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雲南特稿5:麗江旅遊執法車出動就被跟蹤 有人收過死亡威脅

截至7日, 慢新聞—重慶晚報特派記者在麗江市已體驗了4天旅遊市場。 隨著對麗江旅遊監管方面的瞭解越深入, 越體諒到監管部門的不易和努力。

麗江市旅遊發展委員會副主任王世竑, 是個在旅遊發展及監管層面有想法且願實幹的漢子。 未見到他前, 他回復接受記者採訪的短信僅26個字, 最後4個字是“吐吐苦水”。

當地執法力度不手軟

5日, 記者在古城區旅遊發展委會員那棟辦公樓底樓的臨街門面, 體驗到“麗江微途天下旅行社”門店對當地政府誠信旅遊指導價, 標出3種不同價格, 甚至遊走在從國家旅遊局至地方旅遊監管部門均嚴打的“不合理低價遊”邊緣, 觸碰底線頂風作案。

值得一提的是, 此旅行社還挑釁《旅遊法》, 聲稱不簽旅遊合同。 當天及次日, 記者先後去古城區旅發委和外宣辦反映體驗到的旅遊亂象, 希望有部門介入調查, 未果。

7日下午,

記者採訪王世竑時, 談到在這家旅行社的體驗過程, “微途”亂劈材的事才被這裡的執法人員知曉。 他們立即到現場對這家旅行社作查封處理, 具體涉嫌違規違法事宜處深挖細查中。

其實, 敢在當地旅遊市場中亂來的旅行社, “微途”並非唯一。 王世竑向記者提供了一份麗江市自2月底至42日的最新整治旅遊市場材料表明, 他們的執法力度是沒有手軟的。 比如, 對遊客多次投訴、退貨率居高不下的當地的5家旅遊購物店作停業整頓1個月;對15家旅行社涉及的19個違法違規案件完成偵辦, 給予行政處罰的累計罰金為91萬元, 等等。

另一方的資訊是, 由麗江市旅發委牽頭, 市工商局、旅遊員警等政府部門及相關單位, 組成涉及全域聯合巡邏的聯合執法巡邏力量,

滿足遊客街面諮詢、現場調查等訴求。

旅發委副主任接恐嚇電話

採訪中, 王世竑倒苦水, 記者體驗到的“5元一日遊拉市海”攬客女是“黑導”。 他們在監管中發現, 攬客女是個數地甚至上百人的群體, 受她們是各經濟合作社村民等當地獨有原因影響,

讓旅遊執法幾近無力成常態。 另一種“黑導”是隱性群體且數量更龐大——一些在麗江開客棧的經營者, 向住店遊客推銷或索性用私家車往景區輸送遊客, 靠景區傭金牟利。 當執法人員人車截獲時, 遊客幾乎均偏向客棧老闆, 拒不配合執法, 認為旅遊執法是多管閒事。 這個隱性“黑導”群體數量無法準確統計。

至當天下班時間, 採訪仍未結束。 期間, 王世竑的同事講了一件涉及王世竑的事。 1年多前, 王調到市旅法委分管旅遊稽查, 迄今先後3次接到疑似受罰旅行社的恐嚇電話, 對方說知道他家地址、上下班路線及規律, 叫他當心性命。 王世竑表示, 隨時奉陪, 但執法絕不因此手軟。

今年初以來, 隨著執法力度加大頻次增加,

執法人員發現, 執法車一旦駛出單位就被人跟蹤, 在街頭著裝巡邏也不例外。 為此, 大家用換私家車往執法現場等措施應對。

臨近傍晚, 採訪結束。 這樣一條資訊, 讓慢新聞-重慶晚報記者有些感觸。 大研古鎮及周邊, 常住人口約10萬, 去年來這裡的遊客達到驚人的3000多萬人。

龐大遊客群體在這裡吃喝拉撒玩, 帶來的商機不言而喻。 但是, 原本僅能容10萬人的區域來了超過350倍的遊客, 無論本地人與外地人, 交往和觀念不可避免產生觸碰, 甚至產生治安案件。 個別旅行社或商家等旅遊從業人員, 只盯著景點或旅遊產品, 頂風作案宰客, 足以讓麗江市旅遊綜合執法力量疲於奔命且效果難以讓遊客滿意。

麗江市旅發委工作人員舉了一個小概率例子:假如1萬名遊客當中, 僅1人遇到旅遊權益受損害的事,那麼,小概率累計總人數就是3000人。麗江市旅遊聯合執法巡邏隊,目前僅60多人。

