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「代表委員說檢察」反腐力度不減、維護公平正義,代表點贊最高檢工作報告

反腐敗高壓態勢一刻不能鬆勁

3月12日上午, 十二屆全國人大五次會議第三次全體會議上, 最高人民檢察院檢察長曹建明指出, “檢察機關深入貫徹黨中央決策部署, 堅持反腐敗力度不減、尺度不松、節奏不變, ‘打虎’‘拍蠅’‘獵狐’一起抓。 ”

會後, 代表們紛紛討論起最高檢工作報告的具體內容。

全國人大代表、河北省棗強縣大營鎮芍藥村黨總支書記王文忠對記者說:“我身在基層, 看到的是檢察機關在反腐工作中的堅決態度, 反腐工作是從上到下、從裡到外、從‘打虎’到‘拍蠅’進行的, 檢察機關為營造風清氣正的社會環境不斷努力,

確實獲得廣大群眾的點贊。 ”

“打虎”彰顯反腐決心

2016年, 全國檢察機關立案偵查職務犯罪47650人, 其中原縣處級幹部2882人、原廳局級幹部446人。 依法對王瑉等21名原省部級幹部立案偵查, 對令計畫、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上幹部提起公訴。

全國人大代表、河北省滄州市中心醫院院長、黨委書記溫秀玲說:“作風建設永遠在路上, 預防和懲治腐敗也永遠沒有休止符、完成態。 反腐敗的高壓態勢一刻不能鬆勁, 反而要持續反腐、長期反腐, 不斷提高黨的先進性和純潔性。 ”

面對最高檢工作報告中的詳實資料、案例, 全國人大代表、河北誠信有限責任公司黨委書記、工會主席褚現英表示, 很期待檢察機關2017年的創新舉措,

切實增強群眾的“獲得感”。 他說:“十八大以來‘反腐風暴’高壓推進, 黨中央以‘刮骨療毒、壯士斷腕’的勇氣和決心來懲治腐敗。 據我瞭解, 河北檢察機關堅持有貪必查、有案必辦, 立案偵查了一批省內有影響的案件, 淨化了河北政治生態, 營造了良好的發展環境。 ”

“拍蠅”淨化基層風氣

在征地拆遷、社會保障、涉農資金管理等民生領域, 2016年, 檢察機關查辦“蠅貪”17410人。 查辦怠忽職守、濫用職權等瀆職侵權犯罪11916人, 推動治理為官不為、為官亂為問題。 一系列扎實有效的“亮劍”行動, 獲得代表好評。

“檢察機關高度關注危害群眾切身利益的職務犯罪, 在圍繞‘廉潔辦奧’工作中, 檢察機關加強與專案單位和有關主管部門的合作, 探索建立涉冬奧工程建設廉潔風險防控機制,

不斷提高工作人員的法治意識, 在預防職務犯罪上下功夫, 不讓每一個小環節出差錯, 做到了‘早防早治’, 將廉潔風險扼殺在萌芽中。 ”全國人大代表、河北省張家口市文聯副主席錢宗飛結合“廉潔辦奧”闡述了自己的觀點。

“檢察機關與民政、扶貧部門共同部署開展專項工作, 圍繞扶貧資金和人員, 聚焦‘五個一批’重點領域和扶貧資金分配、發放管理及專案申報、審核審批、專案實施、檢查驗收等重點環節, 讓藏在基層老百姓身邊的‘蒼蠅’無所遁形。 ”全國人大代表、河北省承德縣下板城鎮朝梁子村黨支部書記楊秀華說道。

全球“獵狐”不留“避罪天堂”

最高檢工作報告中指出, “自開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動以來,

在黨中央堅強有力領導下, 已從37個國家和地區遣返、勸返外逃職務犯罪嫌疑人164人, 其中包括楊秀珠等‘百名紅通人員’27人。 ”追逃之路危險性大、情況複雜, 但檢察幹警從未放棄, 體現了他們的責任與擔當。

全國人大代表、黑龍江省哈爾濱泰富電氣公司董事長兼總經理楊天夫說:“要讓違法違紀人員認識到, 國外絕不是‘法外之地’, 有逃必追彰顯了黨和國家懲治腐敗的決心和力度。 去年, 檢察機關開展境外追逃成效顯著。 ”全國人大代表、黑龍江弘盛圓投資發展有限公司董事長張日紅表示, “天網”“獵狐”等行動的震懾作用大、效果好, 要持續開展下去, 徹底打消違法違紀人員的幻想, 外逃沒有希望, 世上也沒有“避罪天堂”。

