產不了。總理對此怎麼看？
我在政府工作報告當中用了很多篇幅也提出了許多措施來強調，今年要推進更大力度的減稅降費，特別是那些名目繁多、企業不堪重負的行政事業性收費。這些收費是有用途的，有的是用來“養人”的，減少收費，那政府就要過緊日子。我明確提出，中央政府要帶頭，一律減少一般性支出5%以上。我在參加代表團討論時，許多地方政府也都有這樣的表示。我們就是要用政府的“痛”換來企業的“順”，讓企業輕裝上陣，提高競爭力。我們還要通過像降網費、電費、物流成本等措施，力爭今年減稅降費能夠達到萬億元人民幣。當然，根本上還要降低制度性交易成本。
至於消費者抱怨中國的一些產品品質不優，這說明我們的企業需要讓產品進入品質時代，這也是供給側結構性改革的重要內容。我們實施《中國製造2025》，就是要提升企業產品和裝備的品質。當然，國際上也有一種輿論，說是不是中國會減少進口，開放有所收縮，這是誤解。提高中國產品的品質，促進產業邁向中高端，必然要更大地打開開放的大門，更多地引進國外先進技術和產品，當然我們會嚴格保護智慧財產權，讓企業雙贏。對於普通消費者所需要的一些優質產品一時供給不上，我們還可能考慮降低關稅、增加進口。總之，要讓消費者有更多選擇，從中受惠，更重要的是讓我們的企業下決心，通過發揚工匠精神，使自己的產品贏得消費者的信賴。
繼續提供優惠，讓台商臺胞和大陸共用發展機遇
大陸要如何維護兩岸關係的和平發展，如何維護兩岸同胞的福祉？
兩岸是骨肉同胞，血濃於水，不管島內形勢如何變化，都割斷不了兩岸的親情，改變不了兩岸同屬一個中國的歷史和現狀，也改變不了我們維護兩岸關係和平發展的決心和誠意。
我們對台方針是一貫的、明確的，就是要堅持體現一個中國原則的“九二共識”這個政治基礎，堅決反對“台獨”，堅決維護台海和平，維護兩岸關係和平發展，增進兩岸同胞的福祉。
兩岸的和平發展確實給兩岸同胞帶來了很多新的機遇。據不完全統計，每年大概有500萬臺灣同胞往返于大陸和島內。我們會出臺更多政策讓臺灣同胞在大陸就業、創業、工作、生活，享受一家人的便利條件。對台商來大陸投資，我們是歡迎的。我記得去年在記者會上曾經有人提出，希望繼續保持對台商投資的優惠政策，我重申：我們會繼續提供優惠，讓台商、臺灣同胞和大陸一起共用發展的機遇，終歸我們是一家人。
中方從不刻意追求貿易順差 希望看到貿易平衡
中國如何進一步改進對歐企業的市場准入以及對於外商投資給予更好的對等性待遇？
你剛才說中歐貿易逆差問題是歐方的統計，講的很正確。當然，我們中方從不刻意追求貿易順差，而且希望看到貿易平衡，否則不可持續。如果說賺錢的話，我想歐洲企業在中國不僅有錢可賺，而且還是賺大頭，因為你們處於價值鏈的高端。如果你們歐洲放寬對華高技術出口，那貿易不平衡的狀況就會有明顯改善。
中國提出和歐盟加快談判投資協定，希望能夠得到積極的回應。有一個高水準的BIT，那必將會有助於雙方擴大相互開放。即便暫時沒有這個協定，我們也會不斷擴大對歐盟企業的准入，讓歐盟企業在華投資和中國企業一樣，只要註冊了，就一視同仁。中歐之間存在貿易摩擦，我們有經驗去妥善解決。我這裡特別強調，中國始終支持一個團結繁榮穩定的歐盟，也支持強大的歐元，支援歐洲一體化進程，因為這有利於經濟全球化、世界多極化和文明多樣化。我對歐盟的前景是樂觀的，我們對中歐關係的發展前景也是看好的。
藍天在未來不會也不應該成為奢侈品
怎麼樣才能讓持續的藍天不再是奢侈品？
霧霾問題的確是百姓的痛點。藍天和空氣一樣，對每個人都是平等的，我們在座的各位都希望看到更多的藍天，但中國在發展過程中確實遇到了環保特別是霧霾問題的挑戰。我在政府工作報告當中講了五條措施，會堅定地向前推進，真正打一場“藍天保衛戰”。但是也坦率地告訴各位，這是需要有一個過程的。
我們治理霧霾重點對著燃煤、尾氣排放、揚塵等，但今年我參加兩會討論的時候，有科學家說，除此之外還有很重要的因素，霧霾的形成機理我們還沒完全搞透，他說中國北方冬季的霧霾在全世界都是特殊的，當然，這個因素我不便在這兒講，科學家還要做充分的論證。但是，我想明確，國家為此將設立專項基金，不惜重金組織最優秀的相關科學家攻關，抓緊把霧霾形成的未知因素找出來，使我們治理霧霾更加有效。
大自然的陰晴風雨不是人類能支配的，但是我們可以支配我們的行為，可以轉變我們的發展方式。我和大家的心情一樣，霧霾要治理，藍天在未來不會也不應該成為奢侈品。
今天是“3·15”，總理您能給消費者說幾句話嗎？（加問）
我和大家都是消費者，都需要權益保護，用網路語言說：我們要給優質產品“點贊”，把不良奸商“拉黑”。大家共同努力，讓我們的優質產品一天一天多起來，讓我們的生活一年比一年好。
編輯：曉雯