麗江市旅發委工作人員通過這個小概率假設,不僅傳遞出旅遊執法獨木難支的尷尬,還傳遞出一個重要信號:全域旅遊概念在麗江變為現實,還有很長的路要走。

記者手記》》

功夫在市場之外

如今,傳統景點旅遊模式已不能滿足現代大旅遊發展需要。麗江市旅發委的統計是個佐證,近幾年,跟團遊數量逐年下降,散客遊數量逐年攀升,目前的散客遊數量占3000多萬遊客的七成以上。

另外,記者在體驗“5元一日遊拉市海”中,遇到看臉色遊帶來的體驗感差到極點。其實,反向思考會發現,拉市海這種鄉村旅遊,可挖掘做出的特色資源,遠超村民目前駕輕就熟的牽馬和划船。比如,湖面上的納西烤魚,目前僅停留在烤魚人自稱是湖裡原生態魚的唯一賣點上,暫不論20元一條小魚價高,僅從貨真或新不新鮮的層面講,傳遞給消費者的資訊不對稱的,未見烤魚木屋有一絲燒烤煙冒出,魚是提前烤好的。如果換種思路,比如對沿湖50多個村莊的牽馬划船村民作分工,拿幾個村莊不再從事牽馬划船,專事把納西族人捕魚的場景再現給遊客,讓遊客參與捕魚體驗或零距離觀看捕魚過程。由此,納西族的文化得以傳播,純玩遊也多一份文化遊體驗,更扭轉了目前眾村莊靠單一資源彼此惡性競爭的局面。遊客體驗到因貨真價實後,心甘情願掏錢的愉悅。

花多少錢算多?每個遊客的答案不一,但讓他們體驗感好是不爭的事兒。旅遊業內人員的說法很直白,讓遊客歡天喜地購物,心滿意足離開。哪怕花小錢但感覺宰我,也不舒服。吃一頓飯可能花很多錢,但吃得很舒服,性價比高,甚至覺得超值,這個錢就願意花。

如果,絕大多數遊客都說,去雲南遊玩,旅遊體驗感好還很有特色。那麼,目前的旅遊整治就不可能發生,這裡肯定是不錯的旅遊目的地。

如何讓遊客體驗感好,零距離感受全域旅遊帶來的神奇變化?是擺在雲南有關部門面前的一道考題。

——END——

慢新聞—重慶晚報特派記者 黃豔春

僅1人遇到旅遊權益受損害的事,那麼,小概率累計總人數就是3000人。麗江市旅遊聯合執法巡邏隊,目前僅60多人。

麗江市旅發委工作人員通過這個小概率假設,不僅傳遞出旅遊執法獨木難支的尷尬,還傳遞出一個重要信號:全域旅遊概念在麗江變為現實,還有很長的路要走。

記者手記》》

功夫在市場之外

如今,傳統景點旅遊模式已不能滿足現代大旅遊發展需要。麗江市旅發委的統計是個佐證,近幾年,跟團遊數量逐年下降,散客遊數量逐年攀升,目前的散客遊數量占3000多萬遊客的七成以上。

另外,記者在體驗“5元一日遊拉市海”中,遇到看臉色遊帶來的體驗感差到極點。其實,反向思考會發現,拉市海這種鄉村旅遊,可挖掘做出的特色資源,遠超村民目前駕輕就熟的牽馬和划船。比如,湖面上的納西烤魚,目前僅停留在烤魚人自稱是湖裡原生態魚的唯一賣點上,暫不論20元一條小魚價高,僅從貨真或新不新鮮的層面講,傳遞給消費者的資訊不對稱的,未見烤魚木屋有一絲燒烤煙冒出,魚是提前烤好的。如果換種思路,比如對沿湖50多個村莊的牽馬划船村民作分工,拿幾個村莊不再從事牽馬划船,專事把納西族人捕魚的場景再現給遊客,讓遊客參與捕魚體驗或零距離觀看捕魚過程。由此,納西族的文化得以傳播,純玩遊也多一份文化遊體驗,更扭轉了目前眾村莊靠單一資源彼此惡性競爭的局面。遊客體驗到因貨真價實後,心甘情願掏錢的愉悅。

花多少錢算多?每個遊客的答案不一,但讓他們體驗感好是不爭的事兒。旅遊業內人員的說法很直白,讓遊客歡天喜地購物,心滿意足離開。哪怕花小錢但感覺宰我,也不舒服。吃一頓飯可能花很多錢,但吃得很舒服,性價比高,甚至覺得超值,這個錢就願意花。

如果,絕大多數遊客都說,去雲南遊玩,旅遊體驗感好還很有特色。那麼,目前的旅遊整治就不可能發生,這裡肯定是不錯的旅遊目的地。

如何讓遊客體驗感好,零距離感受全域旅遊帶來的神奇變化?是擺在雲南有關部門面前的一道考題。

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慢新聞—重慶晚報特派記者 黃豔春

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