全國兩會期間習近平總書記在十二個方面提出的新思想新觀點新論斷新要求和李克強總理代表國務院所作的《政府工作報告》,為我們描繪出了新的發展藍圖,作為在長白山工作的基層幹部,我們時刻牢記黨的核心意識、看齊意識,在深入貫徹落實全國兩會精神和省委、省政府“三個五”戰略部署的基礎上,要把長白山打造成為世界級生態旅遊目的地的這張藍圖幹到底。
緊扣國家重大政策導向,認真落實“五項重點工作”
一是加強生態環境保護,著力構建生態安全體系。
二是推進旅遊轉型升級,著力發展壯大全域旅遊。
三是實施關鍵交通工程,著力完善立體通達體系。 著眼於滿足“世界級旅遊目的地”通達需求,我們將積極順應兩會關於“繼續加強軌道交通、民用航空等重大專案建設”的政策導向,結合我省向東向南雙向開放戰略,啟動實施長白山機場擴建專案,推動敦化至白河、瀋陽至白河客專建設,建設長延高速松江至長白山聯絡線、聯通長松高速至西景區的天北(西景區-北崗鎮)聯通鶴大高速二露(二道白河-露水河)線改擴建工程,實施長白山旅遊軌道交通示範線專案,謀劃北景區山下山上觀光索道專案等,與周邊地區聯合推進“大長白山”交通基礎設施專案,破解外部通達、內部迴圈的交通瓶頸制約。
四是提升文化品牌內涵,著力增強內生動力支撐。 著眼于塑造長白山作為“吉林文化標誌性符號”的品牌形象,我們將按照兩會關於“發展文化事業和文化產業”“打造更多享譽世界的中國品牌”要求部署,精心策劃“神山聖水”“三江流域”主題文化溯源過程,深度挖掘長白山文化內涵,精心培育文化產業,講好長白山故事。 集中力量辦好長白山國際冰雪嘉年華等品牌節慶活動,植入新的文化元素,實施長白山文化創意產業園、華鼎文化園、森工主題博覽城等8個重點專案,促進影視拍攝、現代傳媒、工藝美術等產業向長白山彙聚。
五是加強特色城鎮化進程,著力打造生態旅遊名鎮。 著眼於推動完成長白山國家級新型城鎮化試點的目標任務,我們將積極順應兩會關於“支援中小城市和特色小鎮發展”的政策導向,實施高鐵森林公園、長白水鎮、紅松溪穀、紅柳漫江風情小鎮等旅遊綜合體專案,提升三個區作為旅遊服務基地的承載能力；與周邊地區、森工企業合作,發起建立長白山特色城鎮化綠色產業發展基金,發揮好“T20”世界旅遊名鎮示範效應,打造體現關東文化、房車宿營、民宿休閒等特色的10個“主題小鎮”,共同分享高鐵時代長白山旅遊“井噴”式增長帶來的發展紅利。
在全力以赴做好上述工作的同時,我們將按照兩會關於“優先保障和改善民生”等要求部署,精心辦好民生實事,大力實施富民工程,切實鞏固全區建檔立卡貧困人口全部脫貧成果,為實現“全面小康一個都不能少”目標奠定堅實基礎。
貫徹落實“三抓”會議部署,確保完成既定目標任務
一是堅持導向抓環境。認真梳理國務院、省政府陸續下放到地方的審批許可權,扎實推進放管服改革；提高審批辦事效率,落實“互聯網 政務”服務功能；開展“全民招商會戰年”活動,制定新的招商引資政策,切實降低企業投資興業的區域商務成本、行政審批成本,為投資者做好服務,讓投資者安心入駐、放心投資、長期發展；認真研究規範整頓長白山地區旅遊市場的措施、辦法,制定旅遊市場和秩序整治方案,兌現“長白山誠信旅遊宣言”承諾,著力打造“誠信好客長白山”。
二是夯實基礎抓項目。在產業類項目上,認真研究國家和省有關產業政策、產業目錄、投資方向和市場需求,精心謀劃論證、包裝發佈一批長白山最具優勢的生態、冰雪、溫泉、文化、運動、康養產業項目,面向全球徵集合作夥伴,實現頂級資源與雄厚資本、知名品牌的強強聯合,夯實產業基礎,豐滿旅遊業態。在重大基礎設施類項目上,落實2017春季項目“三早”行動,將棚改、路橋、軌道交通、園林景觀按類整合成為夠個夠大的“超級項目包”,對外發佈,吸引實力央企和大型國企積極承建,有效破解資金、技術、效率、監管難題。積極爭取國家和省在政策、資金和專案上的支援,採取引入PPP等多種融資模式,降低融資成本,有效解決專案落地難題。
