｜聲音｜發揮規劃引領作用

規劃是城市建設的綱領、城市管理的依據。 去年， 長春新區立足國家級新區功能定位， 堅持高水準、高起點， 編制了《長春新區發展總體規劃（2016-2030）》， 構建了目標任務、空間管控、產業招商、規劃成果四大體系,這是吉林省內第一個“多規合一”的規劃技術成果， 體現國家要求， 尊重實際， 具有人文特色， 彰顯了科學性、前瞻性、系統性、創新性， 被住建部作為示範在全國推廣。

作為規劃方法， “多規合一”堅持問題導向， 協調融合各部門規劃， 建立統一的發展目標和空間藍圖， 也是利用資訊化手段， 實現城鄉統籌發展、提高管理效率的重要平臺，

能夠讓城市發展按照一張藍圖引領， 有效解決各類規劃之間的矛盾， 為行政改革、簡政放權、優化流程提供支撐， 實現健康有序、可持續發展。

“篤學尚行、止於至善。 ”一年來， 長春新區各項工作嚴格依據規劃推進， 做到了“一張藍圖幹到底”。 目前， 新區正在建設資訊資源分享、業務協同資訊管理平臺， 建立大型空間資來源資料庫， 以審批改革再造流程。 規劃的引領作用和效益將進一步凸顯和發揮。

“規劃科學是最大的效益”， “規劃折騰是最大的忌諱。 ”實踐證明， 新區建設必須以科學規劃為引領， 始終尊重規劃、依託規劃， 並嚴格執行規劃。

用規劃整合資源、凝聚要素。 科學規劃出效益。 規劃把新區的目標體系進行分解，

把任務分解成各個功能單元， 每個單元形成一個任務分解表， 將所有任務落下去。 招商任務有案例， 招哪一類別的商， 都體現在分解表中， 落實到園區和地塊， 從而起到引領和控制作用。 要深入宣傳解讀長春新區總體規劃， 充分利用好招商和宣傳手冊， 借助各種展會， 加大對長春新區的推介力度， 深入開展規劃招商、市場化招商、以商招商和產業招商， 加速區域資金、技術、人才等要素集聚， 實現空間戰略協調和資源統籌發展。

規劃若沒有權威性等於沒規劃。 國內外新城建設成功的經驗大致歸結為兩方面， 其一是當初的規劃設計科學， 另一個方面也是更重要的， 即執行嚴格， 規劃思路一經確定基本上很少有變化。

正所謂“一張藍圖幹到底”。 規劃經法定程式批准後， 就具有法定效力， 要堅決維護規劃的嚴肅性和權威性， 一以貫之堅持和執行既定的規劃理念和規劃成果。 跟上新區發展步伐， 不斷深化、優化總體規劃， 做好詳規， 全力塑造規劃精品， 全面增強規劃服務能力。 按照現有藍圖、建設路線圖， 倒排時序、自我加壓， 努力完成新的使命。 加強規劃實施監管， 逐級落實強制性內容， 凡是違反規劃的行為， 都要嚴肅追究責任。 充分發揮規劃的引領和保障作用， 加快將長春新區建設成為經濟發達、文化繁榮、法治優良、功能完善、生態一流、人民幸福的一流新區， 助推東北亞區域性中心城市建設。

本報評論員