在熱議反腐工作的同時, 預防職務犯罪也是代表們關注的熱點。 “要像預防疾病一樣, 不斷深化職務犯罪預防工作。 希望檢察機關繼續增強預防工作的系統性和計劃性, 什麼時候、什麼樣的人該打什麼類型的‘預防針’, 要有系統、長遠的規劃。 ”全國人大代表、中國光大(集團)總公司執行董事、副總經理郭新雙認為, 預防工作要避免簡單灌輸, 創新預防載體, 運用新媒體、網路等一些大家容易接受的方式開展工作, 在預防的實際效果上下功夫, 發揮潤物無聲的作用。

全國人大代表、中國個體勞動者協會副會長、黑龍江盛興集團股份有限公司董事長楊孝義表示, 幹部隊伍風清氣正、發展環境廉潔高效離不開職務犯罪預防工作。 他說:“預防,就是高壓線前的警示牌,跨前一步就有生命危險,所以這個提醒非常有必要,預防職務犯罪工作一刻都不能放鬆,永遠在路上。”

促進司法公正 維護公平正義

“在監督糾正冤錯案件,加強人權司法保障方面,最高人民檢察院工作報告給我留下了深刻印象。”兩天來,人大代表們在審議最高檢工作報告時,為檢察機關加強對訴訟活動的法律監督,加強人權司法保障,切實促進司法公正,維護社會公平正義所作出的努力點贊。

嚴格落實罪刑法定、疑罪從無原則

“以往只有‘亡者歸來’才能糾錯,但聶樹斌案不存在這個情況,檢察院、法院認為20多年前的案件定罪證據存在重大缺陷於是予以糾錯。”全國人大代表、清華大學法學院教授周光權在審議時說。

最高檢工作報告中提到,對最高人民法院提審的聶樹斌案,最高檢成立專案組深入調查,明確提出原案事實不清、證據不足,應當依法改判無罪的意見。此外,還提到了檢察機關監督糾正的譚新善案等5起重大冤錯案件,法院都已依法再審改判無罪。

“報告對今後如何有效防止冤假錯案有深刻反思,特別是深刻反思檢察環節自身把關不嚴的沉痛教訓,強化辦案責任,健全制度機制,堅決守住防止冤假錯案底線。”周光權說,這證明檢察機關不僅在積極踐行人權保障的司法理念,而且能夠著眼未來,防止類似悲劇重演,而不是就案辦案。

“幾乎每一起刑事錯案的糾正,都離不開檢察機關的努力。”全國人大代表、廣東省廣州市人大制度研究會常務副會長兼秘書長陳舒說,檢察工作貫穿從偵查到審判的全過程,檢察辦案人員熟悉案件情況,具有發現問題的優勢和履行法律監督職責的能力,必須積極主動與公安、審判機關一起,共同打造糾防冤錯案件的制度鏈、工作鏈。

陳舒在報告中高興地看到“廣東經驗”已在全國推廣,探索建立偵查活動網上監督平臺,明確25大類監督事項指引,檢察官辦案時逐項核對監督。

堅守刑罰執行公平正義的防線

“核查出11379人並逐一跟蹤監督。已監督相關機關糾正6381人,其中收監執行5062人。對逃匿或下落不明的2005人督促採取追逃措施。”“推動28588件財產刑案件得以執行,執行金額27.2億元。”“2013年核查出的羈押3年以上未結案的4459人,至去年全國兩會時下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。”最高檢工作報告中的一串串資料,展示了檢察機關全面加強對刑罰變更執行、刑罰交付執行、社區矯正等刑罰執行活動的法律監督,以及取得的不俗成效。

全國人大代表、北京市天達共和律師事務所主任李大進說:“刑罰執行的公平正義直接關係法治的權威。檢察機關開展刑罰執行專項監督,很好地履行了檢察職能。”他建議在下一步工作部署中,檢察機關要全面強化檢察監督,完善刑事立案、偵查、審判、執行和死刑覆核的法律監督機制,常態化開展刑罰執行監督,更好地懲治犯罪、保障人權。

加強監督“民告官”案件 杜絕“假官司”

“對認為確有錯誤的民事行政生效裁判、調解書提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件。對民事執行活動提出檢察建議20505件。”“立案偵查涉及民事虛假訴訟的職務犯罪146件。”最高檢工作報告中的這組資料,讓全國人大代表、黑龍江省牡丹江市職業教育中心學校校長張亞英特別高興。在去年的全國人代會上,張亞英曾提出加大對虛假訴訟打擊力度的建議。

張亞英對檢察機關一年來打擊虛假訴訟工作給予了充分肯定:“力度確實不小,很好地維護了司法公正。”

