定西市開展“馬上就辦、真抓實幹”活動綜述

聚焦問題抓落實 改進作風促發展

——定西市開展“馬上就辦、真抓實幹”活動綜述

今年春節剛過， 到安定區新城區辦事的幹部群眾發現， 市委市政府所在的定西市行政綜合服務中心大樓掛出了“馬上就辦、真抓實幹”的橫幅， 讓人們覺得眼前一亮。 目前， 定西市正在全市廣大黨員幹部中大力弘揚“三苦”精神， 開展“馬上就辦、真抓實幹”活動。

直面問題找差距

定西市委出臺的《關於大力弘揚“三苦”精神， 開展“馬上就辦、真抓實幹”活動的意見》提出， 與中央、省委要求和工作實際需求相比， 定西市當前存在的突出問題主要表現在幾個方面：首先是作風不嚴不實。

工作謀劃不夠實， 調查研究不夠深入具體， 目標措施與工作實際結合不夠緊密；工作推進不扎實， 缺乏“釘釘子”精神， 以會議貫徹會議， 以文件落實文件；違反中央八項規定精神時有發生， 會議多、文件多、檢查評比多；不作為、慢作為、亂作為以及庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風頑疾還沒有徹底解決， 黨員先鋒模範作用發揮不充分；脫貧攻堅中不細不實不嚴不准， 主體責任靠不實和管理寬鬆軟、駐村幫扶不扎實， 脫貧品質和群眾滿意度不高等。 其次是精神狀態不振。 部分黨員幹部精神動力不足， 艱苦奮鬥、奉獻進取精神減退；擔當精神不足， 事業心不強， 安於現狀、不思進取， 缺乏攻堅克難的韌性和銳氣， 執行決策部署不夠堅決有力；開拓創新精神不強， 有小富即安、固守陳規、求穩怕亂等思想。 第三是吃苦精神不足。 部分黨員幹部“苦抓、苦幫、苦幹”的勁頭減退， 消極懶散、行動遲緩， 不願做艱苦細緻的工作；習慣于當“撞鐘和尚”， 拈輕怕重、空喊口號， 工作只求過得去， 不求過得硬；不是擼起袖子、撲下身子， 而是蜻蜓點水、浮於表面等。 第四是機關效能不高。 “權力清單”還不夠公開透明， 職能交叉、職權不清， “中梗阻”問題時有發生， 辦事效率不高；公共服務提供方式、審批標準、審批流程尚未全面建立；“門好進、臉好看、但事難辦”的現象依然存在， 良好的投資創業環境尚未形成。

除此之外， 還存在體制機制不健全不完善問題。

管理體制、運行機制、管理手段方式與“馬上就辦”的要求還不相適應， 缺乏剛性的約束制度和嚴格的制度執行、有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制等。

突出重點見行動

針對查找出來的問題， 定西市決定結合“領導苦抓、幹部苦幫、群眾苦幹”的“三苦”精神， 在全市開展“馬上就辦、真抓實幹”活動。

定西市委要求各級各部門要注重“五個突出”開展活動， 即：突出作風轉變， 大興雷厲風行、求真務實之風， 大力宣導擔當落實精神， 使幹部作風和機關作風進一步改進、“三苦”精神進一步弘揚、工作熱情和工作效率進一步提升；突出素質提升， 嚴格遵守政治紀律和政治規矩， 使廣大黨員幹部政治意識、發展意識、服務意識和勤政廉政意識進一步增強，

學習力、執行力和進取擔當、狠抓落實的能力不斷提高；突出環境優化， 全面深化行政管理體制改革， 促進機關效能明顯提升， “不擔當、不作為、不落實”得到有效解決， 幹事創業的環境切實改善；突出機制完善， 加快形成便捷高效的辦事服務機制、公開透明的權力運行機制、規範文明的行政執法機制、紀律嚴明的監督問責機制， 使“馬上就辦、真抓實幹”成為各級機關單位和廣大黨員幹部作風轉變的新動力、辦事服務的新風尚。

定西市委同時要求全市扎實開展好“五項行動”：一是扎實開展“三查三治”紀律作風專項整治行動， 嚴查工作紀律、整治散慢之風， 嚴查不作為慢作為、整治庸懶之氣， 嚴查吃拿卡要亂作為、整治官僚惡習為主的紀律作風，