三是多措並舉抓落實。按照“起步就是衝刺,開局即是決戰”要求,成立五個專案攻堅組和一個督導組,明確責任分工,實行領導包保責任制,將3月至5月定為“無會季”,按照開工時間倒排專案前期手續完成時限,提前啟動征拆工作,全力推進重大專案建設進程。堅持以督查問效的刀刃所向,定期調度專案進展情況,通過各類媒體及時公佈專案進度,充分發揮社會監督作用,兼顧公開、效率。對在招商引資、重大專案謀劃推進過程中有突出貢獻的給予鼓勵褒獎,進一步釋放發展活力、激發工作動力,為確保完成各項既定目標任務提供有力保障。
一年之計在於春,風正帆懸奮進時。當前,長白山已經具備了向世界名山看齊的生態基礎和向世界旅遊目的地邁進的發展基礎,正處於提升品牌內涵,加速轉型升級的關鍵時期,我們將在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅持以“五大發展”理念為統領,堅持“穩中求進”工作總基調,堅持“一張藍圖幹到底”,在搶先抓早上下功夫,在破解瓶頸上求突破,在爭先進位上見實效,朝著“把長白山建成全省保護樣板、發展頭雁、旅遊旗幟和管理標杆”和世界級生態旅遊目的地的目標扎實邁進,以優異成績迎接省十一次黨代會和黨的十九大勝利召開,為我省新一輪振興發展作出新的更大貢獻。
(作者系中共長白山保護開發區党工委書記、管委會主任)
在全力以赴做好上述工作的同時,我們將按照兩會關於“優先保障和改善民生”等要求部署,精心辦好民生實事,大力實施富民工程,切實鞏固全區建檔立卡貧困人口全部脫貧成果,為實現“全面小康一個都不能少”目標奠定堅實基礎。
貫徹落實“三抓”會議部署,確保完成既定目標任務
一是堅持導向抓環境。認真梳理國務院、省政府陸續下放到地方的審批許可權,扎實推進放管服改革；提高審批辦事效率,落實“互聯網 政務”服務功能；開展“全民招商會戰年”活動,制定新的招商引資政策,切實降低企業投資興業的區域商務成本、行政審批成本,為投資者做好服務,讓投資者安心入駐、放心投資、長期發展；認真研究規範整頓長白山地區旅遊市場的措施、辦法,制定旅遊市場和秩序整治方案,兌現“長白山誠信旅遊宣言”承諾,著力打造“誠信好客長白山”。
二是夯實基礎抓項目。在產業類項目上,認真研究國家和省有關產業政策、產業目錄、投資方向和市場需求,精心謀劃論證、包裝發佈一批長白山最具優勢的生態、冰雪、溫泉、文化、運動、康養產業項目,面向全球徵集合作夥伴,實現頂級資源與雄厚資本、知名品牌的強強聯合,夯實產業基礎,豐滿旅遊業態。在重大基礎設施類項目上,落實2017春季項目“三早”行動,將棚改、路橋、軌道交通、園林景觀按類整合成為夠個夠大的“超級項目包”,對外發佈,吸引實力央企和大型國企積極承建,有效破解資金、技術、效率、監管難題。積極爭取國家和省在政策、資金和專案上的支援,採取引入PPP等多種融資模式,降低融資成本,有效解決專案落地難題。
三是多措並舉抓落實。按照“起步就是衝刺,開局即是決戰”要求,成立五個專案攻堅組和一個督導組,明確責任分工,實行領導包保責任制,將3月至5月定為“無會季”,按照開工時間倒排專案前期手續完成時限,提前啟動征拆工作,全力推進重大專案建設進程。堅持以督查問效的刀刃所向,定期調度專案進展情況,通過各類媒體及時公佈專案進度,充分發揮社會監督作用,兼顧公開、效率。對在招商引資、重大專案謀劃推進過程中有突出貢獻的給予鼓勵褒獎,進一步釋放發展活力、激發工作動力,為確保完成各項既定目標任務提供有力保障。
一年之計在於春,風正帆懸奮進時。當前,長白山已經具備了向世界名山看齊的生態基礎和向世界旅遊目的地邁進的發展基礎,正處於提升品牌內涵,加速轉型升級的關鍵時期,我們將在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅持以“五大發展”理念為統領,堅持“穩中求進”工作總基調,堅持“一張藍圖幹到底”,在搶先抓早上下功夫,在破解瓶頸上求突破,在爭先進位上見實效,朝著“把長白山建成全省保護樣板、發展頭雁、旅遊旗幟和管理標杆”和世界級生態旅遊目的地的目標扎實邁進,以優異成績迎接省十一次黨代會和黨的十九大勝利召開,為我省新一輪振興發展作出新的更大貢獻。
(作者系中共長白山保護開發區党工委書記、管委會主任)