全國人大代表、重慶市律師協會會長韓德雲說:“加強訴訟監督是檢察機關重要的監督職能。檢察機關可以監督正在審理的案件,也可以對已經審結的案件進行監督,法律監督權的有效運用,能夠保障司法體系更公正。”韓德雲建議從人員配備、人財物保障等方面進一步強化訴訟監督,讓民事行政訴訟監督更有力。

(文字:曹燁瓊 謝文英 編輯:李君 )

他說:“預防,就是高壓線前的警示牌,跨前一步就有生命危險,所以這個提醒非常有必要,預防職務犯罪工作一刻都不能放鬆,永遠在路上。”

促進司法公正 維護公平正義

“在監督糾正冤錯案件,加強人權司法保障方面,最高人民檢察院工作報告給我留下了深刻印象。”兩天來,人大代表們在審議最高檢工作報告時,為檢察機關加強對訴訟活動的法律監督,加強人權司法保障,切實促進司法公正,維護社會公平正義所作出的努力點贊。

嚴格落實罪刑法定、疑罪從無原則

“以往只有‘亡者歸來’才能糾錯,但聶樹斌案不存在這個情況,檢察院、法院認為20多年前的案件定罪證據存在重大缺陷於是予以糾錯。”全國人大代表、清華大學法學院教授周光權在審議時說。

最高檢工作報告中提到,對最高人民法院提審的聶樹斌案,最高檢成立專案組深入調查,明確提出原案事實不清、證據不足,應當依法改判無罪的意見。此外,還提到了檢察機關監督糾正的譚新善案等5起重大冤錯案件,法院都已依法再審改判無罪。

“報告對今後如何有效防止冤假錯案有深刻反思,特別是深刻反思檢察環節自身把關不嚴的沉痛教訓,強化辦案責任,健全制度機制,堅決守住防止冤假錯案底線。”周光權說,這證明檢察機關不僅在積極踐行人權保障的司法理念,而且能夠著眼未來,防止類似悲劇重演,而不是就案辦案。

“幾乎每一起刑事錯案的糾正,都離不開檢察機關的努力。”全國人大代表、廣東省廣州市人大制度研究會常務副會長兼秘書長陳舒說,檢察工作貫穿從偵查到審判的全過程,檢察辦案人員熟悉案件情況,具有發現問題的優勢和履行法律監督職責的能力,必須積極主動與公安、審判機關一起,共同打造糾防冤錯案件的制度鏈、工作鏈。

陳舒在報告中高興地看到“廣東經驗”已在全國推廣,探索建立偵查活動網上監督平臺,明確25大類監督事項指引,檢察官辦案時逐項核對監督。

堅守刑罰執行公平正義的防線

“核查出11379人並逐一跟蹤監督。已監督相關機關糾正6381人,其中收監執行5062人。對逃匿或下落不明的2005人督促採取追逃措施。”“推動28588件財產刑案件得以執行,執行金額27.2億元。”“2013年核查出的羈押3年以上未結案的4459人,至去年全國兩會時下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。”最高檢工作報告中的一串串資料,展示了檢察機關全面加強對刑罰變更執行、刑罰交付執行、社區矯正等刑罰執行活動的法律監督,以及取得的不俗成效。

全國人大代表、北京市天達共和律師事務所主任李大進說:“刑罰執行的公平正義直接關係法治的權威。檢察機關開展刑罰執行專項監督,很好地履行了檢察職能。”他建議在下一步工作部署中,檢察機關要全面強化檢察監督,完善刑事立案、偵查、審判、執行和死刑覆核的法律監督機制,常態化開展刑罰執行監督,更好地懲治犯罪、保障人權。

加強監督“民告官”案件 杜絕“假官司”

“對認為確有錯誤的民事行政生效裁判、調解書提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件。對民事執行活動提出檢察建議20505件。”“立案偵查涉及民事虛假訴訟的職務犯罪146件。”最高檢工作報告中的這組資料,讓全國人大代表、黑龍江省牡丹江市職業教育中心學校校長張亞英特別高興。在去年的全國人代會上,張亞英曾提出加大對虛假訴訟打擊力度的建議。

張亞英對檢察機關一年來打擊虛假訴訟工作給予了充分肯定:“力度確實不小,很好地維護了司法公正。”

全國人大代表、重慶市律師協會會長韓德雲說:“加強訴訟監督是檢察機關重要的監督職能。檢察機關可以監督正在審理的案件,也可以對已經審結的案件進行監督,法律監督權的有效運用,能夠保障司法體系更公正。”韓德雲建議從人員配備、人財物保障等方面進一步強化訴訟監督,讓民事行政訴訟監督更有力。

(文字:曹燁瓊 謝文英 編輯:李君 )

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