切實解決作風不嚴不實等突出問題。 二是扎實開展“明查暗訪督查年”活動， 緊緊圍繞中心工作， 按照時間節點、階段目標和任務要求， 突出重點領域， 把握關鍵環節， 深入明查暗訪， 全面查找工作落實中存在的困難和癥結， 推動市委決策部署落地見效， 切實解決機關效能不高等突出問題。 三是深入開展“弘揚‘三苦’精神， 爭當脫貧攻堅先鋒”創建活動， 培育、挖掘、宣傳、樹立一批精准脫貧示範帶動性強的先進典型， 發揮示範引領作用；繼續深化“兩學一做”學習教育， 教育引導廣大黨員進一步解決精神狀態不振、吃苦精神不足、黨員作用發揮不充分等突出問題。 四是落實駐村幫扶行動， 使雙聯力量進一步向精准扶貧、向建檔立卡貧困村貧困戶聚焦；切實解決主體責任靠不實和管理寬鬆軟、幫扶不扎實等突出問題。 五是開展蹲點調研活動，市四大班子領導從3月份開始，每月要騰出一周工作時間，不安排任何會議，集中時間精力，工作重心下移，深入基層群眾、企業農村、脫貧攻堅一線和項目建設現場，進行蹲點調研，掌握基層實際，指導幫助工作，督促政策落實，解決群眾困難，破解發展難題，切實解決調查研究不夠深入具體，會議過多、文件過多、檢查評比過多等突出問題。

立足當前抓長遠

“馬上就辦、真抓實幹”的優良作風，不僅當前需要，也適用於今後定西市的發展。

為此，定西市立足當前、著眼長遠，要求各級黨委（黨組）充分認識開展大力弘揚“三苦”精神，開展“馬上就辦、真抓實幹”活動的重要意義，全面落實主體責任，堅持統籌協調，加強分類指導，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓落實，其他班子成員落實“一崗雙責”，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面；各牽頭部門或牽頭領導小組是各項活動載體的實施主體，對各項活動載體進行具體部署，抓好落實；市委督查工作領導小組要嚴肅認真抓好各項活動的督查。

同時，定西市委要求建立健全責任追究制度，採取組織處理、效能問責、紀律處分和績效扣分等方式，對領導不力、措施不到位、責任不落實以及工作效能等方面存在問題的嚴肅進行問責；對於情節嚴重的不良作風行為，點名道姓公開曝光。圍繞責任落實，重點在組織紀律、機關效能、強化監管、嚴格獎懲等方面建立健全制度體系，形成以制度管人管事管權的長效機制；健全完善幹部正向激勵機制和容錯糾錯機制，切實解決幹部不願擔當、不善擔當和不敢擔當的問題；全面落實方便群眾辦事的“首問責任制”“限時辦結制”“全程代辦制”等責任機制，建立健全“馬上就辦”常態化機制。

五是開展蹲點調研活動，市四大班子領導從3月份開始，每月要騰出一周工作時間，不安排任何會議，集中時間精力，工作重心下移，深入基層群眾、企業農村、脫貧攻堅一線和項目建設現場，進行蹲點調研，掌握基層實際，指導幫助工作，督促政策落實，解決群眾困難，破解發展難題，切實解決調查研究不夠深入具體，會議過多、文件過多、檢查評比過多等突出問題。

立足當前抓長遠

“馬上就辦、真抓實幹”的優良作風，不僅當前需要，也適用於今後定西市的發展。

為此，定西市立足當前、著眼長遠，要求各級黨委（黨組）充分認識開展大力弘揚“三苦”精神，開展“馬上就辦、真抓實幹”活動的重要意義，全面落實主體責任，堅持統籌協調，加強分類指導，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓落實，其他班子成員落實“一崗雙責”，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面；各牽頭部門或牽頭領導小組是各項活動載體的實施主體，對各項活動載體進行具體部署，抓好落實；市委督查工作領導小組要嚴肅認真抓好各項活動的督查。

同時，定西市委要求建立健全責任追究制度，採取組織處理、效能問責、紀律處分和績效扣分等方式，對領導不力、措施不到位、責任不落實以及工作效能等方面存在問題的嚴肅進行問責；對於情節嚴重的不良作風行為，點名道姓公開曝光。圍繞責任落實，重點在組織紀律、機關效能、強化監管、嚴格獎懲等方面建立健全制度體系，形成以制度管人管事管權的長效機制；健全完善幹部正向激勵機制和容錯糾錯機制，切實解決幹部不願擔當、不善擔當和不敢擔當的問題；全面落實方便群眾辦事的“首問責任制”“限時辦結制”“全程代辦制”等責任機制，建立健全“馬上就辦”常態化機制。